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為深入推進城市社區黨風廉政建設工作，在不斷深化“網格促廉”工程的基礎上，充分調動廣大社區居民參與反腐倡廉建設的積極性和主動性，切實加強基層民主管理、民主監督的工作力度，增強基層廉政文化建設和便民服務的實際效果，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，依托社會網格化管理和“網格促廉”工程的開展，充分發揮轄區廣大居民參與基層黨風廉政建設的積極作用，不斷創新社區民主管理、民主監督、便民服務和廉政文化建設的方式方法，全面營造倡廉、傳廉、踐廉的良好氛圍，推動社區黨風廉政建設水平不斷提升。

二、工作目標

通過廣泛宣傳、積極動員，組建由社區黨員、社區志愿者、廉情監督員、網格員、文藝骨干等組成的“居民助廉”工作隊伍，開展居民宣講、居民互助、居民議事和居民督查等各項活動，充分發揮居民在基層黨風廉政建設中的參與作用。到2013年底，“居民助廉”工作隊伍在網格內的覆蓋面達到100%，居民對社區重大事項決策的參與率達到100%，“居民助廉”行動的受眾面達到100%。

三、工作任務

（一）開展居民宣講行動，加大宣傳教育的廣泛性

1、依托“社區文化大講堂”、“市民講壇”、“道德講堂”等活動陣地，重點宣講古今中外勤廉人物故事、反腐倡廉法律法規等，可采取故事會、演講比賽、文藝演出等豐富多彩的宣講形式，寓教于樂，增強反腐倡廉教育的生動性。

2、積極創作、編排反腐倡廉的文藝作品，適時將居民宣講成果、文藝作品等匯編成冊，進一步強化居民的參與感和認同感，更好地促進廉政文化進社區、進網格、進家庭，增強反腐倡廉教育的影響力。

（二）開展居民互助行動，提升便民服務的自主性

3、依托“幫你”工作室，整合轄區資源，建立“幫你”資源庫，為居民提供“3+1”服務，即志愿服務、中介服務、“民聲”服務和社區特色服務，構建起全方位、一站式、無縫隙的社區便民服務網絡，增強便民服務的實效性。

4、建立鄰里互助會，以樓棟為單位，網格管理員為紐帶，通過政策宣講、文藝活動、聚會交流等，加強鄰里之間的溝通聯系和相互信任，培養鄰里互助意識，實現“小事不出樓棟，鄰里相互關心”的工作目標，形成“我幫人人、人人幫我”的良好互助氛圍。

（三）開展居民議事行動，增強公共事務決策的科學性

5、充分發揮網格民情懇談會、網格黨群代表議事會等制度的作用，依托“居民聽證會”、“居民議事廳”等載體，吸納“居民助廉”成員參與到社區重大事務決策和社區公共事務的管理過程中來，增強決策的透明度和管理的科學性。

6、定期召集“居民助廉”成員對社區崗位風險防控、社區事務管理及決策等工作開展情況進行評議，不斷改進工作方法，提高工作效率，提升工作水平。

（四）開展居民督查行動，增強基層民主監督的針對性

7、加強廉情信息的收集處置力度，組建“居民助廉”成員“拍客隊”，運用現代化的通訊工具，對轄區黨員干部在改進工作作風、密切聯系群眾等方面的好做法以及違反社會公德、違紀政紀規定的不良行為進行拍照，加強對黨員干部“八小時”外的活動監督，將收集的信息上報社區紀檢組織，通過分析和研判后及時進行歸口處置。

8、全面推行居民監理制，加強對背街小巷改造工程項目的監督。針對轄區道路、排水、綠化等基礎設施升級改造的民生項目，在“居民助廉”成員中聘請部分人員作為監理員，提出建設規劃建議、監督工程質量及進度、參與工程竣工驗收等，加大對重點民生工程管理過程的監督力度。

四、工作要求

實施“居民助廉”行動是深入推進“網格促廉”工程的重要內容，是當前深化城市社區黨風廉政建設的有效舉措。各街道、社區要高度重視，做好廣泛的宣傳和動員工作。“居民助廉”行動組成人員在居民自行申報的基礎上由社區研究確定，建立《區“居民助廉”檔案》（要求一人一檔，見附件）。各社區要在8月中旬前組建“居民助廉”隊伍，做好《區“居民助廉”行動成員登記表》的填寫工作。街道黨工委（紀工委）要加強對基層工作的指導，認真組織好“居民助廉”行動的開展，如實填寫《區“居民助廉”行動工作記錄表》。要夯實基礎工作，完善基礎臺賬，建立健全各項規章制度，使工作有序推進。要整合轄區資源，形成工作合力。要扎實開展各項活動，真正發揮“居民助廉”隊伍的作用。要有創新意識，注重工作特色，結合實際創造性地推進“居民助廉”行動取得實效。