財政局黨的群眾路線學習方案3篇
時間:2022-04-29 09:38:32
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第一篇
為貫徹落實《縣財政局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,經局黨組研究,決定舉辦集中學習活動。現制定如下方案:
一、主要學習內容
1、中國特色社會主義理論體系;中央“八項規定”、省委“若干規定”,《黨章》,《廉政準則》,黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神。
2、省委十三屆七次、八次全會和市委四屆四次、五次全會以及縣委十三屆九次全會精神,省、市、縣出臺的一系列全面深化改革的文件。
3、中央、省委、市委和縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列會議和文件精神,《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》。
4、《論群眾路線——重要論述摘編》,《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》,《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》,《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,《習在正定》,《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》。
5、關于蘇區精神的重要論述,《關心群眾生活,注意工作方法》,《反對本本主義》,《尋烏調查》,《興國調查》,《長岡鄉調查》,《贛南蘇區史通俗讀本》,《蘇區史》,《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》等專題資料。
6、《筑夢之基》,《永恒的信念》,《紅色故事匯》,《信仰之光》等電視專題片。
7、財政部部長樓繼偉在財政部黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話;省財政廳黨組書記、廳長胡強在教育實踐活動上的講話精神。
二、集中時間
3月19日—21日
三、具體安排
(一)第一天(3月19日、星期三)
1、個人自學
圍繞堅定理想信念,學習中國特色社會主義理論體系,《黨章》,黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神,省委十三屆七次、八次全會和市委四屆四次、五次全會以及縣委十三屆九次全會精神。
2、集中學習
時間:下午3:00-5:30
地點:13樓會議室
主要內容:觀看視頻《永恒的信念》;觀看警示教育片《歧路》。
參加人員:局機關全體黨員干部。
(二)第二天(3月20日、星期四)
1、個人自學
圍繞增強群眾觀點,學習中央、省委、市委和縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列會議和文件精神,關于蘇區精神的重要論述,《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》,《論群眾路線——重要論述摘編》,《各地聯系服務群眾經驗做法選編》,《習在正定》,《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》,《關心群眾生活,注意工作方法》,《反對本本主義》、《尋烏調查》,《興國調查》,《長岡鄉調查》,《贛南蘇區史通俗讀本》,《蘇區史》。
2、集中學習
時間:下午3:00-5:30
地點:13樓會議室
主要內容:觀看視頻《紅色故事匯》,《筑夢之基》。
參加人員:局機關全體黨員干部
(三)第三天(3月21日、星期五)
1、個人自學
圍繞改進工作作風,學習《廉政準則》,中央“八項規定”,省委“若干規定”,《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》,《損害群眾利益典型案例剖析》,省、市、縣出臺的一系列全面深化改革的文件,中央《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》
2、集中發言
時間:上午9:00-12:00
地點:10樓會議室
參加人員:局副科以上黨員干部(含主任科員、副主任科員)
發言順序:
(每人發言控制在6分鐘內,重點圍繞“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”,談體會、談認識、談觀點、談思路、談措施,會后將發言稿整理成心得體會文章,同時在縣財政局門戶網站刊登。)
第二篇
根據《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和縣委活動辦《關于印發縣黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的通知》,現就我縣財政局開展黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱“教育實踐活動”),制定如下實施方案。
一、總體要求
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要傳家寶。開展教育實踐活動,是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨作出的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興“中國夢”的重大舉措。
此次教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,切實加強全局黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央、省財政廳、市財政局及縣委“八項規定”作為切入點,聚焦作風建設,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,進一步增強大局意識、提高服務發展能力;進一步增強宗旨意識、提高為民服務能力;進一步增強改革意識、提高探索創新能力;進一步增強績效意識、提高科學理財能力;進一步增強廉政意識、提高拒腐防變能力,不斷提升財政科學化精細化管理水平,為全面深化改革、全面振興發展、全面建成小康,建設宜居宜游宜業作出新的貢獻。
二、范圍對象和時間安排
(一)對象范圍:局屬各單位、各股室干部,重點是黨員干部。鄉(鎮)財政所干部以參加當地黨委教育實踐活動為主。
(二)時間安排:從2014年2月開始,9月基本完成。
三、重點任務
(一)解決“四風”突出問題。重點解決:(1)因循守舊、改革創新意識不強,不敢擔當、不愿負責,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”,熱衷于迎來送往、講究排場、鋪張浪費,脫離群眾、漠視民生,甚至以權謀私等問題。(2)貪圖安逸、不思進取,庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風盛行,心浮氣躁、追名逐利等問題。(3)門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,濫用職權、“吃拿卡要”,收受“紅包”、公款送禮,出工不出力、“懶政”現象突出等問題。(4)宗旨意識淡薄、不關心群眾冷暖,脫離群眾、疏遠群眾,在位不在崗、責任心不強,遇到矛盾問題繞著走,工作方式簡單粗暴,弄虛作假、欺上瞞下,落實惠民政策縮水走樣、與民爭利等問題。
(二)解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民,盡力而為、量力而行,落實各項民生政策,解決群眾教育、就業、社會保障、醫療、住房等基本民生問題,解決生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法、征地拆遷、土地流轉等方面損害群眾利益的問題,解決全面深化改革過程中群眾關切的問題,解決困難群眾的生產生活問題。
(三)解決基層組織服務能力不強的問題。推進基層服務型黨組織建設,實施基層組織建設“六強化六提升”工程。堅持和完善以“三送”為抓手的干部直接聯系服務群眾“雙向全覆蓋”常態化工作制度,推進“三送”工作。
(四)解決制約振興發展的瓶頸問題。通過開展教育實踐活動,著力破解項目、資金、人才、環境、體制等瓶頸問題,促進贛南蘇區振興發展提速提質提效,以深化改革、發展經濟、改善民生的實際成效檢驗活動成效。
(五)解決影響風清氣正政治生態的突出問題。全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅決清除影響政治生態的垃圾和毒素,進一步提振廣大黨員、干部的精氣神,努力建設干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律,著力解決執行中央、省委、市委和縣委決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織制度、不服從組織管理,事前不請示、事后不匯報,無組織無紀律、自由主義、好人主義,個人主義、特權思想嚴重,組織渙散、紀律松弛等問題。全面推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴肅查處黨員、干部違紀違法行為。
四、方法步驟
堅持問題導向,堅持教育實踐并重,堅持邊學邊查邊改,把學習教育、整改落實、為民辦實事貫穿始終,使各個環節工作有效銜接、相互貫通,確保教育實踐活動健康深入開展。
(一)學習教育、聽取意見環節。重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
1、結合實際搞好學習教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞,通過有效形式抓好學習教育,引導黨員、干部向群眾學習、拜群眾為師,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,踐行黨的宗旨成為普遍自覺。一要學好規定內容。組織黨員、干部認真學習黨的十八屆三中全會精神和系列講話精神,學習省委十三屆七次、八次全會、市委四屆四次、五次全會精神以及縣委十三屆九次全會精神,學習中發〔2013〕4號、贛發〔2013〕8號和贛市發〔2014〕3號文件規定的學習內容,學習黨的光輝歷史和優良傳統。全體黨員干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》作為學習重點內容,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。組織黨員、干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德教育。二要弘揚蘇區精神。用好紅色資源,組織黨員、干部認真學關于蘇區精神的重要論述,學習《關心群眾生活,注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》、《蘇區史》、《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》,進一步弘揚蘇區精神和蘇區干部好作風。三要學習先進典型。全縣將開展推選“龔全珍式好干部”、“感動人物”活動,選樹一批在各項工作中涌現出來的叫得響、立得住、群眾公認的先進典型,使廣大黨員、干部學有標桿、行有示范。要注重增強學習實效,使每位黨員、干部成為服務加快發展的參謀助手。
2、深入群眾聽取意見。一是在聯系走訪中聽取意見。局領導班子成員帶頭深入基層和分管股室,集中一個月時間,通過上門走訪、召開座談會等方式,廣泛征求意見和建議。二是在調研座談中聽取意見。局領導班子成員和各單位、股室組織開展財政重點工作調研,形成一批調研報告。圍繞涉農、涉企、民生、作風建設等工作,召開座談會,聽取人大代表、政協委員、社會各界的意見和建議。三是在部門會商中聽取意見。“請進來”,“走出去”,征求預算單位和服務對象對預算編制、預算執行、預算監督和惠民政策等財政財務工作的意見和建議。四是在“三送”活動中聽取意見。深入基層,聯系群眾,征求基層組織、農民群眾對民生工程、美好鄉村建設、支農政策、財政作風建設等方面的意見和建議。五是在財政公開中聽取意見。主動加強與人大代表、政協委員的聯系,推進信息公開工作,征集對財政改革、財政管理、財政作風等方面的建議。
(二)查擺問題、開展批評環節。重點是圍繞為民務實清廉要求,對照黨章、廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查擺和剖析“四風”問題,積極開展批評和自我批評。
1、找準找實突出問題。一是認真查擺“形式主義”。認真查擺理想信念是否動搖,宗旨意識是否樹牢,群眾立場是否站穩,大局意識是否堅定,是否真正把心思和功夫用在為民理財上。局領導班子成員著重查擺思想行動是否與縣委、縣政府及省財政廳、市財政局保持高度一致,制定財政政策是否問計于民、求真務實、改革創新,安排財政資金是否存在重分配輕管理、重投入輕績效、忽視資金使用效益與效果。各財政干部著重查擺與局黨組是否保持“同心、同向、同行”,貫徹各項決策部署和改進作風各項規定是否存在知行不一、不真不正不實問題,執行財政政策和安排財政資金是否存在落實不到位等問題,開展學習是否存在裝裝門面、學習與思想和工作相脫節等問題。二是認真查擺“官僚主義”。認真查擺是否存在以錢管人、以錢壓人的特殊思想,真正從維護好、實現好、發展好人民群眾根本利益出發,密切聯系實際,深入部門,深入基層,深入群眾。對待崗位,是否居功自傲,是否存在論資排輩思想,是否主動適應崗位需求,是否勇于擔當責任,是否存在不清不細、不精不深等問題。對待服務對象,是否存在服務意識淡薄,是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象,是否有漠視群眾利益、推諉扯皮、消極應付、服務效率不高等行為。對待基層財政部門和下屬,是否高高在上,溝通理解不夠,工作方法簡單,滿足于一般指導,滿足于一般布置。三是認真查擺“享樂主義”。認真查擺是否牢固樹立艱苦奮斗思想和無私奉獻精神,真正把財政工作作為崇高的事業和神圣的職責。在思想上,是否存在精神滑坡、放松自我要求、不思進取、安于現狀等問題。在追求上,是否存在貪圖安逸,求名求利,看重個人利益、計較個人得失、追索個人回報,熱衷于吃喝玩樂等問題。在工作上,是否存在因循守舊、投機取巧、拈輕怕重、得過且過、主動性和創新性不足等問題。四是認真查擺“奢靡之風”。認真查擺是否牢固樹立過緊日子的思想,是否嚴格落實黨的紀律,是否嚴格遵守廉潔從政各項規定,是否嚴格厲行節約、反對鋪張浪費,著重在財政政策制定和實施、資金分配和支付、資金資產管理、項目申報審批、企業幫扶、非稅征繳、投資評審、政府采購、干部任用、后勤管理等有權力尋租可能的領域,看是否存在要求不高、自律不嚴、為政不廉等苗頭性、傾向性和潛在性問題。在日常的工作生活中,是否存在講排場、比闊氣,搞鋪張浪費,搞相互攀比,搞庸俗交往,甚至超標準公務接待、違規使用公務用車等問題。
2、認真撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。撰寫對照檢查材料的對象為:班子成員及其他副科級以上干部。二要把握內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。三要嚴格審核把關。領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。局班子成員要緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系個人成長經歷,自己動手撰寫個人對照檢查材料,按要求送審把關。
3、開好專題民主生活會和組織生活會。一要做好會前準備工作。制定民主生活會方案;征求黨員、干部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議;局主要領導與班子成員,督導組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與分管股室同志之間,都要逐一進行談心談話,做到問題、原因、措施“三必談”,把班子問題、個人問題談深談透,消除隔閡、形成共識,把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見,至少要提出1條有價值的批評意見,不提性格不好、脾氣不好、加強理論學習、加強調查研究之類泛泛而談的問題,所提意見一定要通過溝通基本達到一致后再上會。二要認真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人,先一把手、后班子成員,先自我批評、再逐一批評,一個一個過”的方式,開展嚴肅認真的批評和自我批評,做到既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不評功擺好,不發泄私憤,不搞無原則糾紛。三要及時通報情況。會后要在一定范圍通報專題民主生活會情況,并形成專題民主生活會情況報告,報上級黨委教育實踐活動領導小組和紀檢、組織部門。在民主生活會情況通報會上,要對民主生活會質量進行測評。專題民主生活會要邀請“兩代表一委員”、“三送”聯系點的基層干部群眾代表、服務對象代表列席。
(三)整改落實、建章立制環節。重點是針對“四風”方面存在的問題,提出解決對策,明確整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人,做到開門整改、標本兼治。
1、制定整改方案。一要制定班子整改方案。要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(以下簡稱“兩方案一計劃”)。對關系群眾切身利益、社會關注度高的整改事項,向社會公開征求整改措施。二要嚴把整改方案質量關。“兩方案一計劃”須報上一級黨委教育實踐活動領導小組備案。三要公布整改方案。向群眾作出整改承諾,接受群眾評判和監督。四要制定和落實整改措施。
2、嚴明整改要求。一要建立整改工作臺賬。建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內的整改工作臺賬,并實行責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結報告、教育實踐活動領導小組辦公室調度銷號管理的工作機制。二要抓好具體問題整改。對收集到的訴求,按性質、行業、原因初步分類匯總,逐一明確整改的內容、目標、時限、責任,實行銷號管理并及時向群眾反饋。對群眾反映的問題困難或矛盾糾紛等訴求,能夠現場解決的應及時予以解決;需要多個部門聯合才能解決的,應及時梳理匯總逐級報送至縣教育實踐活動領導小組辦公室,由縣教育實踐活動領導小組辦公室函送相關單位會商解決;因政策不允許或條件不成熟而無法解決的要作好解釋說明。三要形成整改廣泛合力。下級活動單位查找出來的需要上級幫助解決的問題,以及上級活動單位查找出來的需要下級負責解決的問題,要相互銜接,以上帶下、以下促上、協同攻堅。
3、狠抓專項整治。一要認真落實中央和省委、市委、縣委確定的專項整治任務。重點集中整治門難進、臉難看、事難辦,違反財經紀律,收受“紅包”、公款送禮,公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,黨政機關、事業單位人員超編和超職數配備,“三公”經費開支過大,嚴肅查處損害群眾利益的典型案件。二要結合實際確定專項整治重點。結合履行職能職責和作風建設實際,確定專項整治重點,尤其要注意查找和整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題。
4、健全落實制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風”突出問題,建立健全針對性和指導力強、能長期管用的制度規定,推動改進作風常態化長效化制度化。對已有制度要進行全面梳理,列出清單,認真做好廢、改、立工作。注意承接、貫徹好第一批教育實踐活動中出臺的制度和辦法,防止簡單照搬照抄、重復建設。不層層出臺相同的制度規定,不搞制度建設的數字攀比,堅決防止和克服制度建設中新的形式主義。二是嚴抓制度執行。堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性,強化制度執行,提高黨員、干部依法按制度辦事意識,加強對執行制度情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。對踩制度“紅線”、闖制度“雷區”的實行零容忍,發現一起、查處一起。
五、相關要求
當前開展的教育實踐活動是一項重要政治任務,要切實抓緊抓實抓好。
(一)強化組織保障。成立縣財政局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組(另下文),充分發揮宏觀指導、統籌協調、推進落實、政策把關的作用,加快形成教育實踐活動服務人民群眾、解決實際問題的現實成果。
(二)加強宣傳引導。堅持正面引導為主,充分運用傳統媒體和新興媒體,大力宣傳教育實踐活動的工作進展和實際成效,宣傳活動中的好經驗、好做法,及時反映社會各界的積極反響,積聚和傳遞正能量。
(三)注重統籌兼顧。要正確處理工學矛盾,既要保證活動時間和質量,又不能影響正常的工作秩序,更不能影響服務群眾。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,把開展教育實踐活動同貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、系列講話和中央一系列重要會議精神結合起來,同貫徹落實省委十三屆七次、八次全會和市委四屆四次、五次全會及縣委十三屆九次全會精神結合起來,同縱深推進“同城發展、綠色趕超”戰略,建設宜居宜游宜業結合起來,著力推動教育實踐活動與改革發展同頻共振,推動整治“四風”頑疾與破解改革發展難題齊頭并進,推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰,進一步增強廣大黨員、干部的宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識,不斷凝聚起“同城發展、綠色趕超”的強大合力,以作風的轉變推動中心工作的落實,以實際工作成效檢驗活動成效。
第三篇
一、指導思想
為扎實推進縣財政局黨的群眾路線教育實踐活動,增強工作主動性,轉變工作作風,優化發展環境,提升財政工作滿意度,經研究,決定開展以“溝通、理解、提高”為宗旨,以提速提質提效為目標,在全縣范圍內開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調研,推進我縣財政事業和全縣經濟社會又好又快發展。
二、活動時間:2014年3月17日——3月31日。
三、方式:采取上門走訪服務單位和個人、召開現場座談會等方式進行,主要走訪對象為部分鄉(鎮)黨委、政府,縣直單位(部門),掛點重點企業和基層群眾及“三送”掛點村。
四、活動目的:主要宣傳財政政策及財政改革工作,縣本級財政運行情況,征求單位(部門)、企業及基層群眾對財政部門的相關意見、建議,了解當前單位(部門)、鄉鎮、企業及基層群眾存在的困難和問題,重點要解決如何發揮財政職能,理順工作機制,提高工作效率的問題。
五、調研分組安排:詳見附件。
六、有關要求
1、各組要結合財政職能工作實際,準備好調研工作提綱。
2、聯系人提前與單位(部門)及鄉鎮黨委、政府聯系。
3、嚴格執行“八項規定”,注重實效,厲行節約。
3、調研結束后,各調研組于4月7日前形成調研報告交活動辦。
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