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2013年，我局將全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全主線，全面整頓和規范藥品市場秩序，強化餐飲食品安全監管，履行保健食品、化妝品監管工作。加強干部隊伍建設，黨風廉政建設，完善食品藥品監管機制，著力解決民生問題和熱點問題。創優環境以服務促進食品醫藥產業做大做強。

一、餐飲服務食品和保健食品化妝品安全工作

（一）加強日常監管，確保責任落實。

1、落實主體責任，督促餐飲服務單位認真執行《餐飲服務食品安全操作規范》等有關制度和規定。完善并落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維修、餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物處理等制度。對執行不到位的及時進行責任約談和處理，切實保障消費者飲食安全的最后一道關。

2、強化許可管理。深入貫徹落實《餐飲服務許可管理辦法》，嚴格餐飲服務準入條件，嚴把許可關。

3、推進量化分級管理工作。按照省局有關餐飲服務量化分級管理工作的要求，確保6月份前全面完成餐飲服務單位食品安全量化分級管理工作。

（二）圍繞重點領域，深化專項整治。

1、繼續抓好餐飲服務環節食品安全專項整治。突出農村、城鄉結合、旅游景區和學校食堂等重點領域，突出肉制品、食用油、酒類、乳制品和食品添加劑等重點品種，深入開展執法檢查。特別加大對學校食堂人員、環境、設施、原料、操作等監管，開展學校食堂（含幼托機構）食品安全隱患大檢查，并排出名次，將結果上報縣政府和上級主管部門及教育行政部門。

2、繼續穩步開展小餐飲、小作坊食品安全整頓規范工作。繼續堅持政府領導，堵疏結合、綜合治理，逐步規范的原則，進一步加強小餐飲、小作坊的整治力度，加強備案登記管理，力爭實現“規范一批、提升一批、淘汰一批”的目標。

3、嚴厲打擊餐飲服務食品安全違法違規行為。對不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患，整改仍達不到要求的餐飲服務單位堅決予以取締。對違規采購、違規經營、存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度。堅決打擊餐飲服務環節非法添加和濫用食品添加劑等違法行為，通過及時的責任約談、曝光典型案件、移送司法機關等舉措，形成嚴懲違法違規行為的高壓態勢。

4、深入推進保健食品、化妝品的監管工作。建立和完善保健食品經營備案登記制度。加大對保健食品、化妝品違法違規行為的打擊力度，加大違法保健食品廣告的監管力度，特別是群眾舉報和輿論關注的熱點問題要及時調查處理。

（三）優化政務環境，全力服務中心。

1、鞏固和完善秋湖里特色餐飲文化街的建設和管理，不斷豐富其內涵，逐步完善其功能。圍繞旅游產業發展，加大宣傳力度，推廣地方特色名菜，開展旅游餐飲接待示范店的創建工作，引導和支持餐飲業做大做強。

2、服務好寧紅集團和神茶集團等保健食品生產企業做大做強，指導和監督企業的規范生產和經營。

3、切實保障重大活動的餐飲安全，確保不出現大的食品安全事故。

二、藥械安全工作

（一）深入開展藥品、醫療器械全過程監管，嚴厲打擊制售假劣藥品、不合格醫療器械的違法行為。

1、加強對藥品（輔料）生產環節的監管，重點檢查企業是否按GMP組織生產；加強對中藥材等原料的采購進行監管。

2、加強對藥品流通環節的監管，重點檢查經營企業是否按GSP要求經營，特別是超范圍經營、藥師在崗情況等突出問題，做好對藥品、醫療器械采購渠道和供貨檔案的監管，堅持監管工作關口前移。

3、加強對藥械使用環節的監管，協調衛生部門聯合開展中心衛生院以上醫療機構藥房規范化建設。加大對使用植入性醫療器械、無菌醫療器械、體外診斷試劑的專項檢查。加大對個體診所、農村衛生所、鄉鎮衛生院的藥品采購渠道的監管。

4、特殊藥品監管。加強涉藥單位特殊藥品的購進儲存、銷售、使用等全過程監管，確保易制類毒化藥品、麻醉藥品等安全使用。

（二）抓好基本藥物質量監管。

1、加強對省內基本藥物增補品種監管。

2、加強對轄區內生產、經營、使用基本藥物的監管，每年不少于2次。

3、完成上級交辦對轄區基本藥物的抽驗，對不合格的藥檢報告及時處理。

（三）完善藥品不良反應監測，提升用藥安全水平。

1、加強藥品不良反應、醫療器械不良事件和藥物濫用監測體系建設。

2、協調衛生部門推行專（兼）職ADR報告信息員報告制度，設置專用信箱，為群眾報告藥品不良反應提供方便。

3、按上級主管部門要求及時上報ADR數據和其他材料。

（四）優化政務環境，全力服務中心。

1、按照創建國家衛生城的有關要求，高標準抓好藥品零售企業示范創建工作。

2、按縣委、縣政府要求，服務好藥業項目整體搬遷工作。

3、督促和指導神農中藥飲片公司按照GMP標準規范管理生產經營活動，服務好神農中藥飲片公司做大做強。

4、服務好寶豐活性炭項目，盡快取得藥用活性炭的生產許可。

三、食品藥品安全宣傳教育工作

（一）狠抓食品藥品企業誠信體系建設。

1、完成食品藥品、醫療器械從業人員培訓工作，著力提高行政相對人的道德素養。

2、強化企業第一責任人的責任意識，加大對企業的宣傳教育力度，促進企業自律；同時督促食品藥品行業開展公開承諾活動。

（二）加強食品藥品監管宣傳陣地建設。繼續與報、電視臺等主流媒體合作，開辟食品藥品監管宣傳專欄；同時加強“12331”投訴舉報電話的管理，并落實舉報獎勵制度，確保輿論渠道暢通。提高食品藥品監管工作透明度，維護人民群眾食品藥品安全知情權、參與權、表達權和監督權。

（三）加強信息采集報送工作。落實信息上稿獎勵制度，積極向國家、省、市、縣各級媒體、刊物、簡報、網站等投稿。加強與上級單位的溝通與協調，提高信息報送采用率。

（四）充分借助“食品安全宣傳月”、“藥品安全宣傳周”和“送科技下鄉”等活動平臺，認真組織開展食品藥品安全宣傳工作，普及群眾食品藥品安全知識。

四、干部隊伍建設工作

（一）學習貫徹黨的十八大精神。

把學習貫徹黨的十八大精神作為推進干部隊伍建設的重要抓手和今年黨建活動的主要內容,營造濃厚的學習氛圍。把學習貫徹活動納入干部學習教育培訓規劃，謀劃開展“五個一”活動：即聘請專家學者做一次輔導報告、召開一次“以十八大精神指導食藥監管工作創新發展”專題研討會、組織一次心得體會征文比賽、開展一次知識競賽、進行一次學習經驗交流會。

（二）深化“忠誠敬業、勤奮精業、細節立業、和諧創業”為主題的食品藥品監管文化建設，不斷豐富其內涵，建設“學習型”干部隊伍，培育行業業務、服務標兵。

（三）加強廉政建設。

全面落實黨風廉政建設責任制。加強干部履職情況的監督檢查，確保政令暢通，堅決執行財務審批、招待費用、請銷假、公務用車管理等六項規定，推進“陽光醫藥”系統建設，廣泛開展廉政文化建設，建設“廉潔型”干部隊伍。

（四）加強作風建設。

嚴格執行縣委《關于進一步嚴明紀律，加強干部隊伍管理的若干規定》和《關于改進工作作風，密切聯系群眾的實施辦法》，嚴格執行厲行節約有關規定，杜絕鋪張浪費，深入一線調查研究，樹立正確的政績觀，強化大局意識，建設“服務型”干部隊伍。

（五）深化績效管理改革。

明確每個崗位的職責和任務，完善工作流程將工作任務量化，完善績效獎懲制度真正做到獎優罰劣，調動干部工作積極性。打造一支“政治合格、業務過硬、團結協作、作風頑強”的食品藥品監管隊伍，為人民健康提供保障，為食品藥品產業健康發展保駕護航。