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為認真貫徹落實縣委、縣政府關于2013年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署和《2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》文件精神，加強我局黨風廉政建設，深入推進領導干部廉潔自律、落實黨內監督條例和黨風廉政建設責任制，深化全體干部職工對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識，積極開展各種廉政建設教育活動，努力提高干部隊伍的整體素質，切實加強黨風廉政建設工作。結合我局實際，現就2013年貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作,制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實中央、省、市、縣反腐倡廉會議精神和中央八項規定，圍繞體育發展中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進體育系統黨風廉政建設，認真開展“反腐倡廉制度建設執行落實年”活動，著力抓好懲治和預防腐敗體系建設以及行風建設，為推動體育事業科學發展提供堅強有力的政治保證。

二、組織機構及工作責任落實

（一）組織機構。

實行局黨組統一領導、黨政齊抓共管，領導班子主要負責人為黨風廉政建設第一負責人，其他成員“一崗雙責”，依靠群眾支持和參與的工作機制。為加強加強對黨風廉政建設責任制的領導，局成立黨風廉政建設和反腐敗領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，負責組織實施具體事項。

（二）責任內容。

一是局黨組對局機關各股室的黨風廉政建設全面負責，統一領導全局黨風廉政建設和反腐敗工作，貫徹落實上級關于廉政建設的部署和要求，分析研究我局統黨風廉政狀況，適時作出工作部署，并定期檢查落實。

二是認真組織黨員、干部學習關于廉政建設的理論和上級有關指示、要求，學習貫徹和落實廉政法規和制度，加強黨風黨紀和反腐倡廉教育，制定本系統黨風廉政制度、規定，并組織實施；堅持標本兼治、綜合治理，不斷完善管理和監督機制，注重從源頭上預防和治理腐敗。

三是嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風；嚴格履行監督職責，開好黨組民主生活會，對全局黨風廉政建設情況、領導班子和領導干部的廉政情況進行監督、檢查和考核。

四是每年召開兩次以上的領導班子廉政建設工作專題會議進行具體安排部署；檢查執行黨風廉政建設責任制情況和領導班子成員廉潔從政情況。組織全局科級以上干部進行述責述廉述效工作。

（三）責任考核。

一是局黨組對科級以上領導干部和機關各股室執行黨風廉政建設責任制情況，每半年進行一次檢查和考核。檢查考核的主要內容包括責任制內容、實施方法、效果和存在的問題等。并于7月份和10月份向縣黨風廉政辦書面報送工作半年小結和全年總結。

二是把黨風廉政建設責任制的考核工作與對領導班子和領導干部政績考核、工作目標考核、年度考核等結合進行，必要時也可組織專門考核。考核中采取民主評議、測評、開座談會、個別談話等方式，廣泛聽取黨內外群眾的意見。領導干部執行廉政建設責任制情況，列為民主生活會和述職報告的一個重要內容?？己私Y果要作為領導干部個人業績評定、獎懲、選拔任用的重要依據。

三是每年結合年終工作總結，對黨風廉政建設責任制落實好、反腐倡廉工作成效顯著、表現突出的個人進行一次表彰和獎勵；對工作不力的在嚴格責任追究的同時，給予通報批評并限期改正。由局黨風廉政建設領導小組辦公室負責黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查工作，堅持每季度重點地組織一次全面的監督檢查，并將監督檢查情況向黨組報告。對發現的問題，要及時督促糾正，對違法違紀案件，要及時認真嚴肅查處。

（四)責任追究。

凡本局人員發生各種違法違紀行為和腐敗行為，凡在貫徹執行黨風廉政建設責任制中，不履行職責、工作不力、致使問題較多的單位的領導干部，對當事人和負有重要領導責任的領導干部，要一并進行責任追究，嚴肅處理。視情節輕重和造成的危害影響大小，分別給予批評教育、限期改正、停職檢查、待崗反省、扣發獎金、降職(或免職)、調離重要崗位等處理；或依照《中國共產黨紀律處分條例》、《國家公務員法》和各級的有關廉潔自律規定等法規，對號入座，給予相應的黨紀政紀處分；有違法犯罪行為的，移交司法機關追究法律責任。

三、工作措施

（一）切實做好黨風廉政建設工作

一是抓好廉潔自律工作。認真落實廉潔自律各項規定；嚴格執行民主集中制，健全“三重一大”集體研究決策制度；三是嚴格執行副科級以上領導干部個人重大事項報告制度。

二是繼續深入開展作風建設。貫徹落實省、市關于作風建設的《意見》和《決定》，著力解決黨性、黨風、黨紀和學習、效率、服務、廉潔等方面的突出問題；按照上級要求，切實抓好作風建設主題活動；加強對干部作風狀況的監督檢查，推行責任追究制。

（二）加大教育力度，促進黨員干部廉潔從政。

一是深化黨風廉政教育。認真組織學習《中共共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和中央、省、市關于反腐倡廉的一系列重要論述以及中央八項規定。組織開展黨風廉政宣傳教育月活動，學廉政標兵、讀廉政書籍、寫廉政心得和廉政格言。黨組中心組每季度組織一次集體學習，每半年開展一次民主生活會，年終進行述職述廉。

二是局黨支部結合開展創先爭優活動，建立健全黨性定期分析制度，開展黨員干部作風方面存在突出問題的整頓工作，做到講黨性、重品行、作表率。定期召開黨風廉政建設工作會議，通報系統內反腐倡廉和廉潔從政工作情況，加強對熱點難點問題的引導。

三是嚴格貫徹執行《廉政準則》。進一步加強《廉政準則》的學習宣傳和貫徹力度，在全局系統內黨員干部中再進行一次集中學習。同時，以此繼續深入開展“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設主題教育活動，加強對黨員干部價值觀和思想道德的教育，樹立風清氣正的環境。

（三）嚴格依紀依法，堅決查辦違紀違法案件。

查辦違紀違法案件。嚴肅查辦利用人事權、執法權、審批權等違紀違法的案件；同時加大對體育比賽弄虛作假、違反賽風賽紀行為的查處，對局資金監管實行全流程監督，進一步鞏固小金庫治理成果，加強對體育彩票銷售管理，嚴格查處頂風違紀和不負責任行為。

深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作。進一步抓好體育惠民工程和場館建設問題的排查整改工作，建立健全工程項目管理長效機制。

（四）完善監督機制，促使領導干部正確行使權力

一是認真執行黨內監督制度。加強對民主生活會、“三述”（述責述廉述效）、“三問”（問責、問廉、問效）、財務報賬“五筆會簽”、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。

二是充分發揚黨內民主。認真貫徹民主集中制，進一步健全黨組領導班子的會議、議事制度，堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，完善重大決策的規則、程序，建立健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。開展廉政風險防控機制建設。查找權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，修訂完善相關約束機制，前移監督關口，從源頭上預防腐敗。

三是切實加強領導干部作風建設。認真貫徹落實習提出的“八項規定”的要求，認真解決在思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面與科學發展觀要求不相符、不相適應的問題。嚴肅黨的紀律，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為，不搞“形象工程”、“政績工程”。

四是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，全面完成今年黨風廉政建設和反腐敗各項任務。根據簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》要求，認真圓滿完成我局的黨風廉政建設和反腐敗各項任務。