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為配合縣委、縣政府加快實施項目帶動戰略，不斷強化發展意識，大力爭項目、爭資金、爭政策，提高項目資金落實到位率，推動全縣經濟社會發展進程，結合我局實際，制定本方案。

一、總體思路

認真編制項目，瞄準上級項目安排動向和資金投向，積極爭取項目，努力形成“包裝一批、儲備一批、實施一批、爭取一批”的爭項目良性循環工作機制，確保項目資金的最大化，進一步改善我縣基礎設施條件，促進產業結構升級和經濟發展方式轉變。

二、組織機構

成立縣衛生局“三爭”工作領導小組，具體負責“三爭”工作。組長由縣衛生局長擔任，副組長由縣衛生局工會主席擔任，成員：縣醫改辦主任，領導小組辦公室設在縣衛生局辦公室，協調落實具體事宜，辦公室主任由兼任。

三、任務要求

重點抓好農村合作醫療、縣級醫院、中醫院、婦幼保健院、鄉鎮衛生院、村級衛生室建設項目資金的爭取工作。完成政府下達的500萬三爭任務。

四、工作措施

1、加強組織領導。實行局領導帶隊定期赴京赴省集體匯報項目制度，高位推動立項爭資工作。建立立項爭資調度會議制度，定期通報情況，檢查進度，加強銜接溝通，及時協調解決立項爭資工作的有關問題，有序推進立項爭資工作。各有關單位也要把爭取項目和資金工作擺上重要位置，明確目標，落實責任，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的上下聯動、科室配合的工作格局。

2、加強指導協調。積極主動配合做好項目和資金的爭取工作，努力形成“政府統一領導，發改綜合協調，部門主動出擊”的跑項爭資工作格局。加強與上級對口部門的聯系溝通，利用各種渠道，及時捕捉政策和項目資金信息，為項目申報工作提供指導和服務，爭取上級政府（部門）對我縣衛生系統各項建設的資金支持力度保持在應有的較高水平上。

3、健全工作機制。建立責任機制。縣衛生局確定一名負責人具體分管爭資工作，各有關單位主要負責人作為項目和爭資的第一責任人，負責抓好本單位的項目和爭資工作。建立跟蹤落實機制。加大跑項目、爭資金的力度，定期到省、市開展工作。建立前期工作機制。擬爭取上級政府和部門投資的項目，要按照政府投資的要求，報批項目規劃、項目可行性研究報告，并且按照基本建設程序，做好前期工作，項目可行性研究報告應由有資質的咨詢機構編制。建立實施管理機制。嚴格按照“四制”（法人制、招投標制、合同制、監理制）進行管理，定期進行跟蹤檢查。建立經費保障機制。