農(nóng)機(jī)局四聯(lián)一解決實(shí)施方案

時(shí)間:2022-12-04 10:15:55

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農(nóng)機(jī)局四聯(lián)一解決實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村(社區(qū))、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系老信訪戶,黨員聯(lián)系群眾;解決好群眾最不滿意的事”“四聯(lián)一解決”活動(dòng)要求,切實(shí)做好新形勢下群眾工作,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定我局開展“四聯(lián)一解決”活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為目標(biāo),以“開展四項(xiàng)活動(dòng),建立一項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容(開展第一書記駐村蹲點(diǎn)、“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”、“變上訪為下訪”、“三進(jìn)三訪三問”活動(dòng),建立“馬上解決”工作機(jī)制),建立健全黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制,不斷暢通群眾表達(dá)意愿渠道,及時(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全面提高基層群眾的幸福感和滿意度,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)區(qū)科學(xué)發(fā)展上水平創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過在深入開展“四聯(lián)一解決”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全面提升”的目標(biāo):一是基層基礎(chǔ)工作得到全面提升。建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的經(jīng)常性制度,暢通為民服務(wù)渠道,確保及時(shí)掌握基層群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是黨員干部服務(wù)能力得到全面提升。開展扎實(shí)有效的活動(dòng),完善行之有效的監(jiān)督措施,督促廣大黨員干部深入一線、深入群眾,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在實(shí)踐中增進(jìn)同群眾的感情,錘煉全體黨員干部服務(wù)群眾的能力。三是群眾滿意度得到全面提升。建立務(wù)實(shí)高效解決問題的機(jī)構(gòu)和機(jī)制,積極解決一批群眾最急最盼的突出問題,處結(jié)一批群眾信訪積案,化解一批長期拖置的矛盾糾紛,辦理一批惠及民生的實(shí)事好事,讓人民群眾更多更公平地共享改革發(fā)展成果。

三、主要內(nèi)容

(一)開展第一書記駐村蹲點(diǎn)活動(dòng),促使蹲點(diǎn)村的基礎(chǔ)工作得到全面提升。一要按照區(qū)委要求和時(shí)限,做好選派兩名局級干部和兩名中層干部駐村蹲點(diǎn),擔(dān)任第一書記和村助理的工作。二要按照合理定位,明確職責(zé);健全制度,加強(qiáng)管理;嚴(yán)格調(diào)度,確保實(shí)效的原則,加大力度,抓好落實(shí),促使蹲點(diǎn)村的基礎(chǔ)工作得到全面提升。

(二)開展“三進(jìn)三訪三問”活動(dòng),促使黨員干部服務(wù)能力全面提升。圍繞充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員,開展“三進(jìn)三訪三問”活動(dòng),即:進(jìn)鄉(xiāng)入村(進(jìn)蹲點(diǎn)村、包保村),訪基層群眾,問期望需求;進(jìn)企入廠(進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社),訪經(jīng)營業(yè)戶職工,問意見建議;進(jìn)家入戶,訪特殊群體,問群眾疾苦。在開展活動(dòng)中,記錄一本民情日記,全面記錄區(qū)農(nóng)機(jī)局人員活動(dòng)開展情況;撰寫一篇調(diào)研報(bào)告,對活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和提升;查擺一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以實(shí)際問題的解決落實(shí)活動(dòng)要求。根據(jù)實(shí)際,我局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶,普通黨員干部聯(lián)系包保村、蹲點(diǎn)村群眾的方式,與服務(wù)對象、基層群眾建立經(jīng)常聯(lián)系,做好聯(lián)系群眾的工作,促使黨員干部服務(wù)能力得到全面提升。我局決定每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要確定基層聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系對象,并向聯(lián)系對象發(fā)放《“四聯(lián)解決”活動(dòng)聯(lián)系卡》,其中,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系3—5戶農(nóng)機(jī)企業(yè)、10名以上經(jīng)營人員;普通黨員,聯(lián)系包保村1—2戶家庭、4名以上群眾。

(三)建立“馬上解決”工作機(jī)制,促使群眾滿意度得到全面提升。一方面按照區(qū)委“馬上解決”工作機(jī)制,落實(shí)好“集中匯總、責(zé)任落實(shí)、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋”四項(xiàng)內(nèi)容,確保群眾反映意見建議1個(gè)月內(nèi)解決到位。另一方面,按照區(qū)委對信訪老戶進(jìn)行再梳理的要求,我局將建立務(wù)實(shí)高效人員和機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上管,結(jié)合實(shí)際,制定政策,積極解決一批原農(nóng)機(jī)局下屬企業(yè)(經(jīng)營實(shí)體)職工最急最的突出問題,處結(jié)一批群眾信訪件,化解一批長期拖置的矛盾糾紛,讓人民群眾更多更公平的享受改革發(fā)展的成果。

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署(2月份)。各科、室、站、校通過組織個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中研討、撰寫心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的一系列論述,特別是深入學(xué)習(xí)《黨章》和十八大精神,并對照要求查找作風(fēng)方面存在的問題,迅速掀起活動(dòng)熱潮。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、電話以及入戶等形式,廣泛宣傳開展“四聯(lián)一解決”活動(dòng)的主要目的、意見反映渠道、主要工作措施、工作機(jī)構(gòu),營造全局及社會(huì)上下人人知曉、共同關(guān)注、主動(dòng)參與的良好氛圍。

(二)推進(jìn)落實(shí)(3月份—11月份)。各科、室、站、校要按照方案要求,認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng),確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。年內(nèi),除通過“馬上解決”工作機(jī)制解決一批群眾最不滿意的事以外,我局的第一書記駐村蹲點(diǎn)活動(dòng),要幫助蹲點(diǎn)村解決1—2個(gè)突出問題,辦成1—2件實(shí)事;我局的“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),要集中解決2—5件涉及體制、機(jī)制的重要問題,以及一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題;“變上訪為下訪”活動(dòng),在解決信訪積案上,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;“三進(jìn)三訪三問”活動(dòng),真正建立起黨員聯(lián)系群眾的具體化、常態(tài)化體系。

(三)總結(jié)點(diǎn)評(12月份)。主要開展好三個(gè)活動(dòng),一是開展好向群眾述職,自覺接受群眾評議活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員干部征集群眾意見、問題落實(shí)解決的有關(guān)情況,要主動(dòng)開展好向群眾述職活動(dòng),接受所聯(lián)系服務(wù)對象評議,完成情況和評議結(jié)果,以適當(dāng)方式向黨員、群眾和服務(wù)對象反饋,并在一定范圍內(nèi)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。二是開展好黨支部點(diǎn)評活動(dòng)。局級領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況由一把手點(diǎn)評,普通黨員由黨支部點(diǎn)評,支部書記由上級點(diǎn)評。三是開展好回頭看活動(dòng)。及時(shí)對我局活動(dòng)情況抓好“回頭看”和工作總結(jié),以建立健全務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制。力爭在年底區(qū)委、區(qū)政府表彰評比中獲得較好名次。

五、保障措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推動(dòng)。成立“四聯(lián)一解決”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管局長任副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

二是廣泛宣傳營造氛圍。及時(shí)向區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)有線電視臺(tái)“四聯(lián)一解決”活動(dòng)專欄報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài),上傳活動(dòng)圖片、視頻資料、交流心得體會(huì),積極宣傳活動(dòng)中的亮點(diǎn)和取得成績,營造濃厚的輿論氛圍。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)促進(jìn)工作。實(shí)行月督導(dǎo)、季調(diào)度、半年測評、年終總評制度,推動(dòng)活動(dòng)向縱深開展。采取暗訪和抽查等多種形式強(qiáng)化監(jiān)督檢查,避免走過場。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村(社區(qū))、企業(yè)期間,一律不準(zhǔn)在村干部家中、企業(yè)食宿。

四是嚴(yán)格考核確保實(shí)效。突出日常考核獎(jiǎng)懲,對活動(dòng)開展成效突出的科室、個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對未按期完成交辦任務(wù)的責(zé)任科室、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評;年底參照區(qū)里做法,對群眾滿意度進(jìn)行測評,測評結(jié)果與全年考核掛鉤,作為衡量干部工作實(shí)績的重要依據(jù)。