移民局黨的群眾路線實(shí)施方案3篇
時(shí)間:2022-06-08 07:58:29
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第一篇
根據(jù)中央統(tǒng)一部署和區(qū)委安排,從2014年2月開(kāi)始,在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為確保我局教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序、深入有效開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合全區(qū)移民工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為根本,突出為民務(wù)實(shí)清廉主題,以全體共產(chǎn)黨員為對(duì)象,以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,加強(qiáng)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)(以下簡(jiǎn)稱“四風(fēng)”),堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)移民、服務(wù)黨員,著力解決移民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為進(jìn)一步改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提質(zhì),全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)目標(biāo)要求
教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問(wèn)題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層黨組織和黨員活力進(jìn)一步增強(qiáng),關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)一步解決。
(三)基本原則
1、正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí)。
2、突出實(shí)踐特色。結(jié)合移民工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新活動(dòng)載體,解決一批群眾最盼、最怨、最急、最難的問(wèn)題,避免活動(dòng)流于形式、缺乏實(shí)效。
3、擴(kuò)大群眾參與。實(shí)行開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),請(qǐng)群眾參與,讓群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,努力在解決作風(fēng)不實(shí)和行為不廉上取得實(shí)效。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭談心交心、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改,作出表率。
二、解決突出問(wèn)題
(一)聚集“四風(fēng)”解決突出問(wèn)題
著眼“認(rèn)真”二字,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題,著力找準(zhǔn)庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等具體問(wèn)題,明確整改重點(diǎn)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)黨員干部重點(diǎn)解決群眾觀念淡化,服務(wù)群眾不積極、不主動(dòng)、不自覺(jué)、不到位;工作方法簡(jiǎn)單,對(duì)待群眾態(tài)度漠然;精神狀態(tài)不佳,工作責(zé)任感不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,辦事拖拉,玩心重,不思進(jìn)取;學(xué)風(fēng)不濃,結(jié)合不緊,學(xué)用脫節(jié);心浮氣躁,工作不上心,生活比待遇;違規(guī)發(fā)錢(qián)物,公車私用,公款吃喝,奢侈浪費(fèi),辦公用房超標(biāo);紀(jì)律松懈,懶懶散散,不遵守上下班紀(jì)律,上班時(shí)間玩游戲、逛淘寶、上網(wǎng)聊天、炒股、看電影等問(wèn)題。
(二)順應(yīng)期盼解決群眾切身利益問(wèn)題
全體黨員、干部要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面存在的頑疾,找準(zhǔn)人民群眾迫切需要解決的具體問(wèn)題,盡力而為、一抓到底,有針對(duì)性地加以解決。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)活動(dòng):
1、深化“一訪兩聯(lián)三服務(wù)”活動(dòng),推進(jìn)直接聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。圍繞“三進(jìn)四訪”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),訪困難群眾、訪基層干部、訪代表委員、訪服務(wù)對(duì)象),在移民系統(tǒng)深化“一訪兩聯(lián)三服務(wù)”活動(dòng)。即走訪移民戶,聯(lián)系移民困難戶和帶頭戶,為移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、為移民小康建設(shè)、為移民和諧穩(wěn)定服務(wù)。建立干部聯(lián)系服務(wù)移民臺(tái)賬。
2、開(kāi)展移民信訪維穩(wěn)“三項(xiàng)探索”,推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。以服務(wù)為先導(dǎo)、信息化為保障,不斷暢通和規(guī)范移民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。主動(dòng)回應(yīng)移民關(guān)切,對(duì)移民的合理訴求零懈怠,對(duì)“兩區(qū)”的急需急盼零拖延,第一時(shí)間化解矛盾,維護(hù)移民利益。開(kāi)展移民信訪“接辦一體”、“隱患介入”、“辦案模式”三項(xiàng)探索,使移民所急所盼所訴件件有回音,事事有著落。
3、落實(shí)扶貧幫困舉措,推進(jìn)困難移民關(guān)愛(ài)服務(wù)。逐步建立貧困移民檔案,分門(mén)別類、千方百計(jì)地為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。積極籌集資金,幫助移民集中安置點(diǎn)解決“最后一公里”問(wèn)題,解決好他們最關(guān)心的民生問(wèn)題,為群眾辦好四件實(shí)事,即“幫助群眾學(xué)一門(mén)技能、謀一份職業(yè)、扶持貧困學(xué)子、慰問(wèn)大病家庭”。
4、實(shí)施移民培訓(xùn)“精品工程”,推進(jìn)移民收入和移民村集體經(jīng)濟(jì)增收。以專業(yè)合作社和專業(yè)大戶為依托,開(kāi)展以養(yǎng)殖、蔬菜、柑桔為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。大力開(kāi)展移民致富帶頭人培訓(xùn),力爭(zhēng)在移民中培育出有技術(shù)、有實(shí)體、有基地、有文化、有影響的典型示范戶5戶,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。通過(guò)培訓(xùn)教育,引導(dǎo)移民主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)業(yè)發(fā)展,增收致富。做好失地移民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),積極對(duì)接本地企業(yè)就近就業(yè)。
5、建好移民小康示范村,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、幸福家園建設(shè)。以全省移民小康示范村建設(shè)為契機(jī),在全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)扶持建好1個(gè)省級(jí)示范村、1個(gè)區(qū)級(jí)示范村。幫助爭(zhēng)取上級(jí)扶助資金,引導(dǎo)移民積極投入小康建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村和幸福家園建設(shè)添磚加瓦。
三、方法步驟
活動(dòng)時(shí)間從2014年2月開(kāi)始,9月基本完成。集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
重點(diǎn)是抓好“三學(xué)四問(wèn)四對(duì)照”,即個(gè)人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué),問(wèn)作風(fēng)方面的差距、問(wèn)困難群眾的訴求、問(wèn)為民服務(wù)的舉措、問(wèn)加快發(fā)展的良策,對(duì)照理論理想的鏡子、黨紀(jì)黨章的鏡子、民心民聲的鏡子、先輩先進(jìn)的鏡子。
1、結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育。采取多種形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央系列會(huì)議精神,學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)文件精神。結(jié)合機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨員春訓(xùn)、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),開(kāi)展“書(shū)記上黨課”,抓好警示教育。深入開(kāi)展“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”和“假如我是移民”大討論等活動(dòng)。原則上班子成員學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,一般干部不少于1萬(wàn)字。
2、直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)。圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,采取“面對(duì)面”、“背靠背”相結(jié)合的方式,全方位、多層次、廣覆蓋聽(tīng)取黨員干部群眾的意見(jiàn)建議,特別是庫(kù)區(qū)安置區(qū)基層組織和移民群眾的意見(jiàn),及時(shí)收集網(wǎng)上意見(jiàn)建議,重視來(lái)信、來(lái)訪意見(jiàn)。
3、邊學(xué)邊查邊改。緊密結(jié)合實(shí)際,邊學(xué)邊查邊改。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,能改立改,小有小改,大有大改。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,活動(dòng)一開(kāi)始,就要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)移民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),同步開(kāi)展整改和專項(xiàng)整治。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,立規(guī)矩、建制度,對(duì)已有制度進(jìn)行梳理,適用的堅(jiān)持,不適用的廢止,需要完善的盡快完善,嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)
重點(diǎn)是把“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題查找準(zhǔn)、原因根源剖析透,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
1、找準(zhǔn)突出問(wèn)題。通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議、在群眾工作站、網(wǎng)絡(luò)媒體上公開(kāi)征詢意見(jiàn),深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)。注意從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。局黨組主要負(fù)責(zé)同志與股室同志之間深入開(kāi)展談心交心,相互幫助查找問(wèn)題。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。
2、深入分析問(wèn)題。局黨組對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,匯總形成征求意見(jiàn)情況報(bào)告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,向全體成員通報(bào);涉及個(gè)人的,由黨組主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的同志,黨組主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行個(gè)別談話提醒。
3、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草。每名同志都要自己動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要一一列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、具體事項(xiàng)。對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明。從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。特別是要把移民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為重要內(nèi)容,有問(wèn)題的分析原因并提出整改措施。
4、開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。會(huì)前,準(zhǔn)備到位,談心交心開(kāi)誠(chéng)布公,把問(wèn)題解決在會(huì)前。會(huì)中,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直截了當(dāng),點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵,不避重就輕,不繞彎子。會(huì)后,在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開(kāi)情況。
5、通報(bào)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)后,要將民主生活會(huì)情況對(duì)照檢查材料,通過(guò)適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)通報(bào)。同時(shí),在專題民主生活會(huì)召開(kāi)后15天內(nèi)向區(qū)紀(jì)檢、組織部門(mén)、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民主生活會(huì)專題報(bào)告。
(三)整改落實(shí)、建章立制
堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改和對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),做到立行立改,用整改實(shí)際成效取信于民。
1、研究制定整改方案。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子干部個(gè)人在對(duì)照檢查材料基礎(chǔ)上,專門(mén)制定整改措施。黨組主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)專題會(huì)議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。整改方案要目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示,接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施,黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施。
2、深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。按照區(qū)委部署,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,即深入推進(jìn)庸懶軟散和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題、公務(wù)用車問(wèn)題、辦公室超標(biāo)配置、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題等四項(xiàng)專項(xiàng)整治,扎實(shí)開(kāi)展文山會(huì)海、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、人情風(fēng)等方面重點(diǎn)問(wèn)題整治。結(jié)合征求到的意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治重點(diǎn),與活動(dòng)開(kāi)始確定的專項(xiàng)整治任務(wù)一并推進(jìn)。專項(xiàng)整治要制定實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施和責(zé)任人,務(wù)求取得實(shí)效。
3、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題,沒(méi)有明顯改進(jìn),不勝任現(xiàn)職的干部要進(jìn)行調(diào)整。
4、認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。對(duì)照學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)和查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)要求,逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到差距。黨組要對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行專題研究,主要負(fù)責(zé)同志親自部署,并督促指導(dǎo)。要把“回頭看”查擺出來(lái)的問(wèn)題,納入整改落實(shí)的重要內(nèi)容,提出具體的整改措施。
5、加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,做好“立、改、廢”制度建設(shè)工作,制定完善直接聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。局黨組成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任,搞好辦公室日常工作。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化督查。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)龐燦對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全面負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé),對(duì)具體實(shí)施方案和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要審查把關(guān)。同時(shí),加大督查力度,把教育實(shí)踐活動(dòng)作為干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容嚴(yán)格考核,注重效果,注重質(zhì)量。局黨組在教育實(shí)踐活動(dòng)中將經(jīng)常開(kāi)展督查,防止活動(dòng)流于形式,走過(guò)場(chǎng)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神、中央系列會(huì)議精神相結(jié)合,與開(kāi)展“創(chuàng)建好班子,爭(zhēng)做好干部”活動(dòng)相結(jié)合,與“三萬(wàn)”活動(dòng)相結(jié)合,與貫徹落實(shí)區(qū)“兩會(huì)”、全省移民工作會(huì)議精神相結(jié)合,與干部理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,與抓好移民后扶項(xiàng)目、移民培訓(xùn)等當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。把宣傳教育貫穿始終,通過(guò)宣傳欄、移民局門(mén)戶網(wǎng)站等各類宣傳教育陣地,向全體黨員、干部宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本要求和原則方法,宣傳堅(jiān)持黨的群眾路線的重大意義,宣傳黨員、干部好的工作經(jīng)驗(yàn)、作法,積極向上級(jí)組織和新聞媒體推介活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,營(yíng)造出濃厚的氛圍。
第二篇
一、指導(dǎo)思想
這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和關(guān)于黨的群眾路線教育的系列重要講話精神,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以“爭(zhēng)當(dāng)為民務(wù)實(shí)清廉表率,推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為載體,集中全局黨員開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委省政府若干意見(jiàn)、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定和縣委縣政府十項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)(以下簡(jiǎn)稱“四風(fēng)”),切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先晉位,跨越發(fā)展”,努力打造產(chǎn)業(yè)、都市、文化、生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、參加范圍
參加這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要范圍是局機(jī)關(guān)全體黨員,重點(diǎn)抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、總體要求和主要任務(wù)
(一)總體要求
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn),以“一學(xué)三促四抓”為統(tǒng)領(lǐng),以專項(xiàng)治理和創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織為抓手,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“兩弘揚(yáng)、兩深化”,把群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議支部、支部評(píng)議黨組的“三評(píng)”措施貫徹活動(dòng)始終。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,使全局黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。
這次教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持以正面教育為主,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)的方式,堅(jiān)持真抓實(shí)做、講求實(shí)效,更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決突出問(wèn)題,更加注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與,更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn),更加注重上下協(xié)力、縱向聯(lián)動(dòng),更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo),確保活動(dòng)不虛不偏、不走過(guò)場(chǎng)。
(二)主要任務(wù)
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放松,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大清除。積極主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問(wèn)題,消除群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。
解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。全局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要帶頭解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決工作不深入,下基層、接地氣少,抓落實(shí)少;求穩(wěn)怕亂思想嚴(yán)重,改革力度不大;公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重,生活奢侈攀比、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。查擺和解決服務(wù)全局中心工作不主動(dòng),招商引資力度不大、信心不足;工作作風(fēng)懶散,上班打牌玩游戲,辦事推諉扯皮,辦事效率不高等問(wèn)題。同時(shí)局機(jī)關(guān)還要注重解決組織渙散、紀(jì)律松懈的問(wèn)題。
解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。本著量力而行、盡力而為的原則,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策、解決好群眾基本需求問(wèn)題,解決好困難群眾、困難黨員和老黨員等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題,解決與民爭(zhēng)利的問(wèn)題。深化“一改雙優(yōu)”,開(kāi)展專項(xiàng)治理,著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,加強(qiáng)與群眾的真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,讓群眾增強(qiáng)安全感、提高滿意度,切身感受社會(huì)公平正義。
著力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好基層黨組織”為統(tǒng)攬,推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),建設(shè)一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好,守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊(duì)伍,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員服務(wù)群眾工作,保證群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦,困難有人幫、問(wèn)題有人管。
四、方法步驟
教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始,到9月底基本結(jié)束,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月,3月25日前動(dòng)員完畢。
開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持“一學(xué)三促四抓”,堅(jiān)持“兩弘揚(yáng)、兩深化”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改糾風(fēng)貫穿始終,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題貫穿始終,使活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有效銜接、互相貫通,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)波浪式前進(jìn)、螺旋式上升、階梯式深入。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
重點(diǎn)內(nèi)容:組織學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),開(kāi)展群眾評(píng)價(jià)。重點(diǎn)解決好全局黨員干部的理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等5個(gè)方面問(wèn)題,采取多種形式組織黨員、干部搞好學(xué)習(xí)教育。具體落實(shí)好以下4項(xiàng)任務(wù):
1、抓好學(xué)習(xí)教育(2014年3月底前)
(1)群眾路線專題學(xué)習(xí)教育。科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)不少于5天,集中學(xué)習(xí)時(shí)間不低于40個(gè)學(xué)時(shí)。班子成員在集中學(xué)習(xí)時(shí)每人要領(lǐng)學(xué)一次,每次要有1名以上成員談個(gè)人心得體會(huì)。重點(diǎn)開(kāi)展6項(xiàng)專題學(xué)習(xí),即中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系專題學(xué)習(xí),黨章、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí),系列重要講話精神專題學(xué)習(xí),黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)專題學(xué)習(xí),黨的群眾路線專題學(xué)習(xí),中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府若干意見(jiàn)、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定和縣委縣政府十項(xiàng)規(guī)定等內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題大討論,引導(dǎo)黨員干部拜人民為師、以人民為鏡,為人民謀利,請(qǐng)人民監(jiān)督,讓人民滿意。
(2)制定個(gè)人參加活動(dòng)計(jì)劃。每個(gè)黨員都要圍繞局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,結(jié)合崗位實(shí)際,制定個(gè)人參加教育實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃,并抓好落實(shí)。
(3)以弘揚(yáng)焦裕祿精神為核心的英模人物學(xué)習(xí)教育。以“弘揚(yáng)焦裕祿精神,做為民務(wù)實(shí)清廉表率”為主題,通過(guò)學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)事跡讀物、觀看有關(guān)電影電視片、舉辦專題座談,引導(dǎo)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“六問(wèn)六帶頭”。“六問(wèn)”:一問(wèn)是否像焦裕祿那樣,把群眾當(dāng)親人,想群眾之所想,急群眾之所急,增進(jìn)群眾感情,當(dāng)好人民公仆?二問(wèn)是否像焦裕祿那樣,撲下身子、沉下心來(lái),深入基層群眾,摸清實(shí)情,找出解決問(wèn)題的有效辦法?三問(wèn)是否像焦裕祿那樣,敢于知難而進(jìn)、迎難而上,積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),不圖名利?四問(wèn)是否像焦裕祿那樣,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,遵循規(guī)律,勤奮工作?五問(wèn)是否像焦裕祿那樣,堅(jiān)持厲行節(jié)約、艱苦樸素,勤儉辦事?六問(wèn)是否像焦裕祿那樣,帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員?“六帶頭”:一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí);二要帶頭服務(wù)群眾;三要帶頭改進(jìn)作風(fēng);四要帶頭整改落實(shí);五要帶頭勤政廉政;六要帶頭推動(dòng)發(fā)展。每一名黨員都要以“六問(wèn)六帶頭”為主題,撰寫(xiě)心得材料,制定“六帶頭”承諾書(shū)。
組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)史來(lái)賀、吳金印、李連成和王宛川、周建奎、李華玲等省、市先進(jìn)典型,確保學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。
(4)移民精神、農(nóng)運(yùn)精神學(xué)習(xí)教育。圍繞移民及工程建設(shè)中形成的以“大愛(ài)報(bào)國(guó)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)為民、團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)”為核心的移民精神和籌辦第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)過(guò)程中形成的以“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)”為核心的農(nóng)運(yùn)精神,集中開(kāi)展“四講四樹(shù)”活動(dòng),即“講忠誠(chéng),樹(shù)一心為公形象;講擔(dān)當(dāng),樹(shù)務(wù)實(shí)重干形象;講團(tuán)結(jié),樹(shù)和諧干事形象;講奉獻(xiàn),樹(shù)無(wú)私為民形象”,引導(dǎo)全局黨員干部樹(shù)立起昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,形成服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
(5)優(yōu)秀官德文化學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展優(yōu)秀官德文化研討,大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)歷史文化中的憂樂(lè)精神、誠(chéng)信為民精神,辯證吸收古代官德文化中公忠為國(guó)、以民為本、立身持正、清正廉潔等先進(jìn)思想,結(jié)合當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的從政修養(yǎng)教育,以優(yōu)秀官德文化為教材,集中開(kāi)展“四對(duì)照四反思”大討論,即“對(duì)照先賢的高風(fēng)亮節(jié),反思自己的境界高不高;對(duì)照先賢的為民情懷,反思自己的群眾觀點(diǎn)勞不牢;對(duì)照先賢的勤勉精神,反思自己工作干的好不好;對(duì)照先賢的律己之舉,反思自己廉潔從政夠不夠”,使全局黨員干部常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害。
(6)優(yōu)良革命傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和警示教育。組織黨員干部到彰新寨等紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞、觀看廉政警示教育專題片等形式,使黨員干部普遍接受一次革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育和廉政教育。選取若干個(gè)違反有關(guān)規(guī)定、群眾反映強(qiáng)烈的反面典型,學(xué)習(xí)反面典型案例資料,開(kāi)展廉政建設(shè)學(xué)習(xí)活動(dòng)大討論。
2、認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)(2014年3月中下旬)
采用蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)走訪、個(gè)別約談等形式,暢通民意渠道,廣泛征求意見(jiàn),對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理,并原汁原味向有關(guān)責(zé)任人反饋,作為查擺、分析和整改的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和相關(guān)股室要主動(dòng)抓好整改落實(shí),及時(shí)向群眾反饋整改情況。
3、深入開(kāi)展調(diào)查研究(2014年3月底前)
以深化“包聯(lián)共建、人才回歸”為抓手,深入開(kāi)展調(diào)查研究。結(jié)合包聯(lián)共建活動(dòng)前期調(diào)研成果,組織全體黨員干部深入包建村,全面開(kāi)展“十訪十問(wèn)”(一訪村組干部,問(wèn)發(fā)展思路;二訪農(nóng)村黨員,問(wèn)作用發(fā)揮;三訪駐村干部、大學(xué)生村干部,問(wèn)工作心得;四訪普通村民,問(wèn)民心民意;五訪留守家庭,問(wèn)生活困難;六訪五保戶、困難戶,問(wèn)群眾疾苦;七訪經(jīng)濟(jì)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)主,問(wèn)創(chuàng)新做法;八訪企業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者,問(wèn)發(fā)展需求;九訪返鄉(xiāng)人才、創(chuàng)業(yè)人員,問(wèn)存在困難;十訪上訪戶、意見(jiàn)戶,問(wèn)化解良方),重點(diǎn)是問(wèn)清群眾最困難的是什么、最不滿意的是什么、最希望解決的是什么,在調(diào)研過(guò)程中主動(dòng)走進(jìn)群眾、了解群眾、親近群眾,多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。調(diào)研結(jié)束后,主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子要分別形成專題調(diào)研報(bào)告。
立足人才回歸、全民創(chuàng)業(yè)工作大局,按照“引得回、留得住、發(fā)展好”的總體要求,重點(diǎn)圍繞改進(jìn)工作方法、解決各類問(wèn)題、宣傳推介典型三個(gè)方面組織開(kāi)展調(diào)研。人才回歸工作每月至少組織1次調(diào)研,形成1篇專題調(diào)研報(bào)告。
4、開(kāi)展群眾評(píng)價(jià)(2014年4月上旬)
采取群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)支部、支部評(píng)黨委(黨組)的方式,對(duì)本單位學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)送局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)
重點(diǎn)內(nèi)容:圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,查擺剖析“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),組織開(kāi)展群眾評(píng)議。具體落實(shí)好以下幾項(xiàng)任務(wù):
1、對(duì)召開(kāi)高質(zhì)量民主生活會(huì)進(jìn)行安排(2014年4月中旬)
局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)作出專門(mén)安排,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查擺問(wèn)題、以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定并落實(shí)整改措施,提出明確要求。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)(2014年5月底前)
(1)深入開(kāi)展談心交心活動(dòng)。4月下旬黨組主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,班子成員要與分管股(室)負(fù)責(zé)人談心,認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
(2)撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。5月上旬科級(jí)黨員干部每人都要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn),對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明;聯(lián)系思想和工作實(shí)際,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析問(wèn)題根源;明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見(jiàn)。
(3)要組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)。5月中下旬黨組要按照嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)的要求,召開(kāi)專題民主生活會(huì)。會(huì)前,要普遍開(kāi)展談心交心。會(huì)上,要以整風(fēng)精神開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),主要負(fù)責(zé)同志要帶好頭,班子成員之間要相互批評(píng)。做到“三講三不講”,即講原則不講關(guān)系、講真話不講套話、講要害不講枝節(jié),把問(wèn)題說(shuō)透、把根源挖深,防止敷衍應(yīng)付、空對(duì)空。會(huì)后,要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。
3、基層黨組織召開(kāi)專題組織生活會(huì)(2014年6月)
局機(jī)關(guān)黨支部要召開(kāi)專題組織生活會(huì)。每個(gè)黨員都要結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,充分交流思想,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和方法。黨員個(gè)人改進(jìn)作風(fēng)的措施和辦法由黨支部專題組織生活會(huì)討論通過(guò)后,要認(rèn)真抓好落實(shí)并做好民主評(píng)議黨員工作。
4、開(kāi)展民主評(píng)議(2014年6月)
采取群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)支部、支部評(píng)黨委(黨組)的方式,對(duì)本單位查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的情況進(jìn)行評(píng)議。并形成書(shū)面評(píng)議報(bào)告,交局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
(三)整改落實(shí)、建章立制
重點(diǎn)內(nèi)容:深化“一改雙優(yōu)”活動(dòng),制定和落實(shí)整改措施,對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)集中治理;建立健全制度機(jī)制,完善“三加”模式運(yùn)用機(jī)制、拓展運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化;開(kāi)展群眾評(píng)判,檢驗(yàn)活動(dòng)成效。具體落實(shí)好以下幾項(xiàng)任務(wù):
1、認(rèn)真制定整改方案(2014年7月)
領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣班子查擺出的問(wèn)題、上級(jí)指出的問(wèn)題、基層和群眾反映的問(wèn)題,認(rèn)真制定有目標(biāo)時(shí)限、有具體舉措的整改方案,突出“四抓”事項(xiàng),明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。堅(jiān)持活動(dòng)一開(kāi)始就改,從具體事抓起、從身邊事做起,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情干起。實(shí)行開(kāi)門(mén)整改,向群眾作出整改承諾,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整改,一件一件抓好落實(shí)。及時(shí)公布整改情況,請(qǐng)群眾評(píng)判和監(jiān)督。整改方案報(bào)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示并備案。
2、深化“一改雙優(yōu)”活動(dòng)
堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、嚴(yán)紀(jì)律,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、梗阻病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺和整改問(wèn)題、作風(fēng)沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,對(duì)在活動(dòng)中頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)重侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題,加大查處曝光力度。對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育;不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。
3月底前制定深化“一改雙優(yōu)”實(shí)施方案,并按要求認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)。
3、開(kāi)展專項(xiàng)治理
選準(zhǔn)本單位的突出問(wèn)題進(jìn)行立項(xiàng),報(bào)局黨的群眾路線教育實(shí)踐小組辦公室,集中開(kāi)展反對(duì)“四風(fēng)”的專項(xiàng)治理。要不折不扣地落實(shí)中央和省、市、縣委確定的專項(xiàng)治理任務(wù),對(duì)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、多占辦公用房、熱衷于作表面文章、搞虛假政績(jī),“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大等問(wèn)題,持續(xù)下猛藥、出重拳,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,已經(jīng)取得初步成效的要繼續(xù)鞏固、防止反彈。
4、拓展運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法,夯實(shí)基層基礎(chǔ)
認(rèn)真把握“四議兩公開(kāi)”工作法民主、公開(kāi)的理念和精髓,強(qiáng)化其制度功能和服務(wù)功能,探索建立重大事項(xiàng)科學(xué)決策機(jī)制,與黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,形成完善的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督體系,建立全面深化拓展運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制
重點(diǎn)圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,建立健全制度體系。組織力量對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的,要抓緊修訂完善。局機(jī)關(guān)結(jié)合查擺問(wèn)題、整改實(shí)際,建立幾項(xiàng)管當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度,形成制度成果。制度建設(shè)計(jì)劃報(bào)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示備案。
6、開(kāi)展群眾評(píng)議(9月份)
教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)效果,組織本局黨員、干部和服務(wù)對(duì)象、移民群眾代表開(kāi)展一次群眾滿意度調(diào)查,對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行群眾評(píng)議。要形成群眾評(píng)議報(bào)告,報(bào)送局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)效果好、群眾滿意程度高的,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn);對(duì)多數(shù)群眾不滿意的要進(jìn)行補(bǔ)課、返工。
7、召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)會(huì)議(9月份)
教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,組織召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并向局黨組報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。全體干部職工必須高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織保障
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。成立局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,移民局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記文孟堯同志任組長(zhǎng),黨組書(shū)記魏春明同志任副組長(zhǎng);下設(shè)辦公室,黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳睿同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
2、建立局黨組成員聯(lián)系點(diǎn)。局黨組同志帶頭開(kāi)展活動(dòng),分別選擇分管股(室)作為教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),通過(guò)調(diào)查研究、審閱活動(dòng)方案、參加民主生活會(huì)、督促整改落實(shí)等方式,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo),使聯(lián)系點(diǎn)成為教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。
(二)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新
在“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各股室結(jié)合各自實(shí)際,探索富有特色的“自選動(dòng)作”,在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、成效檢驗(yàn)等方面積極創(chuàng)新,使教育實(shí)踐活動(dòng)切合實(shí)際、富有成效。
(三)推進(jìn)中心工作
我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與移民安穩(wěn)致富、打造“四個(gè)”緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要圍繞縣委總體部署,以活動(dòng)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
第三篇
根據(jù)中央統(tǒng)一部署和市委安排,從2014年2月開(kāi)始,在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為確保我局教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序、深入有效開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合全市移民工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為根本,突出為民務(wù)實(shí)清廉主題,以全體共產(chǎn)黨員為對(duì)象,以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,加強(qiáng)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)(以下簡(jiǎn)稱“四風(fēng)”),堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)移民、服務(wù)黨員,著力解決移民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為進(jìn)一步改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提質(zhì),實(shí)現(xiàn)我市在全省率先全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
(二)目標(biāo)要求
教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問(wèn)題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層黨組織和黨員活力進(jìn)一步增強(qiáng),關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)一步解決。
(三)基本原則
1.正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí)。
2.突出實(shí)踐特色。結(jié)合移民工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新活動(dòng)載體,解決一批群眾最盼、最怨、最急、最難的問(wèn)題,避免活動(dòng)流于形式、缺乏實(shí)效。
3.?dāng)U大群眾參與。實(shí)行開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),請(qǐng)群眾參與,讓群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,努力在解決作風(fēng)不實(shí)和行為不廉上取得實(shí)效。
4.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭談心交心、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改,作出表率。
二、解決突出問(wèn)題
(一)聚集“四風(fēng)”解決突出問(wèn)題
著眼“認(rèn)真”二字,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題,著力找準(zhǔn)庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等具體問(wèn)題,明確整改重點(diǎn)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部重點(diǎn)解決群眾觀念淡化,服務(wù)群眾不積極、不主動(dòng)、不自覺(jué)、不到位;工作方法簡(jiǎn)單,對(duì)待群眾態(tài)度漠然;精神狀態(tài)不佳,工作責(zé)任感不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,辦事拖拉,玩心重,不思進(jìn)取;學(xué)風(fēng)不濃,結(jié)合不緊,學(xué)用脫節(jié);心浮氣躁,工作不上心,生活比待遇;違規(guī)發(fā)錢(qián)物,公車私用,公款吃喝,奢侈浪費(fèi),辦公用房超標(biāo);紀(jì)律松懈,懶懶散散,不遵守上下班紀(jì)律,上班時(shí)間玩游戲、逛淘寶、上網(wǎng)聊天、炒股、看電影等問(wèn)題。
(二)順應(yīng)期盼解決群眾切身利益問(wèn)題
全體黨員、干部要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面存在的頑疾,找準(zhǔn)人民群眾迫切需要解決的具體問(wèn)題,盡力而為、一抓到底,有針對(duì)性地加以解決。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)活動(dòng):
1.深化“一訪兩聯(lián)三服務(wù)”活動(dòng),推進(jìn)直接聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。圍繞“三進(jìn)五訪”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),訪困難群眾、訪基層干部、訪先進(jìn)英模、訪代表委員、訪服務(wù)對(duì)象),在移民系統(tǒng)深化“一訪兩聯(lián)三服務(wù)”活動(dòng)。即走訪移民戶,聯(lián)系移民困難戶和帶頭戶,為移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、為移民小康建設(shè)、為移民和諧穩(wěn)定服務(wù)。建立干部聯(lián)系服務(wù)移民臺(tái)賬。加強(qiáng)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)對(duì)共建”,推進(jìn)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”,組織好“把支部會(huì)開(kāi)在群眾家”活動(dòng),切實(shí)解民難,惠民生。
2.開(kāi)展移民信訪維穩(wěn)“三項(xiàng)探索”,推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。以服務(wù)為先導(dǎo)、信息化為保障,不斷暢通和規(guī)范移民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。主動(dòng)回應(yīng)移民關(guān)切,對(duì)移民的合理訴求零懈怠,對(duì)“兩區(qū)”的急需急盼零拖延,第一時(shí)間化解矛盾,維護(hù)移民利益。開(kāi)展移民信訪“接辦一體”、“隱患介入”、“辦案模式”三項(xiàng)探索,使移民所急所盼所訴件件有回音,事事有著落。
3.落實(shí)扶貧幫困舉措,推進(jìn)困難移民關(guān)愛(ài)服務(wù)。大力落實(shí)高壩洲水庫(kù)自謀職業(yè)安置移民社會(huì)保障政策,抓好社保的常態(tài)化運(yùn)行,及時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處和有關(guān)部門(mén)做好人員增減、年齡變更審核工作,調(diào)整各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼,使移民困難群體全面受益。逐步建立貧困移民檔案,分門(mén)別類、千方百計(jì)地為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。積極籌集資金,幫助移民集中安置點(diǎn)解決“最后一公里”問(wèn)題。
4.實(shí)施移民培訓(xùn)“精品工程”,推進(jìn)移民收入和移民村集體經(jīng)濟(jì)倍增。以農(nóng)村專業(yè)合作社和專業(yè)大戶為依托,開(kāi)展以水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜、柑桔、茶葉為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。大力開(kāi)展移民致富帶頭人培訓(xùn),力爭(zhēng)在移民中培育出有技術(shù)、有實(shí)體、有基地、有文化、有影響的典型示范戶10戶,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。通過(guò)培訓(xùn)教育,引導(dǎo)移民主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)業(yè)發(fā)展,增收致富。
5.建好移民小康示范村,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜都建設(shè)。以全省移民小康示范村建設(shè)為契機(jī),在全市高標(biāo)準(zhǔn)扶持建好1個(gè)省級(jí)示范村、2個(gè)市級(jí)示范村。幫助爭(zhēng)取上級(jí)扶助資金,引導(dǎo)移民積極投入小康建設(shè),為全市美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)宜都建設(shè)添磚加瓦。
三、方法步驟
活動(dòng)時(shí)間從2014年2月開(kāi)始,9月基本完成。集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
重點(diǎn)是抓好“三學(xué)四問(wèn)四對(duì)照”,即個(gè)人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué),問(wèn)作風(fēng)方面的差距、問(wèn)困難群眾的訴求、問(wèn)為民服務(wù)的舉措、問(wèn)加快發(fā)展的良策,對(duì)照理論理想的鏡子、黨紀(jì)黨章的鏡子、民心民聲的鏡子、先輩先進(jìn)的鏡子。
1.結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育。采取多種形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央系列會(huì)議精神,學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)文件精神。結(jié)合機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨員春訓(xùn)、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),開(kāi)展“書(shū)記上黨課”,抓好警示教育。深入開(kāi)展“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”和“假如我是移民”大討論等活動(dòng)。同時(shí)要抓好離退休黨員的學(xué)習(xí)教育。原則上班子成員學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,一般干部不少于1萬(wàn)字。
2.直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)。圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,采取“面對(duì)面”、“背靠背”相結(jié)合的方式,全方位、多層次、廣覆蓋聽(tīng)取黨員干部群眾的意見(jiàn)建議,特別是庫(kù)區(qū)安置區(qū)基層組織和移民群眾的意見(jiàn),(移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到100%,50人以上的移民村不少于10個(gè))。及時(shí)收集網(wǎng)上意見(jiàn)建議,重視來(lái)信、來(lái)訪意見(jiàn)。
3.邊學(xué)邊查邊改。緊密結(jié)合實(shí)際,邊學(xué)邊查邊改。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,能改立改,小有小改,大有大改。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,活動(dòng)一開(kāi)始,就要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)移民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),同步開(kāi)展整改和專項(xiàng)整治。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,立規(guī)矩、建制度,對(duì)已有制度進(jìn)行梳理,適用的堅(jiān)持,不適用的廢止,需要完善的盡快完善,嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)
重點(diǎn)是把“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題查找準(zhǔn)、原因根源剖析透,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
1.找準(zhǔn)突出問(wèn)題。通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議、在群眾工作站、網(wǎng)絡(luò)媒體上公開(kāi)征詢意見(jiàn),深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)。注意從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。局黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室同志之間深入開(kāi)展談心交心,相互幫助查找問(wèn)題。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。
2.深入分析問(wèn)題。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,匯總形成征求意見(jiàn)情況報(bào)告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,向全體成員通報(bào);涉及班子成員個(gè)人的,由黨組主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員,黨組主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行個(gè)別談話提醒。
3.認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草。每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要自己動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要一一列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、具體事項(xiàng)。對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明。從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。特別是要把移民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為重要內(nèi)容,有問(wèn)題的分析原因并提出整改措施。
4.開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。會(huì)前,準(zhǔn)備到位,談心交心開(kāi)誠(chéng)布公,把問(wèn)題解決在會(huì)前。會(huì)中,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直截了當(dāng),點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵,不避重就輕,不繞彎子。會(huì)后,在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開(kāi)情況。支部也要召開(kāi)專題組織生活會(huì),對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,每名黨員針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。黨組成員以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會(huì)。
5.通報(bào)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)后,要將民主生活會(huì)情況和班子成員對(duì)照檢查材料,通過(guò)適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)通報(bào)。同時(shí),在專題民主生活會(huì)召開(kāi)后15天內(nèi)向市紀(jì)檢、組織部門(mén)、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民主生活會(huì)專題報(bào)告。
(三)整改落實(shí)、建章立制
堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改和對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),做到立行立改,用整改實(shí)際成效取信于民。
1.研究制定整改方案。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在對(duì)照檢查材料基礎(chǔ)上,專門(mén)制定整改措施。黨組主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)專題會(huì)議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。整改方案要目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示,接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施,黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施。
2.深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。按照市委部署,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,即深入推進(jìn)庸懶軟散和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題、公務(wù)用車問(wèn)題、辦公室超標(biāo)配置、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題等四項(xiàng)專項(xiàng)整治,扎實(shí)開(kāi)展文山會(huì)海、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、人情風(fēng)等方面重點(diǎn)問(wèn)題整治。結(jié)合征求到的意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治重點(diǎn),與活動(dòng)開(kāi)始確定的專項(xiàng)整治任務(wù)一并推進(jìn)。專項(xiàng)整治要制定實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施和責(zé)任人,務(wù)求取得實(shí)效。
3.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題,沒(méi)有明顯改進(jìn),不勝任現(xiàn)職的干部要進(jìn)行調(diào)整。
4.認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。對(duì)照學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)和查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)要求,逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到差距。黨組要對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行專題研究,主要負(fù)責(zé)同志親自部署,并督促指導(dǎo)。要把“回頭看”查擺出來(lái)的問(wèn)題,納入整改落實(shí)的重要內(nèi)容,提出具體的整改措施。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,做好“立、改、廢”制度建設(shè)工作,制定完善直接聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。局黨組成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化督查。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全面負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé),對(duì)具體實(shí)施方案和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要審查把關(guān)。局黨組成員為第二責(zé)任人,對(duì)分管科室的教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)細(xì)責(zé)。同時(shí),加大督查力度,把教育實(shí)踐活動(dòng)作為干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容嚴(yán)格考核,注重效果,注重質(zhì)量。局黨組在教育實(shí)踐活動(dòng)中將經(jīng)常開(kāi)展督查,防止活動(dòng)流于形式,走過(guò)場(chǎng)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神、中央系列會(huì)議精神相結(jié)合,與開(kāi)展“創(chuàng)建好班子,爭(zhēng)做好干部”活動(dòng)相結(jié)合,與“三萬(wàn)”活動(dòng)相結(jié)合,與貫徹落實(shí)市七屆三次黨代會(huì)、人代會(huì)、全省移民工作會(huì)議精神相結(jié)合,與黨員春訓(xùn)、干部理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,與抓好移民后扶項(xiàng)目、移民科教培訓(xùn)等當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。把宣傳教育貫穿始終,通過(guò)宣傳欄、移民局門(mén)戶網(wǎng)站等各類宣傳教育陣地,向全體黨員、干部宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本要求和原則方法,宣傳堅(jiān)持黨的群眾路線的重大意義,宣傳黨員、干部好的工作經(jīng)驗(yàn)、作法,積極向上級(jí)組織和新聞媒體推介活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,營(yíng)造出濃厚的氛圍。
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