農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案

時(shí)間:2022-09-27 08:59:21

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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件,根據(jù)縣統(tǒng)一布置和要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特提出如下實(shí)施方案:

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村環(huán)境明顯改善為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī),以垃圾處理“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn),采取“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的推進(jìn)方式和“突出重點(diǎn)、因地制宜、分年實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作步驟,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,全面治理公路兩旁及沿線村莊、旅游景點(diǎn)、公共場(chǎng)所、主要河道和企業(yè)污染物,全力推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),解決過去公路主干線、村莊亂倒垃圾和垃圾不能及時(shí)清運(yùn)的問題。著力打造“舊村改造型、客家民俗型、農(nóng)家山莊型、庭院經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)旅游型”秀美新農(nóng)村。切實(shí)改善人居環(huán)境,建設(shè)干凈整潔,環(huán)境優(yōu)美的新。

二、整治范圍

全鎮(zhèn)12個(gè)行政村、一個(gè)居委會(huì),所管轄的村(居)民小組(居民小區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院(所)公路沿線(高速公路、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道、自然村主干道)以及、水面,旅游景區(qū)、采砂場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、教育園區(qū)開發(fā)區(qū)、昆慶項(xiàng)目開發(fā)區(qū)。

三、重點(diǎn)工作

(一)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理

1、搞好農(nóng)村垃圾設(shè)施規(guī)劃布局。

各村(居)委會(huì)要在鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同鎮(zhèn)土地規(guī)劃辦、相關(guān)村組織編制本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)及其它設(shè)施規(guī)劃,引導(dǎo)生活垃圾科學(xué)合理布局和規(guī)劃建設(shè)。

2、加強(qiáng)生活垃圾設(shè)施配套建設(shè)。

至石橋公路沿線及溫義公路沿線、集鎮(zhèn)街道的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,鎮(zhèn)統(tǒng)一配備分類垃圾箱,計(jì)劃新建個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,配置垃圾清運(yùn)車1輛、灑水車1輛。在偏遠(yuǎn)自然村建設(shè)環(huán)保型焚燒滬1座,村點(diǎn)焚燒爐6個(gè)。村點(diǎn)配置垃圾清運(yùn)板車及鍬鏟、掃把等保潔工具,切實(shí)做到生活垃圾日產(chǎn)日清。衛(wèi)生院要建設(shè)醫(yī)療垃圾貯藏室。

3、建立健全鎮(zhèn)、村、組保潔員網(wǎng)絡(luò)。

鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生管理站,納入居委會(huì)管理,配專職保潔員。村、組按戶數(shù)規(guī)模成立環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì),并聘請(qǐng)保潔員,原則上以50戶為單位安排一名保潔員,并落實(shí)工資報(bào)酬。同時(shí)鼓勵(lì)村點(diǎn)農(nóng)戶輪流清掃,自覺搞好門前“三包”和垃圾分類處理。要健全鎮(zhèn)、村二級(jí)廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(二)養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理。

要建立生豬清潔生產(chǎn)審查制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)劃劃定生豬禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū),對(duì)年出欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污進(jìn)行重點(diǎn)整治,不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)一律不能享受任何扶助政策。使規(guī)模化養(yǎng)殖污染綜合利用率達(dá)到95%以上(具體要求按銅府發(fā)〔2012〕4號(hào)文件執(zhí)行)。

(三)河道污染治理。

一是要加強(qiáng)對(duì)采砂場(chǎng)的管理,從嚴(yán)控制采砂場(chǎng)審批、嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂禁區(qū)、禁采期制度;二是對(duì)河道采砂場(chǎng)進(jìn)行一次全面清理整頓,堅(jiān)決關(guān)停違法采砂場(chǎng),嚴(yán)厲打擊違法采砂行為;三是要建立健全污染防治設(shè)施和制度,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)超標(biāo)排放單位依法停產(chǎn)整頓并罰款;四是集中開展河道清理整治,11月底要對(duì)主要河流障礙物和漂浮垃圾進(jìn)行一次全面清理。嚴(yán)禁任務(wù)單位和住戶往河道、河堤傾倒生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾。

四、時(shí)間安排

1、動(dòng)員部署階段

成立機(jī)構(gòu),調(diào)查摸底,搞好規(guī)劃,宣傳發(fā)動(dòng),籌措資金,制定方案。

2、集中整治階段

農(nóng)村清潔工程:11月底前,集鎮(zhèn)、村點(diǎn)配齊垃圾清運(yùn)車(板車),農(nóng)戶配齊分類垃圾桶。12月底前集鎮(zhèn)、村點(diǎn)配齊保潔員,廢舊物資回收員,鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成醫(yī)療垃圾貯藏室建設(shè)。2012年10月底前有關(guān)村落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和焚燒爐選址工作。2013年3月底以前完成公路沿線村點(diǎn)垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾焚燒爐建設(shè),5月底以前,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。節(jié)假日期間,學(xué)校完成旱廁改造。

養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理:9月底以前,鎮(zhèn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū),并報(bào)縣畜牧水產(chǎn)局備案。12月底以前,完成禁養(yǎng)區(qū)50%以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)退養(yǎng),完成限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)50%以上年出欄100頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)綜合治理。

③、河道污染治理:11月底以前,對(duì)河道采砂企業(yè)進(jìn)行一次全面清理,關(guān)停非法采砂場(chǎng)。

3、督查考核階段

10月份開始實(shí)行每月一督查,11月20日以前迎接全縣流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開;2013年5月底迎接縣年度考核驗(yàn)收。

五、工作舉措

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整潔領(lǐng)導(dǎo)小組。各村務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織,有一名村主要領(lǐng)導(dǎo)抓此項(xiàng)工作,確保整治工作任務(wù)全面完成。

2、突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理、河道污染整治三項(xiàng)整治工作,突出重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)村點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整治工作的全面開展。

3、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督查考核,農(nóng)村清潔工程整治辦公室負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村清潔工程的組織實(shí)施;財(cái)政所負(fù)責(zé)資金籌措撥付;農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)抓好河道采砂場(chǎng)和河道污染整治及養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治;中學(xué)、小學(xué)負(fù)責(zé)抓好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生整治;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)整治;民政所負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)、村優(yōu)先從低保對(duì)象中錄用農(nóng)村保潔員;城管中隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容市貌規(guī)定的綜合執(zhí)法力度,整治亂搭亂建;各村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作,并安排2000元專項(xiàng)資金用于整治工作;各包村辦公室要協(xié)助村上抓好整治工作。

4、宣傳發(fā)動(dòng)。各村要通過會(huì)議、標(biāo)語、座談會(huì)多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),要通過開展農(nóng)村清潔工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)秀村支書(主任)、優(yōu)秀保潔員、文明衛(wèi)生戶等:“四評(píng)”活動(dòng),教育培養(yǎng)廣大群眾講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,在全鎮(zhèn)上下迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治的熱潮,形成齊抓共管的局面。

5、獎(jiǎng)補(bǔ)政策。財(cái)政將加大扶持力度,按8:2的比例通過政府統(tǒng)一采購(gòu)支持各村購(gòu)置板車,三輪車及中型垃圾車,同時(shí)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)給予一定補(bǔ)助。包村單位、行政村也要安排資金投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),確保村點(diǎn)保潔員工資每人每月不低于300元。鎮(zhèn)政府對(duì)年度考核前三名的村和優(yōu)秀保潔員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

6、加強(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)制定了《大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年度考核辦法》并嚴(yán)格考核兌現(xiàn),通過會(huì)議、定期檢查等形式進(jìn)行督查推動(dòng),及時(shí)通報(bào)情況,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),并將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作列入年度重點(diǎn)工作考核。