導語：種場打非治違工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，持續(xù)深入開展“打非治違”專項行動，全面排查整治安全生產(chǎn)突出問題，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序，有效防范各類非法違規(guī)行為導致的安全事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作重點

（一）嚴厲打擊13類共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的；

4.瞞報謊報事故以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

6.非法用工、無證上崗的；

7.現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

11.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的；

12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；

13.其他違反安全法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（二）深入排查治理7大類具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

1.道路和水上交通。營運車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、占道霸道行駛以及無駕駛證、駕駛證與所架車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；客運和?；愤\輸車輛掛靠營運的；客運車輛夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車（船舶）違法載人的；不具備營運資格車輛非法營運的；非法改裝車輛從事運輸?shù)?；高速公路違規(guī)停車的；未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營的。

2.建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位承包的；施工、監(jiān)理單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程的；施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的。

3.消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、睹塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的；消防設(shè)施、器材未定期檢測，消防安全標志缺損的；車站碼頭、商場市場、公共娛樂場所及“三合一”建筑等重點單位未進行火災(zāi)隱患排查治理，未制定應(yīng)急救援預案的。

4.危險化學品。危險化學品建設(shè)項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，以及未經(jīng)過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的，未進行重大危險源備案，未進行評估或評估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。

5.煙花爆竹。轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的；超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營或違規(guī)使用氯酸鉀的；違規(guī)跨市運輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?/p>

6.冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進行作業(yè)的；違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的；違法違規(guī)在粉塵爆炸危險物場所進行作業(yè)的；違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。

7.特種設(shè)備。未經(jīng)許可，制造、安裝、改造維修特種設(shè)備的，非法使用無資質(zhì)單位生產(chǎn)的特種設(shè)備的；特種設(shè)備在制造、安裝、改造維修過程中未經(jīng)法定監(jiān)督檢查維修驗收合格投入使用的；使用未經(jīng)注冊登記特種設(shè)備的。

三、工作職責

沙湖派出所和場政法辦負責消防、道路交通行業(yè)（領(lǐng)域）集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。

場城建辦負責建筑施工集中開展嚴厲打擊非法違法行為專項行動。

場經(jīng)委負責危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備行業(yè)（領(lǐng)域）集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。

四、工作安排

“打非治違”專項行動堅持屬地為主與行業(yè)督導相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與部門督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的原則，從現(xiàn)在開始，到12月底結(jié)束，分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動、排查摸底階段（5下旬—6月中旬）

各分場、各單位要認真分析本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合實際，抓緊制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域的實施方案。要迅速動員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，切實消除安全隱患，要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰過的企業(yè)進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）從嚴執(zhí)法、集中整治階段（6月下旬—8月）

各分場、各單位要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)合執(zhí)法，按照“四個一律”的要求扎實開展集中整治。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和負責人，一律按規(guī)定的上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追求法律責任，切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權(quán)益。

（三）檢查督查、鞏固提高階段（9月—12月）

各地、各部門要采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對“打非治違”專項行動開展情況進行全面檢查，嚴防活動流于形式，防止安全生產(chǎn)非法違法、違章違規(guī)行為死灰復燃。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域特點，對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題展開專項檢查，加強督促指導，確保專項行動取得實效。

五、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導。各分場、各單位要把安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，成立領(lǐng)導機構(gòu)，落實“打非治違”責任，做到部署周密、措施果斷、推進有力、打擊到位。

（二）從嚴執(zhí)法。各分場、各單位要緊緊圍繞打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和堅決治理糾正違規(guī)違章行為兩大任務(wù)。嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、嚴肅問責的“四個一律”要求，以更嚴厲的要求、更嚴厲的手段、依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。

（三）注重宣傳。各分場、各單位要充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，采取印發(fā)宣傳資料、以案說法等形式，加大宣傳力度，引導群眾積極參與到“打非治違”行動中來。

（四）標本兼治。各地、各部門要立足長遠、疏堵結(jié)合、標本兼治，做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處，要緊緊抓住“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善相關(guān)制度和標準規(guī)程，在預防和治本上下工夫，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。