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第一篇

根據市委、縣委黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹靖字[2014]3號文件精神，結合本單位工作實際，現就將我局深入開展黨的群眾路線教育活動，制定如下實施方案。

一、總體要求

認真貫徹一系列重要講話精神，認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，深入貫徹落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，扎實開展“爭建‘五強’班子、爭當‘五型’干部、爭創5A景區”活動，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，為推進我縣檔案事業持續健康發展，為更好地服務于建設幸福“人家”作出應有的貢獻。

二、對象范圍

教育實踐活動在局機關全體黨員干部中開展，重點抓好局領導班子、科級以上干部。

三、重點任務

這次教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，以開展爭建政治紀律強、群眾觀念強、進取意識強、發展能力強、務實精神強“五強”班子、爭當開拓型、擔當型、攻堅型、親民型、廉潔型“五型”干部、爭創5A景區活動為載體，集中解決全局領導班子和黨員干部“四風”方面存在的突出問題及服務能力不強的問題。同時，牢固樹立“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責，切實履行檔案工作“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”的職能，不斷提升檔案工作服務中心、服務民生、服務經濟社會發展的能力和水平，努力把我局建設成為黨和政府放心、群眾滿意的部門。

（一）著力解決“四風”突出問題。1.領導干部重點要解決因循守舊，改革創新意識不強，政績觀不正確、只重眼前不顧長遠，換一任領導變一套思路，拍腦袋決策、搞“一言堂”，搞“形象工程”、“政績工程”、盲目鋪攤子、上項目，不計成本、不講效益，回避矛盾、害怕困難，不敢擔當、不愿負責，有令不行、有禁不止等問題。2.解決貪圖安逸、不思進取、庸懶散拖、遲到早退、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題。3.解放門難進、臉難看、事難辦，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現象等問題。4.解決宗旨意識淡薄、不關心群眾冷暖，脫離群眾、疏遠群眾，在位不在崗、責任心不強，遇到矛盾問題繞著走，工作方式簡單粗暴，弄虛作假、欺上瞞下等問題。

（二）著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，想方設法解決困難群眾的生產生活問題，解決好全面深化改革過程中群眾關切的問題，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠、切身感受公平正義。

（三）著力解決服務能力不強的問題。以強服務型黨組織建設為抓手，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織隊伍，組織帶領廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務。

（四）著力解決建設風清氣正政治生態中的突出問題。著力解決不遵守組織制度、不服從組織管理、紀律觀念不強，自由主義和特權思想嚴重的問題；堅決懲治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風險能力不強，黨風廉政建設責任制落實不到位的問題。

四、方法步驟

本次教育實踐活動從2月份開始，9月份基本完成。堅持時間服從質量，結合工作實際，統籌協調、合理安排實際進度，總體上動員部署工作在3月5日左右完成。主要抓好以下3個環節。

（一）學習教育、聽取意見環節（2014年2月到3月）。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取意見建設。

1.開展“三學三找三提高”活動，搞好學習教育。對照“五型”干部標準，緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞，針對不同層級黨員干部實際，采取多種形式，認真組織開展學習。

2.直接深入群眾聽取意見。采取專題座談會、個別走訪、問卷調查、群眾評議多種形式廣泛征求群眾對貫徹落實中央八項規定、為民服務等方面的意見建議。

（二）查擺問題、開展批評環節（2014年4月到6月）。重點圍繞“為民務實清廉”要求，對照黨章、廉政準則、改進作風要求、“五強”班子標準、群眾期盼和先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。

1.找準找實突出問題。一要堅持問題導向。二要深入查找問題。三要集中梳理問題。

2.認真撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。二要把握內容要求。三要嚴格審核把關。

3.開好專題民主生活會和組織生活會。領導班子專題民主生活會要邀請3至5名黨員群眾代表列席，請縣委活動督導組全程參加，縣紀委和縣委組織部要派員指導。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。

（三）整改落實、建章立制環節（2014年7月至9月）。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，制定整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人，堅持開門整改，標本兼治。

1.制定整改方案。一要制定班子整改方案。二要建立整改工作臺賬。三要公布班子整改方案。四要制定和落實個人整改措施。

2.強化正風肅紀。一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。二要加強領導班子建設和干部教育管理。三要加強基層黨組織建設和黨員教育管理。四要加強對關鍵點的監督檢查。

3.健全落實制度。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。

五、著力增強教育實踐活動的實踐特色和檔案特色

結合檔案工作實際，進一步豐富活動形式，創新活動載體，增強活動實效。重點抓好以下幾項工作：

（一）堅持以服務為主導，加快檔案信息化體系建設。以數字化為龍頭，帶動檔案信息化與檔案服務體系深度融合，與檔案資源體系、安全體系良性互動，推進檔案事業的全面發展。依托檔案專網查閱平臺，最大限度地方便社會各界查閱利用檔案。

（二）抓好民生檔案工作，提高對社會建設的貢獻力。圍繞辦好教育、實現就業、增加收入、統籌城鄉社會保障體系、提高人民健康水平、加強和創新社會管理等方面的內容，督促指導各檔案室抓好各類民生檔案的依法接收、整理歸檔、安全保管、優先數字化和有效利用等工作，抓好民生檔案收集和專題目錄數據庫建設，謀民利、解民憂、保民安。

（三）優化檔案利用工作，加強業務指導工作。堅決貫徹執行國家有關取消檔案利用收費的規定，進一步優化檔案利用服務工作，把應開放檔案全部開放。進一步加強檔案法律業務指導工作，繼續抓好社會主義新農村建設檔案工作。

（四）做好檔案宣傳工作，擴大社會影響力。挖掘館藏檔案資源，做好檔案利用服務。積極加強檔案愛國基地建設，開展檔案進社區、進農村、進校園等活動，宣傳檔案知識，提升公眾參與。

六、組織領導

（一）落實領導責任。成立領導機構。在局黨組領導下，成立局館深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，符彩玲同志任組長，項芳、胡卿同志任副組長，葉明明、曹斌、徐剛同志任成員。領導小組下設辦公室，胡卿同志兼任辦公室主任。

（二）接受督導檢查。認真接受縣委教育實踐活動督導組的指導，及時向督導組通報我局教育實踐活動的情況，確保每個環節的工作任務落到實處，發現問題及時改正，確保活動健康有序開展。

（三）抓好輿論引導。充分開展教育實踐活動各項宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。

（四）注重統籌兼顧。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把開展教育實踐活動同貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結合起來，緊扣“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針，深化改革，真抓實干，在“謀發展、比實干、爭先進”中全力推進“人家”幸福工程建設。

第二篇

按照縣委《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》文件精神，結合我局工作實際，為切實推進我局領導班子成員群眾路線教育活動開展，制定工作方案如下。

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真學習貫徹在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話精神和市委、縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神。緊緊圍繞“為民務實清廉”這一主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入貫徹落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，扎實開展“爭建‘五強’班子、爭當‘五型’干部、爭創5A景區”活動。通過開展教育實踐活動，教育引導局領導班子及成員牢固樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決“四風”問題，保持清廉本色，使局領導班子及成員思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

二、發揮表率作用

局領導班子3名成員要以普通黨員的身份參加所在支部的教育實踐活動，又要以黨員領導干部身份參加班子自身的教育實踐活動。帶頭照鏡子，深入基層進行調研，征求和聽取各方面意見，查找和剖析自己的思想、作風和工作上存在的問題，以提升思想境界；帶頭正衣冠，勇于正視缺點和不足，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在做起，樹立良好形象；帶頭洗洗澡，開展談心活動，開展批評與自我批評；帶頭治治病，制定和落實整改方案，解決突出問題，接受群眾評議和監督。

三、方法步驟

局領導班子成員開展教育實踐活動要堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把反對“四風”貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環節工作有效銜接、相互貫通。教育活動時間為8個月，要著重抓好3個環節的工作：

（一）學習教育、聽取意見環節。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取意見建設。

1.開展“三學三找三提高”活動，搞好學習教育。對照“五型”干部標準，緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞，針對不同層級黨員干部實際，采取多種形式，認真組織開展學習。

2.直接深入群眾聽取意見。通過上門走訪、個別談心、發放問卷、設置意見箱、召開座談會等方式，聽真話、聽實話。要結合檔案部門工作實際，召開一次黨的群眾路線教育實踐活動專題征求意見會，聽取黨員、干部、群眾、部分老同志對局領導班子成員的各個方面特別是“四風”方面的意見建議，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

（二）查擺問題、開展批評環節。重點圍繞“為民務實清廉”要求，對照黨章、廉政準則、改進作風要求、“五強”班子標準、群眾期盼和先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。

1.找準找實突出問題。一要堅持問題導向。二要深入查找問題。三要集中梳理問題。

2.認真撰寫對照檢查材料。局領導班子成員要撰寫對照檢查材料，對照檢查材料要充分運用學習調研、征求意見的結果，實事求是，密切聯系實際，做到查擺問題要精準，分析原因要深透，整改措施要切實。

3.開好專題民主生活會。針對查找的突出問題，局領導班子要分別召開專題民主生活會。督導組全程參與局領導班子專題民主生活會,并對會議進行點評。會前主要領導要認真撰寫發言材料，做好充分準備。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。

（三）整改落實、建章立制環節。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，制定整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人，堅持開門整改，標本兼治。

1.制定整改方案。制定班子整改方案，公布班子整改方案，制定和落實整改措施。

2.集中解決突出問題。根據整改落實措施，選準突破口和切入點，在自查自糾的基礎上，認真組織開展“正風肅紀集中治理”行動，集中治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面普遍存在的突出問題。認真接受縣紀委對局領導班子成員執行工作、生活待遇規定情況和“三公經費”執行情況專項督查，清理違規占用辦公用房、配備和使用公車現象等。解決問題情況要形成專門報告，并以適當方式對結果進行通報。

3.健全落實制度。堅持務實、實效標準，本著于法周延、于事簡便原則，緊密結合檔案部門工作特點，進行建章立制。

四、組織領導

（一）加強領導。局黨支部書記要認真履行第一責任人職責,高度重視、牽頭抓總，要以身作則，率先垂范，在教育實踐活動各環節、各方面發揮標桿作用。領導班子成員要密切配合、形成合力。

（二）加強監督。要充分發揚民主，通過設立意見箱、電子信箱、問卷調查、召開座談會等方式，認真聽取群眾意見，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督。教育實踐活動結束時，要通過網絡、會議、信函、公告欄等形式向黨員和群眾通報活動的總體情況。

（三）加強統籌。把局領導班子開展教育實踐活動與做好當前各項工作緊密結合，與推進重點工作緊密結合，與機關效能建設緊密結合，與反腐倡廉制度建設緊密結合，切實把在教育實踐活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為搶抓機遇、完成任務的動力，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以各項工作的實際成果衡量和檢驗教育實踐活動的成效。

第三篇

一、加強檔案業務工作

1、繼續抓好機關檔案工作。加強對機關團體、企業、科技事業單位、農村和社區等基層單位的監督指導，認真審核各單位報送的《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，督促各單位及時做好各類文件的整理歸檔工作，將貫徹落實國家檔案局第8號令、文件材料整理歸檔、現行公開文件報送、檔案管理利用納入年度檢查，促進基層檔案工作的健康發展。

2、鞏固和發展農業農村檔案工作。繼續抓好農業農村檔案工作，完善農業農村檔案管理體系，抓好新農村建設檔案工作。

3、繼續開展檔案規范化管理活動。加強分類指導、業務培訓，嚴把質量關，完成2家以上機關、企事業單位檔案工作規范化管理評估達省三級以上標準。

4、全力抓好民生檔案工作。對勞動和社會保障、民政、衛生、土地征用、城市拆遷、移民安置等民生檔案進行跟蹤指導，及時建檔，確保各類民生檔案完整、齊全和有效利用。對有關單位的民生檔案進行一次專項檢查。

5、積極引導企業建檔。主動參與改制企業的檔案處置工作，積極引導民營企業建檔，鼓勵企業開展檔案規范化管理。

6、扎實推進社區檔案工作。加強與各相關職能部門的合作，共同抓好社區低保戶、“零就業”家庭、殘疾、孤寡老人、特殊需求戶、流動人員等方面檔案的收集、保管和利用。開展家庭建檔服務試點。

7、認真做好重大活動和重點項目檔案工作。做好重大活動和重點項目檔案的登記、監督指導和項目檔案驗收工作。

二、做好檔案館工作

1、加強檔案館基礎設施建設。按照“四位一體”的要求，進一步加強檔案館功能建設。爭取縣委、縣政府的重視與支持，逐步添置檔案保管設施和檔案信息化相關設備。

2、做好檔案接收和開放工作。按照《檔案法》的規定，縣檔案館及時接收各單位、部門應進館檔案進館，確保進館檔案門類齊全,整理規范。認真開展檔案鑒定工作，加快檔案開放工作的進度，及時公布檔案開放信息。進一步做好現行文件服務中心工作，把現行文件服務中心建成政府信息公開的窗口。

3、穩步推進檔案信息化建設。本著“優先利用，優先錄入”的原則，加大案卷級、文件級目錄數據庫建設力度，檔案數據錄入比去年增長400%以上。建成縣檔案信息網，建立健全檔案信息網管理制度，加強網站信息采集、和安全管理，同時做好政府政務信息網上公開資料傳送等工作。

4、強化檔案信息資源開發與利用。依法加強到期檔案的接收工作，力爭把所有到期檔案特別是涉及民生內容的到期檔案全部接收進館。加大各類檔案、資料征集力度，重點加強地方特色檔案的征集和接收工作，不斷豐富和優化館藏結構。依法開放全部應開放的檔案，提高查檔服務水平，為社會各界提供優質服務。

三、加大檔案法制建設力度

1、進一步完善檔案行政執法責任制，提高檔案執法水平，建立檔案行政執法考核監督機制。

2、開展檔案執法活動。在全縣機關檔案室開展一次全面檔案執法檢查，查處檔案違法事件，進一步提高全縣機關單位檔案工作的法制觀念和管理水平。配合縣人大等部門開展檔案專題調研活動。

3、開展多種形式的檔案法制宣傳活動，不斷提高全社會的檔案法律意識。

四、抓好自身建設

1、深入開展科學發展觀學習實踐活動，切實轉變檔案工作中不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，自覺用科學發展觀指導實踐，統領工作，為全縣檔案事業科學發展奠定堅實的思想基礎。

2、切實加強干部隊伍建設。加強干部作風建設，進一步增強大局意識、服務意識、責任意識，以良好的精神狀態和扎實的工作作風推動各項工作的開展；認真抓好檔案業務培訓，促使檔案工作人員提高業務水平；加強黨風廉政建設，認真落實各項廉政規定，強化各種監督機制和手段，確保各項工作取得實效。