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一、指導思想和目標

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以全面提升社區建設管理建設服務為主題，以落實全縣居民知情權、參與權、決策權、監督權為出發點，努力把我縣社區民主管理建設工作提高到一個新水平，以促進社區“兩委”干部清正廉潔、干凈干事，增強社區“兩委”班子的號召力、戰斗力和凝聚力，樹立社區黨組織和社區兩委在群眾中的威信，使我縣社區民主管理建設工作成為規范化建設的示范，群眾滿意率達到95%以上。

二、工作內容

（一）健全機構，成立社區民主管理建設工作領導小組，組長由社區支部書記擔任，副組長由社區主任擔任，其他成員為社區民主管理建設工作領導小組。并通過居民代表大會民主選舉產生社務監督小組和民主理財小組。

（二）進一步加強基層民主政治建設。認真貫徹基層民主政治建設，嚴格執行支部建設、班子考核、議事規則等方面的要求，組織黨員、群眾代表現場進行監督。通過民主決策、民主管理、民主監督進一步擴大和深化了基層民主政治建設。

（三）完善各項規章制度建設。從社區的具體實際出發，建立和完善可操作性強的社區自治章程、社區居民公約、居民會議、居民代表會議議事、“一事一議”等制度，并建立健全社區“兩委”干部考核測評制度。

（五）增強溝通渠道。轄區居民可通過意見箱、當面質詢等形式反映對社務民主管理的意見和建議，社區兩委對居民的意見和建議要及時做出回應，必要時，有關處理和反饋情況要在居務公開欄上公開，以杜絕因社務不公開而導致居民集體上訪和越級上訪事件的發生。

（六）遵守社區黨組織在社區重大事項民主決策原則。社區重大事項決策應在社區黨組織領導下，由社區居民會議（十八周歲以上的居民組成的居民會議、戶代表會議或居民代表會議）進行民主決策。

三、工作步驟

（一）組織學習，明確任務。

社區召開“兩委”班子及勞動保障員、小區負責人、兩委擴大會議傳達學習上級指示精神，統一思想認識，明確目標任務要求。

（二）宣傳動員，發動群眾參與。

利用各種節日、會議等形式開展宣傳活動，使居民人人理解開展社務公開民主管理規范化建設的目的、意義和要求，提高居民參與社區社務活動的積極性和自覺性。

（三）制定實施方案，落實相關制度。

社區“兩委”班子召開會議，制定實施方案，落實各項工作措施。同時，召開居民或居民代表大會討論通過社區自治章程、社區居民公約、事務公開民主管理規定，以及“一事一議”、居民會議、居民代表會議議事制度。選舉產生或補選社務公開監督小組和民主理財小組成員。

（四）加強業務培訓，提高社區社務管理人員素質。

社區組織“兩委”成員、小區負責人、居民小組長、社務監督小組、民主理財小組等社務管理人員進行培訓。培訓重點是居民自治的有關法律法規、政策規定、社務公開民主管理的操作規程，促進社務管理長效機制的落實。

四、工作要求

（一）提高認識，增強自覺性。社區“兩委”干部要深刻認識提高社區民主管理建設工作水平是黨風廉政建設的需要的重要意義。社區“兩委”干部必須把社區民主管理建設作為當前的一項重要工作，提高思想認識，增強責任感和緊迫感，確保工作順利進行。

（二）加強領導，落實責任。社區黨支部、社區兩委會領導社區民主管理建設工作，黨支部書記為第一責任人。社區“兩委”全體成員要做到有問題及時解決。

（三）完善措施，務求實效。一是進一步規范財務管理制度，提高社區財務管理人員的理財能力，更好地發揮民主理財小組人員的監督作用。二是加強檔案資料的收集和整理。社區要將活動期間的活動情況、會議記錄、規章制度、總結報告等資料認真整理，建立檔案，并指定專人保管。三是要加強請示報告，對在社務公開民主管理規范化建設過程遇到的新情況、新問題，社區要主動請示報告上級有關部門協調解決。