導(dǎo)語(yǔ)：民爆行業(yè)及企業(yè)檢查工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹市安委會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于在全省開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》指示精神，鞏固前段時(shí)間的安全生產(chǎn)大檢查成效，深入推進(jìn)民爆企業(yè)的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保我市民爆行業(yè)和中小企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，立足本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際，從2013年10月下旬至12月對(duì)全市民爆行業(yè)和中小企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

深入打擊民爆行業(yè)非法違法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，堅(jiān)決治理違規(guī)違章作業(yè)行為，全力推進(jìn)我市民爆行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真督促中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除各類(lèi)安全隱患，防范安全事故發(fā)生，促進(jìn)我市民爆行業(yè)和中小企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)民爆行業(yè)及中小企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市經(jīng)信委成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：

三、工作重點(diǎn)

貫徹落實(shí)省安委會(huì)、省經(jīng)信委、省國(guó)防科工辦和市安委會(huì)關(guān)于民爆行業(yè)以及中小企業(yè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的各項(xiàng)要求，以鞏固和打牢民爆企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、檢查中小企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)。對(duì)以下13類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為及安全責(zé)生產(chǎn)任落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查：

（一）超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷(xiāo)售以及其它非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存民用爆炸物品的；

（二）銷(xiāo)售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案，無(wú)證、證照不全或超出許可期限生產(chǎn)銷(xiāo)售的；

（三）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；停產(chǎn)停業(yè)整頓、整合技術(shù)改造未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；

（四）未認(rèn)真貫徹落實(shí)工信部《關(guān)于提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》等安全專(zhuān)項(xiàng)措施的；新材料、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；

（五）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)落實(shí)不到位，管理混亂，違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行的；

（六）瞞報(bào)謊報(bào)事故以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（七）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（八）未依法依規(guī)進(jìn)行安全培訓(xùn)，非法用工、無(wú)證上崗的；

（九）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（十）重大基礎(chǔ)設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

（十一）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（十二）其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為；

（十三）檢查中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各中小企業(yè)是否按照“一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的安全生產(chǎn)檢查工作小組；是否根據(jù)本行業(yè)和自身的實(shí)際情況制定有效的安全生產(chǎn)管理制度；是否嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求對(duì)本企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行排查和整改。

四、工作步驟

堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，全市民爆行業(yè)和中小企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作從2013年10月下旬開(kāi)始，到12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（10月21日至10月31日）。各單位要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的工作方案，明確打擊、整改的重點(diǎn)方向，落實(shí)人員、措施和時(shí)限。要迅速動(dòng)員部署，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與，注重做好此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查的宣傳和氛圍營(yíng)造工作。

（二）集中檢查、自查階段（11月1日至12月10日）。各企業(yè)要逐項(xiàng)對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)安全工作、重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)等進(jìn)行嚴(yán)格自查整改。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局（經(jīng)商局）要強(qiáng)化屬地安全監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)全面檢查、重點(diǎn)抽查、“回頭看”等方式，加強(qiáng)檢查督促，特別是對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（三）暗訪抽查階段（12月11日至12月20日）。市經(jīng)信委安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片區(qū)對(duì)民爆行業(yè)的“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況以及中小企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行交叉檢、跟蹤檢查并不定期暗訪抽查：組長(zhǎng)帶領(lǐng)第一檢查組重點(diǎn)檢查枝江市、自治縣和夷陵區(qū)的落實(shí)情況；副組長(zhǎng)帶領(lǐng)第二檢查組重點(diǎn)檢查區(qū)的落實(shí)情況；副組長(zhǎng)帶領(lǐng)第三檢查組重點(diǎn)檢查長(zhǎng)的落實(shí)情況；副組長(zhǎng)帶領(lǐng)第四檢查組重點(diǎn)檢查縣、縣和點(diǎn)軍區(qū)的落實(shí)情況。推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)不斷深入，取得實(shí)效。

（四）總結(jié)鞏固階段（12月20日至12月25日）。各單位要及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各單位要克服厭煩思想、麻痹思想、自滿(mǎn)思想，充分認(rèn)識(shí)非法違法、違規(guī)違章的反復(fù)性、頑固性和“打非治違”的重要性、必要性。堅(jiān)持“打非治違”長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓，按照目標(biāo)責(zé)任制要求，落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，明確職能職責(zé)，制定具體工作方案，建立信息統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、跟蹤督辦等制度，深入企業(yè)、深入基層、深入一線，認(rèn)認(rèn)真真的查，踏踏實(shí)實(shí)的改，確保此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作深入扎實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。各單位要統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作，把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查與“打非治違”活動(dòng)相結(jié)合、與開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與不斷推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，與完善規(guī)范制度相結(jié)合，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，真正解決制約民爆行業(yè)和中小企業(yè)安全生產(chǎn)的頑疾，健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。

（三）迅速整改，注重實(shí)效。各企業(yè)要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的原因，重點(diǎn)對(duì)自身屢查屢治、屢治不絕的非法違法行為進(jìn)行整治。各縣市區(qū)民爆行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行好屬地安全監(jiān)管的主體責(zé)任，從嚴(yán)從重打擊非法違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，處置一起。我委將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)，加大督查力度，實(shí)施精確打擊，按照“四個(gè)一律”的標(biāo)準(zhǔn)從重處罰，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）及時(shí)反饋，報(bào)送有關(guān)資料和信息。請(qǐng)各單位按照以下要求報(bào)送相關(guān)信息至我委：一是10月31日前報(bào)送本地區(qū)、本單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案；二是12月10日前報(bào)送開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和采取的措施；三是12月23日前報(bào)送此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料。所報(bào)材料均需書(shū)面和電子版。