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為進一步推進精神文明創建活動深入開展，增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，有效促進機關作風建設和黨風廉政建設，提升機關形象和干部職工素質，根據縣文明辦"關于做好2013-2014年度縣文明鄉鎮、文明村、文明單位、文明社區屆初申報工作的通知"精神和要求，結合實際，制定縣檔案局2013-2014年度文明創建工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，按照縣文明辦文明創建工作的總體要求和部署，以創建縣文明單位為目標，學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，按照建文明單位、出一流業績、當優秀公仆、創工作特色的總體思路，深入開展機關文明創建活動，全面提高機關黨建工作水平和文明程度。轉變機關作風，改善機關環境，力求學習上有新收獲，管理上有新思路，工作上有新業績，創建上有新亮點，服務上有新特色，努力創建文明單位。

二、總體目標

深入學習貫徹黨的十八大精神，著力加強公民思想道德建設，構建社會主義核心價值體系，明顯提升社會文明程度，圍繞年度工作目標，確保成功創建2013-2014縣級文明單位。

三、主要措施

（一）提高素質抓學習，建立學習型機關

1、加強政治理論學習，樹立終生學習的觀念。制定機關學習計劃，組織機關干部職工學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀和黨的十八大精神，采取自學與輔導學習相結合、走出去學與請進來教相結合、專題講座與體會交流相結合的學習方法，力求學有所獲。通過學習，全面提高機關干部職工的政治素質、理論水平和思想境界。

2、加強業務技能學習，提高專業技能水平。圍繞建設一支高素質的機關干部職工隊伍這個總目標，不斷強化業務技能的學習，強化執行力的提高。重點強化業務技能、信息調研、督辦檢查、基層黨務等方面的學習及培訓，提高機關干部職工業務工作能力、信息處理能力、工作創新能力，調動廣大干部職工的積極性和創造性，建設一支奮發有為、銳意進取、開拓創新的干部職工隊伍。

3、加強法律法規學習，提高依法辦事能力。按照"六五"普法規劃要求，認真開展法制教育、依法行政教育、黨內廉政建設等，堅持依法辦事、規范管理、優質服務、努力提高機關干部職工的依法辦事能力。認真學習《行政許可法》、《公務員法》以及《公民道德建設實施綱要》，自覺遵守《公務員行為規范》，以為人民服務為核心，以誠實守信為重點，進一步加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，提高機關干部職工的道德水準。

（二）立足宗旨抓服務，建立服務型機關

1、立足"民生檔案"，服務全社會。建立健全相關制度，規范服務流程。為方便廣大利用者查閱檔案、聯系工作，不斷修改和完善機關各項規章制度，不斷規范服務流程。建立檔案接待利用服務示范窗口。同時在縣檔案信息網和政務公開欄中公開投訴電話、電子郵箱，自覺接受社會的監督。

2、轉變作風，服務基層。嚴格貫徹各級切實改進作風、密切聯系群眾各項規定，轉變機關工作作風，提高機關服務質量，加強與基層的聯系、交流與溝通。經常深入基層，貼近群眾，了解人民群眾最需要解決的問題。密切與人民群眾的血肉聯系，真正做到"想群眾之所想，急群眾之所難，謀群眾之所求"，為人民群眾辦實事、辦好事。

（三）強化內部管理，建立高效型機關

1、健全制度，實行規范管理。根據我局工作職能，修訂、完善機關各項管理制度、考核辦法和工作規程。按照"對己清廉、對人公正、對內嚴格、對外平等"的要求，加強制度建設和制度的落實力度。用制度管理，用規范約束，用考核激勵，逐步推行內部管理向民主化、制度化、規范化方向發展。堅決制止違紀違法行為，改變機關作風，規范財務管理，提高依法行政、從嚴治政、科學理政水平。

2、檢查督辦，提高工作效率。以年度目標考核責任制為依據，按照各自的工作職責和任務，實行一月一檢查，半年一總結，一年一結帳，使各項工作任務真正落到實處。

（四）防微杜漸，建立廉潔型機關。

1、抓關鍵，建設堅強的班子集體。按照"領導有方、團結務實、公正廉潔"的要求加強局黨組織和領導班子建設，使每一名領導干部都是一個標桿，形成一個堅強的領導集體。領導班子及班子成員認真貫徹執行黨風廉政建設責任制的規定，堅持民主集中制，堅持開展黨性黨風黨紀和廉政教育，帶頭遵守憲法、法律和黨的紀律，帶頭廉潔自律，帶頭接受監督。凡是要求機關干部做到的，自己帶頭做到，率先垂范，做正確行使權力、嚴明紀律、作風嚴謹等方面的表率。班子成員嚴格執行集體領導和個人分工負責制，堅決反對搞"個人說了算"，建設一支心往一處想，勁往一處使，具有較強創造力、凝聚力、戰斗力的領導班子，從而帶領整個機關工作更上一個臺階。

2、抓監督，建立長效管理機制。本著對干部職工的嚴格要求，對干部職工的關心愛護，把強化監督作為基本職責。加強對機關干部職工特別是黨員領導干部在遵守黨的紀律及政治紀律等方面的監督，確保令行禁止，政令暢通；加強對人財物管理使用的監督，執行機關財務管理制度和禮品禮金上繳登記制度，增強人財物管理的透明度；嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話及領導干部個人重大事項報告制度，使監督的關口前移，防患于未然；繼續完善政務公開、黨務公開，擴大公開的范圍和層次，接受來自方方面面的監督，讓權力在陽光下運行。

3、抓宣傳，樹文明機關形象。緊緊圍繞全局穩定、和諧、發展這一中心，繼續抓好先進人物和先進事跡的宣傳。弘揚求真務實，奮發有為，昂揚向上的精神風貌。打造務實爭先，服務優質，團結嚴謹，廉潔奉公，工作有為的機關形象。

（五）務求實效，強化組織領導。

開展文明創建活動，對于加強干部職工隊伍建設，提高整體工作水平具有極其重要的作用。為確保文明創建活動的順利開展，我局成立由局黨組書記、局（館）長任組長，黨組成員、副局(館)長任副組長，股室負責人為成員的文明單位創建工作領導小組，及時研究解決創建工作中的具體問題，明確創建職責，落實創建任務。