施工現場和市政設施整治方案3篇
時間:2022-02-20 10:48:41
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第一篇
一、整治內容
(一)整治施工工地。加強施工現場管理,文明施工,落實“門前三包”。施工單位應按照規定在施工現場設置施工圍墻,場內設有不少于15米硬化路面、車輛沖洗平臺和沖洗設備、過水池、臨時廁所、垃圾收集容器、污水處理排放系統、降塵設備等臨時環衛設施設備,并配備專人進行環境衛生保潔。施工圍墻符合市容要求,施工圍墻的公益性廣告不得少于墻體面積的30%。
(二)整治市政設施。嚴禁違規占道施工,從嚴查處擅自挖掘道路行為;對市、區主次道路行道磚、路沿石破損情況進行排查并組織修復,加大背街后巷和老舊小區改造力度,修復破損路面,增加照明路燈,延伸污水管網,增設文體設施;疏掏主次干道雨污管道,清除雜物雜草,修復窨井蓋,保持市、區道路平整、排水暢通。
二、工作安排
工作準備階段(7月15日——7月22日)。各責任單位根據整治內容,梳理出重點整治項目,制定整治方案;建立組織機構,細化任務,層層明確責任,具體到人。
攻堅整治階段(7月23日——8月底)對照整治內容,逐項排查問題,深入剖析原因,制定工作措施,強力推進,補缺補差。
鞏固提高階段(9月起)各責任單位要建立整治工作長效機制,鞏固提升整治成果,保持良好狀態,接近省級文明委的測評。
三、工作要求
(一)加強領導,明確責任。各責任單位要充分認識這次整治活動的重要性、必要性、緊迫性,加強領導,精心組織,責任單位領導要親自抓負總責,成立整治工作小組。
(二)加強督查,確保任務完成。區城鄉建設局將會同相關單位定期或不定期對整治內容進行檢查。
第二篇
一、指導思想
以黨的十八大和中央經濟工作會議精神為指導,按照新型城鎮化與新農村建設協調推進的要求,在全區加快推進農村危房改造和農村清潔工程,加強農村基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規劃有序、居住安全、村容整潔、環境優美的美好家園。
二、基本原則
(一)危房改造
1、統籌規劃。整合統籌協調民政、扶貧、國土、水利、農業、交通、衛生等部門的資金,加強相關惠農支農政策銜接,統籌推進農村危房改造工作。
2、群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇均由群。
眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經濟承受能力的基礎上,引導和扶持困難群眾建造經濟實用、質量安全的房屋。
3、體現特色。注重保護傳統的建筑風格,突出地方特色,利用傳統工藝、傳統風格和地方建材,開展建筑節能試點。
4、公開公正。要陽光操作,實行政策、補助對象、補助標準、民主評議、審批結果,接受社會監督,確保公正透明。
(二)清潔工程
1、科學規劃,統籌建設。鄉鎮要編制區域垃圾處理專項規劃,確定鄉鎮垃圾處理方式,統籌城鄉垃圾設施建設,推動城鎮環境衛生管理和服務向鄉鎮、農村延伸。鄉鎮做好“一書兩圖”(垃圾設施建設項目實施說明書、現狀圖、規劃圖)的編制,把村莊清潔作為重要內容納入垃圾處理規劃中,確?!班l村收集”環節落到實處。
2、政府主導,群眾參與。要發揮主導作用,研究制定促進垃圾設施建設的優惠政策,加大公共財政投入力度;積極拓寬建設融資渠道,建立完善以政府為主,社會、群眾為輔的多元化投資機制,按照“誰投資、誰受益”的原則,引導社會各方面力量參與鄉鎮垃圾收集處理設施建設。
3、因地制宜,分類指導。結合農村實際,突出重點,防止“一刀切”、盲目攀比現象。城市和縣城垃圾處理場有條件接收周邊鄉鎮生活垃圾的,宜采用“村收集、鄉鎮中轉、縣集中處理”的模式,鄉鎮建設垃圾中轉站;地理位置相對獨立且運輸成本高的山區,宜采用“村收集,鎮(鄉)處理的模式,在有條件的地方,可由市縣統籌,多個鄉鎮聯合建設垃圾處理場,實行區域垃圾集中處理,在不適宜建垃圾轉運站的鄉鎮,也可考慮采用其他方式進行垃圾收集處理。
4、經濟適用,量力而行。要充分考慮不同鄉鎮經濟發展水平和環境衛生現狀,立足現在,兼顧長遠,按照減量化、資源化要求,合理選擇垃圾收集處理方式和技術,不貪大求全;根據地理位置、發展需求,建設既經濟適用、環保,又符合當地特色,與整體建設風貌相協調的垃圾設施。
5、建管并重,提高效益。鄉鎮生活垃圾設施建設,要以規劃為指導。垃圾轉運站必須由有相應專業資質的單位進行設計和施工,垃圾壓縮設備、處理設備、運輸車輛等,應集中進行招標采購,按照就地就近、優質適用、降低成本的原則,同等條件下優先選用本省企業生產或經銷的相關產品。轉運站站房統一風格設計,垃圾壓縮設備、運輸車輛由市統一招標采購;轉運站站房建設招投標由鄉鎮統一組織。垃圾收集、轉運、處理設施建設要實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”。要建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度,建設資金實行專款專用。各鄉鎮要加強對垃圾收集轉運設施建設的管理,嚴把工程質量,抓好施工安全,區建設行政主管部門和環衛部門要加強監管和技術服務。各鄉鎮要按照區政府頒發的《關于印發區城鄉環境衛生管理實施暫行辦法的通知》要求,建立行之有效的環境衛生管理長效機制,提高垃圾處理設施的運行質量。
三、目標任務
(一)危房改造。我區從2011年開始實施農村危房改造項目,以改善農民居住條件為重點,全面啟動我區農村困難群眾的危房改造工作,逐步解決試點范圍內農村困難家庭的居住安全問題。2013年計劃完成1300戶(含2012年新增300戶)農村危房改造任務,優先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
(二)清潔工程。從2010到2014年,用5年時間,在全區規劃配套建設鄉鎮的生活垃圾收集、轉運設施,開展鄉鎮環境衛生綜合整治,探索建立“鄉村收集,區轉運,市處理”的農村生活垃圾處理模式和衛生保潔制度,在全區所有鄉鎮基本建成比較完善的垃圾收集、轉運體系,實現農村環境衛生根本改善。2013年將在五橫鄉1個鄉鎮實施農村清潔工程。
四、建設時限
3月底前:鄉鎮上報2013年農村危房改造及清潔工程實施方案;
4月上旬:確定危改計劃和規劃方案,編制上報清潔工程“一書兩圖”及垃圾運輸車輛型號;
5月底前:完成農村清潔工程中轉設備、站房建設采購招標工作;
6月底前:危房改造及清潔工程全面開工建設;
9月底前:舉行農村清潔工程中轉設備車輛發送儀式;
10月底前:危房改造和農村清潔工程任務全面完成;
11月至12月:鄉自查,區督查,市組織復查,并做好迎接省檢查考核工作。
五、補助對象和建設標準
(一)危房改造
1、補助對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
2、建設標準。危房改造采取翻建新建或修繕加固住房兩種類型。翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以內。
(二)清潔工程
建設重點:①鄉鎮生活垃圾中轉站;②垃圾運輸設備,包括垃圾轉運車及小型垃圾運輸車;③垃圾處理配套設施。
建設標準:鄉生活垃圾收集設施按照人口數量、分布情況,合理配置,按規劃要求,經批準,購置垃圾壓縮運輸車,建設垃圾中轉站,生活垃圾由區送市垃圾焚燒發電廠處理。
六、資金規模與籌集
(一)危房改造
農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補助為:1.五保戶、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0.6萬元。2.其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。政府補助部分,中央每戶綜合補助7500元,省級每戶綜合補助2000元。其余資金由市、區承擔。
(二)清潔工程
1、2013年全區計劃完成1個鄉鎮農村清潔工程建設,按省計劃投資規模測算,總投資約120萬元,所需資金省與市、區按7:3比例承擔,市財政對區按市政府通過的籌資方案落實。省級資金重點支持鄉鎮垃圾中轉站建設和運輸車輛、配套設施的購置。
2、對鎮、鄉、村駐地企事業單位、商業網點、建筑工地等,可按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費,具體征收標準由區人民政府結合本地實際制定。收取的垃圾處理費必須用于鄉、村垃圾治理工作。
七、保障措施
(一)提高認識,加強領導。區政府成立農村清潔工程及危房改造領導小組,切實加強全區農村危房改造和清潔工程建設工作的指導。各鄉鎮要建立相應的組織機構,并建立農村清潔工程聯系會議制度、聯絡員會議制度和信息報送制度,扎實推進農村危房改造和清潔工程建設。
(二)明確責任,強化管理。區負責項目的組織實施,審定建設規劃,落實配套資金、建設用地,并將兩項工作納入政府目標管理考核內容。同時,也將納入小城鎮建設“宜城杯”競賽考核內容。農村危房改造要嚴格審核改造對象,編制村莊規劃,強化工程質量安全、工程驗收和農戶檔案管理。農村清潔工程建設要嚴格實行項目法人、招標投標、建設監理、集中采購、資金報賬、竣工驗收等“六項制度”,建設資金實行??顚S?,垃圾壓縮設備、運輸車輛等設施,由市集中進行招標采購。區城建局將會同有關部門進行抽查或復驗,并及時通報。對驗收不合格的項目要限期整改;對組織領導不力、工作不到位,配套資金不落實、不能按時完成任務的,將進行通報批評。對擠占、挪用、截留建設資金的,將依法追究相關責任。
(三)加大宣傳,形成氛圍。各地要把農村危房改造和清潔工程與愛國衛生運動、文明村鎮創建等工作相結合。加強宣傳教育,利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式,及時報道工作進展情況,宣傳好典型、好經驗、好做法;要激發廣大干部群眾的積極性、創造性,引導社會各界廣泛參與,形成全社會支持配合的良好氛圍;要積極倡導科學、健康、文明的生活方式,不斷提高全民的村容整潔意識,推動農村危房改造和清潔工程又好又快發展。
第三篇
一、目標任務
按照”以人為本、尊重民意、節約集約用地、強化功能、突出特色“的原則。2013年3月底前,完成中心村莊建設示范點的黃梅村規劃編制。
二、村莊規劃基本原則
1、以人為本的原則。村莊規劃要做到人與環境的和諧,做到有利于生產、方便生活,進一步改變農村生活方式,改善農民居住環境,提高農村生活質量。
2、尊重農民意愿。在村莊規劃中,在強調政府主導作用的同時,必須全過程突出農民在規劃中的主體地位,發揮農民積極性。村莊規劃在審批公布之前應充分聽取和征求各方面意見,增加農民對村莊規劃的知情權、參與權。通過農民的集思廣益,在規劃上要克服有新房無新村,有新村無新貌的現象。
3、節約集約用地、強化功能的原則。村莊規劃要與土地利用規劃相結合,合理布局公共設施和服務設施。
4、因村制宜,突出特色。村莊規劃要注意與本地經濟社會發展實際相適應,充分考慮地形地貌,兼顧民風習俗,保護歷史文化遺產,突出地方特色。堅持量力而行,以滿足建設需要為前提,注重實用性,不搞“一刀切”。
三、村莊規劃工作的基本要求
1、村莊規劃編制將根據國民經濟和社會發展規劃、鎮總體規劃等上位規劃,與土地利用總體規劃相銜接,并與交通、農業、水利、環保、教育等專項規劃相協調。
2、凡列入省、市、區土地整理,地質災害治理、重點工程拆遷及新建型村莊,將堅持高標準規劃,通過科學選址,合理布局,滿足新村建設和防洪防災需要。規劃成果符合國家、省有關標準和技術規范。
3、村莊規劃編制根據自然地理環境、經濟發展水平、現有建設基礎、村民生活習俗等多種因素綜合考慮,做到因地制宜,簡要實用,對農民建房和其他建設項目發揮指導作用。村莊建設規劃須經村民會議討論同意,由鎮人民政府報區人民政府批準。村莊規劃未經區人民政府批準前,應立即停止一切新建房屋建設。
四、工作步驟
1、規劃村莊初選審定。在廣泛征求群眾意見基礎上,由村委會提出村莊布點的初步意見,根據村委會選定的布點村莊認真研究,通盤考慮,確定全鎮布點村莊初選審定工作。
2、基礎資料收集。鎮負責收集行政村駐地的中心村和美好鄉村建設示范點基礎資料,基礎資料收集要與地形測繪同步進行,及時提供給規劃編制單位進行規劃設計。
3、規劃編制。要加強對規劃政策法規的宣傳,讓群眾了解規劃、參與規劃、自覺遵守規劃;要在規劃編制中起主導作用,廣泛征求群眾意見,加強規劃編制人員和群眾的交流,讓村莊規劃充分體現群眾的意愿。
4、規劃審批。2013年3月底前完成行政村駐地的中心村和美好鄉村示范點規劃編制,村莊規劃編制完成后,應經村民會議或者村民代表會議討論同意,由鎮政府報區住建局提出審查意見。
五、工作措施
1、加強組織領導。成立村莊規劃編制工作領導小組,鎮長任組長,分管領導副鎮長任副組長,建設辦、國土所、財政所、農業、水利、林業、民政、各村等負責人為成員的工作領導小組。
2、注重宣傳引導。開展村莊規劃編制工作,輿論先行。采取召開會議、宣傳欄、宣傳單、宣傳標語、張貼規劃點效果圖等形式,大張旗鼓地進行宣傳,使村莊規劃編制工作的意義家喻戶曉,內容人人皆知。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性,使規劃編制的過程真正成為宣傳城鄉規劃法,增強人民群眾規劃意識的過程。為村莊規劃建設創設濃厚的氛圍。
3、強化協作配合。村莊規劃編制涉及面廣,各單位、各村要強化大局意識,樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,全力支持、全力配合、全力推動。
4、落實資金保障。采取多種途徑,積極籌集相關經費,抓好村莊布點規劃編制經費的落實,確保我鎮村莊規劃編制順利完成。
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