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一、指導思想和基本原則

1、指導思想：深入學習貫徹黨的十八大和中央農村工作會議精神，全面落實科學發展觀，按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020）》和《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》要求，認真實施“科教引領”戰略，努力提高自主創新能力，加快建設創新型，調動全區廣大干部群眾依靠科技進步推動科學發展的積極性，充分發揮科技在加快轉變經濟發展方式、促進工業化、城鎮化和農業現代化同步發展中的作用，讓科技進步的福祉惠及廣大基層群眾。

2、基本原則：認真、公正、公平、客觀。

二、考核指標體系

考核采用定性和定量相結合的指標體系。考核以2011年、2012年兩個年度的數據和工作實績為依據。分為：

基本情況：共27項指標（不占分值）

考核內容：包括科技在全區經濟社會發展中的地位和作為兩大方面，10項子內容。

（一）科技在全區經濟社會發展中的地位

1、黨委、政府重視情況。包括：（1）黨委和政府召開科技工作會議和聽取匯報情況（一票否決指標）；（2）促進科技進步和加強人才工作各類政策的制定與落實情況；（3）黨政領導科技進步目標責任制的建立和實施情況。

2、科技管理機構情況。包括：（1）機構設置情況（一票否決指標）；（2）機構建設情況；（3）機構領導班子情況。

3、科技經費投入情況

2011—2012年科技經費主要投入表（決算數）。包括：（1）本級科學技術支出；（2）本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例（一票否決指標）；（3）本級科學技術支出增長比例；（4）本級科學技術支出增長率高于本級財政預算經常性收入增長率的數量；（5）企業享受研發經費加計扣除優惠政策獲得的稅收減免額；（6）高新技術企業稅收優惠額。

2013年科技經費主要投入表（預算數）。包括：（1）本級科學技術支出；（2）本級財政一般預算支出；（3）本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例。

（二）科技在全區經濟社會發展中的作為

1、科技促進主導產業發展情況。（1）主要內容；（2）相關指標；①獲上級部門科技項目數；②科技項目經費額；③10萬人專利申請數；④10萬人授權專利數；⑤10萬人授權發明專利數；⑥高新技術產業產值占工業總產值的比重。

2、科技促進創業就業和科技服務體系建設情況。（1）科技促進創業就業情況；（2）新型農村科技服務體系建設情況；（3）科技創新服務機構和平臺建設及運行情況。（4）相關指標：①技術開發和服務機構數、②萬人擁有專業技術人員數、③科技特派員數、④國家或省級認定的科技企業孵化器數、⑤孵化年末在孵企業數、⑥國家或省級認定的科技園區和特色產業基地數。

3、企業技術創新和產學研聯合情況。（1）主要內容；（2）相關指標：①累計認定并有效的高新技術企業數；②年技術市場成交合同金額；③規模以上企業建立研發機構的比例；④規模以上工業企業科技活動經費支出占產品銷售收入的比例。

4、科普工作情況。

5、全區科技工作特色。

6、黨委、政府其他部門依靠科技促進經濟發展的各項舉措與成效。

7、鄉鎮、街道黨工委和政府依靠科技促進經濟社會發展的做法及經驗。

上述指標中，黨委和政府召開科技工作會議和聽取匯報情況、科技管理部門機構設置情況、本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例三項指標為一票否決指標。

三、實施步驟

（一）啟動實施階段（2013年5月6日前）。成立我區考核工作機構，制定實施方案和任務分解表，召開成員單位會議，進行安排部署。

（二）資料收集階段（2013年5月7日至5月24日）。各相關部門、各單位填報各自的數據和文字資料，提供相應證明材料。

（三）資料整理、完善階段（2013年5月25日至6月5日）。修訂完善相關數據和文字材料。填寫科技進步考核表，收集證明材料，編制證明材料目錄匯總整理后裝訂成冊，相關領導簽字、相關部門蓋章，制作電子版，完成統計年鑒。

（四）考核資料上報階段（2013年6月5日至6月15日）。進行系統上報，將科技進步考核表及證明匯編材料、電子版、統計年鑒一并上報市科技局。

四、考核材料要求

（一）各相關單位要根據《全國縣市科技進步考核工作手冊》指標說明要求，認真填寫《科技進步考核表》，搜集整理相關證明材料。由區科技局負責對考核材料整理、匯總，并按時上報。

（二）區科技局負責填報考核信息系統軟件，生成考核表電子版。

（三）區統計局負責提供2011年度、2012年度全區統計年鑒。

（四）所有統計數據、證明材料必須清晰可讀，于5月24日前報送區科技局。

五、考核方法

市科技局對我區申報的考核材料進行審核后提出意見并匯總上報，同時推薦2013年全國科技進步先進區（縣）及先進個人。省科技廳采用數據審核、會議評審和實地考察相結合的形式組織考核打分。