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一、總體要求和目標

堅決貫徹落實中央、省、市領導重要批示和全國、全省、全市、全縣安全生產會議要求及關于加強安全生產工作的一系列決策部署，把集中開展大檢查作為當前安全生產的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施；牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署，排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點環節，并將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。要通過安全生產大檢查，進一步強化政府安全生產監管責任，加大各單位、各部門依法監管安全生產工作力度，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實責任，認真整改，健全制度，徹底排除重大事故隱患，增強社會安全意識，進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

二、檢查時間和地點

于2013年7月3日—9月20日，在全鎮范圍內集中力量開展第三季度安全生產大檢查。

三、檢查范圍

全鎮所有單位、部門、行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所。具體檢查金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建設工程施工、水利、電力、特種設備、食品藥品加工等行業領域。

四、檢查內容

本次安全生產大檢查的主要內容包括生產經營單位、重點行業領域和政府各單位、部門三個方面。

在全面檢查的基礎上，重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。

（一）生產經營單位方面

重點檢查安全生產責任制落實情況，安全生產法律法規、標準規程執行情況，設備設施管理情況，作業場所環境管理情況，隱患排查治理情況，應急管理情況，安全基礎工作及教育培訓情況，汛期、高溫安全措施的落實情況。

（二）重點行業（領域）“打非治違”和專項整治

1、開展小微型公共聚集場所的清理整頓以及老城區輸電用電線路的隱患排查整改。各社區、村（場）聯合派出所開展行動，對排查出的私自經營麻將館、棋牌室、早點鋪、小飯館、理發店等小微型公共聚集場所開展登記造冊，存在較大安全隱患的必須予以取締，存在一般安全隱患的令其停業整頓。

各社區、村（場）與供電部門開展聯合行動，對轄區內輸電用電線路開展隱患排查，并登記造冊。將線路排查工作重心放在老舊房屋用電安全上。對在老化線路上承載大功率用電設備的行為要予以糾正，并對當事單位或個人開展用電安全教育。

2、開展農民建房安置點的工程施工安全隱患排查整改工作。各村（場）根據實際情況為各自轄區內的建房點制定安全管理規定。規范施工人員作業行為，增強防護措施；排查治理起重機、物料提升機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患；落實防墜物、物體打擊、觸電、倒塌措施；查處違反法定建設程序的行為。

3、加強暑期學生安全管理。學校應通知各班級負責人以家訪或電話聯系的方式督促學生家長履行監護人責任，做好子女暑期安全教育，禁止下河游泳、注意交通安全。加強暑期校園安全管理，要求安保人員日間晚間不定時開展防盜及消防安全巡查工作。

4、繼續開展農村小水電專項整治行動。河北電站要對群眾和上級反映較為強烈的閘口河道旁未設立護欄及安全警示牌的安全隱患下大力氣立即整改到位。

（三）政府各單位、部門方面

1、貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署、規定要求和中央、省、市領導同志一系列重要批示指示精神情況；貫徹落實各級安全生產會議精神，部署安全生產大檢查活動等重點工作情況。

2、落實安全生產大檢查工作責任，組織企業開展自查自糾；全面掌握重大事故和重大危險源，落實整改和監控措施；加強隱患排查長效機制建立。

3、加大監管力度，建立和完善聯合執法機制，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，查處事故瞞報、謊報行為。

4、汛期、高溫開展安全監管、檢查落實情況。

5、按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處，嚴格依法追究責任，落實各類防范措施。

五、工作安排

大檢查采取相關單位自查自糾與安監站開展安全檢查、行業（領域）及轄區主管部門復核檢查和政府督查相結合的方式進行，以企業自查為主。具體分以下幾個階段實施：

（一）安全自查階段（7月3日—7月21日）

各相關單位必須對本單位安全生產工作進行全面深入、細致徹底的大自查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節。自查中發現隱患要立即投入整改，及時消除安全隱患。

（二）安全檢查階段（7月22日—8月16日）

鎮安全生產工作領導小組對本次大檢查各相關單位的安全生產工作開展檢查。檢查中聽取各單位自查報告，將自查情況進行收集整理，并開展更為細致的安全檢查。對排查出的隱患、問題要進行臺賬登記，并制定整改方案。協助并監督受檢單位落實整改措施，徹底消除安全隱患。

（三）部門復核階段（8月17日—8月25日）

全鎮各行業領域、各轄區主管部門，應根據安全生產工作領導小組所提供的隱患情況對各自所屬轄區及領域內開展安全隱患整改情況復查。發現對隱患整改工作存在敷衍塞責或拒不整改的單位要及時上報領導小組，按照相關法規予以相應處罰，并警告其限期整改到位。

（四）政府督查階段（8月26日—9月20日）

在此期間，鎮第三季度安全生產大檢查工作領導小組將分成若干工作組對各相關單位的安全生產大檢查工作進行督查、檢查，堵塞工作漏洞，確保本次大檢查取得實效。