導(dǎo)語：農(nóng)機(jī)局廉政建設(shè)和反腐敗工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)、市紀(jì)委十屆三次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆三次全會(huì)精神，切實(shí)把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。根據(jù)縣委、縣政府文件要求，經(jīng)局黨組研究，特提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用自查、教育、制度、監(jiān)督等有效手段，把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗，建立查找風(fēng)險(xiǎn)、教育提醒、建章立制、監(jiān)督約束在前的防范機(jī)制，形成廉政勤政的工作格局，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

二、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和實(shí)施范圍

（一）目標(biāo)要求。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的切入點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)控和管理，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，逐步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防在先。通過有針對性地開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性；通過完善和落實(shí)各項(xiàng)工作制度，加大對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又想互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行；通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作，探索預(yù)防腐敗體系建設(shè)的新模式，建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長效工作機(jī)制。

（二）主要內(nèi)容。圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，從崗位、科室、單位“三個(gè)層次”，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地制定和實(shí)施相應(yīng)防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。

（三）實(shí)施范圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施范圍包括全體工作人員。重點(diǎn)是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，具有行政決策、行政審批、人事管理、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理的中層崗位。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣農(nóng)機(jī)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)。組長由局長擔(dān)任。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。

四、方法步驟

各科室要緊密結(jié)合自身實(shí)際，在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，重點(diǎn)抓好以下工作。

1、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要任務(wù)是按照要求，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行動(dòng)員部署，結(jié)合單位、科室、崗位及工作人員的實(shí)際，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)查準(zhǔn)、查全、查深，為制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施奠定基礎(chǔ)。

（1）宣傳發(fā)動(dòng)。全科室要結(jié)合本實(shí)施方案，進(jìn)行安排部署，明確工作內(nèi)容和工作要求。要大力宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，真正看到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，自覺參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

（2）查找風(fēng)險(xiǎn)。全局要按崗位、科室、單位三個(gè)層次排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評五種方法和利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段，重點(diǎn)查找四類風(fēng)險(xiǎn)。一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成不履行或不正確履行職責(zé)的因素。二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人自由裁量權(quán)空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。三是機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素。四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合自身實(shí)際和崗位特點(diǎn)，從工作對象、服務(wù)對象等方面，重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個(gè)人的不利影響等因素。

（3）廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的機(jī)率大小、可能造成的危害程度，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為三級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率高的風(fēng)險(xiǎn)，或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn)。主要指涉及“三重一大”事項(xiàng)，涉及人、財(cái)、物等權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)的單位、科室或崗位，容易造成成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)構(gòu)成犯罪、被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較高的風(fēng)險(xiǎn)，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn)。主要指不直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的單位、科室或崗位，容易發(fā)生違規(guī)行為，可能違反行政機(jī)關(guān)工作人員的相關(guān)法規(guī)、受到紀(jì)律處分的風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較小的風(fēng)險(xiǎn)，或者一旦發(fā)生有可能造成不良社會(huì)影響或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。主要指不涉及人、財(cái)、物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開透明的崗位，容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究、通報(bào)批評、誡勉或警示談話的風(fēng)險(xiǎn)。

針對重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)較高的情況，要層層簽訂“重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書”，廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位責(zé)任人要填寫“重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書”，承諾內(nèi)容要向社會(huì)公布，并與廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表一起存入廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，實(shí)行集中規(guī)范管理。

3、檢查防范效果。主要任務(wù)是對風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行考核。按照自查與督查相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地考核評價(jià)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的落實(shí)情況，形成考核報(bào)告和考核結(jié)果運(yùn)用意見。

（1）開展自查。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的執(zhí)行過程中，各科室要按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的要求，開展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并形成自查報(bào)告，報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）加強(qiáng)督查。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期對各科室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)制度不落實(shí)，防控措施不到位的責(zé)成整改，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作有效運(yùn)行。對廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位情況及崗位業(yè)務(wù)工作流程要在一定范圍公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，通過召開座談會(huì)、明查暗訪等發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，核實(shí)黨員干部個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)的準(zhǔn)確度和公開承諾履行情況。

（3）責(zé)任追究。在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，如存在廉政風(fēng)險(xiǎn)行為，對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是落實(shí)懲防體系建設(shè)、從源頭上預(yù)防腐敗的重要措施，各科室要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步提高對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺參與到防范工作中來，形成開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的良好氛圍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各科室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，以近年來違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及社會(huì)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，達(dá)到以廉促政的聯(lián)動(dòng)效果。同時(shí)，各科室要在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，做到長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，有效預(yù)防和避免違紀(jì)違法行為的發(fā)生，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。