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為認真貫徹落實省市區紀委全會和省政府第二次廉政工作會議精神，持之以恒推進作風建設，根據區紀委、監察局《關于開展反浪費反奢侈專項整治行動實施方案》和區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“六個專項治理”活動的通知》要求，結合我區教育系統實際，今年繼續在全區教育系統開展反浪費反奢侈專項整治行動，具體實施方案如下：

一、總體要求

深入貫徹中央八項規定、國務院“約法三章”、省委十項規定、市委實施意見和區委《關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及配套制度規定，繼續以“弘揚優良作風、厲行勤儉節約”為主要內容，以倡儉治奢、控減公務支出為主要目標，建立健全反對鋪張浪費工作信息溝通、跟蹤督查、執紀問責機制，確保2014年度全區教育系統因公出國（境）經費、公務接待經費、公務用車購置與運行費和會議費只減不增。

二、主要內容

1、堅決整治公款大吃大喝。嚴格執行黨政機關公務接待管理規定，嚴格接待審批程序和開支標準，不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍，不得使用私人會所、高消費餐飲場所，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。嚴禁用公款相互宴請，嚴禁有礙公正執行公務的宴請，嚴禁假借招商引資等名義變相安排公務接待，嚴禁弄虛作假用會議費、培訓費等公款吃喝或到下屬單位報銷接待費用。區教育系統內上級到下級單位、下級單位到上級機關、同級之間、單位之間進行公務活動，一律不安排宴請，路遠可安排工作餐。

2、大力整治公款旅游行為。嚴格執行國內差旅內部審批制度，嚴禁無明確公務目的的差旅活動，嚴禁借出差、開會、培訓等名義變相公款旅游。嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。嚴格控制因公臨時出國（境）團組數量和規模，嚴格執行經費預算總額控制和先行審核制度，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪和考察性出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國（境）旅游。

3、嚴肅治理違規配備使用公務用車。嚴格執行公務用車配備使用管理規定，在編制和標準范圍內購車，嚴格履行審批手續。嚴禁公務用車高檔配置或豪華內飾。嚴格按規定年限更新公務用車，已到更新年限尚能繼續使用的應當繼續使用，不得因領導干部職務晉升、調任等原因提前更新。加強公務用車管理，系統內所有公務用車必須張貼專用標識，憑駕駛證和準駕證駕駛公務用車。嚴格實行節假日和非工作期間回單位停放制度，嚴禁公務用車非因工作需要停放在娛樂場所、賓館飯店、居民小區等地點。

4、進一步精簡會議活動。認真執行黨政機關會議管理規定，嚴格實行分類管理、分級審批，對全區教育系統召開的會議實行計劃管理，從嚴控制會議活動數量、會期和規模，嚴格執行會議經費開支標準和范圍，嚴禁在會議費中列支與會議無關的任何費用。嚴禁違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動，不得在會議期間安排宴請、組織旅游以及與會議無關的參觀、娛樂、健身活動，不得以任何名義發放紀念品。嚴格會議質量評估考核，對召開的會議實行滿意度測評，對排名靠后的予以通報。

5、從嚴控制辦公用房建設。繼續停止新建和改擴建樓堂館所。嚴格控制辦公用房維修改造項目，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準，嚴禁豪華裝修。對系統內干部超標準配置、使用辦公用房的，認真組織清理，督促整改糾正。

6、規范中小學和幼兒園財務管理。學校要始終堅持勤儉辦學原則，以加強財務管理為抓手治理奢侈浪費現象，重點要加強學生食堂和幼兒園財務管理。嚴格執行《中小學財務管理制度》、《中小學校學生食堂財務管理制度》和有關幼兒園財務管理規定，嚴格執行“收支兩條線”管理辦法和財務公開制度，嚴格各類支出報銷手續。嚴禁從學生食堂列支招待費、獎金福利等，嚴禁通過虛填菜單或虛開發票等方法變相處理相關違規費用，嚴禁收入不入賬、私設“小金庫”現象，按學期向局財審科和監察室上報食堂及幼兒園收支情況。

7、大力推進資源節約集約利用。加強資源利用全過程節約管理，提高利用效率和效益。嚴格新建項目節能評估和審查，嚴格執行節能產品政府強制采購和優先采購制度。優化辦公家具、辦公設備等資產的配置和使用，通過調劑方式盤活存量資產，節約購置資金。不得配置高檔辦公家具、辦公用品。積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品耗材。

三、相關要求

1、明確責任，細化工作方案。厲行勤儉節約、制止奢侈浪費是轉變干部作風、密切聯系群眾的具體體現。各中小學、幼兒園對本校、本園控減公務支出負責，招生辦、教研室、勤儉辦對本科室控減公務支出負責。各學校、各科室要切實提高厲行節約反對浪費的意識，對照反浪費、反奢侈專項整治目標要求，對本單位財務管理情況進行一次全面梳理，認真查找自身存在的突出問題，逐一列出清單，真正把節約漏洞和不廉潔隱患找出來，將問題原因查準查透，將措施責任定實定清，制定出切實可行的工作方案，推進厲行節約反對浪費工作經常化、制度化，常抓不懈，抓出成效。

2、完善制度，強化資金監管。各學校、各科室要從制度層面上，在“三公”消費和會議活動等具體事項上，通過建立和完善長效機制，將厲行節約的有效做法和反對浪費的具體措施固定下來，把制度的“籠子”扎緊扎密。要強化信息公開，預算和決算情況全部對社會公開，所有財政支付的“三公”經費要公開“晾曬”，自覺接受群眾監督。要強化預算管理，加強預算審核，嚴格預算調整，所有收入要全部納入預算，防止超預算支出。要嚴格執行財經紀律和會計制度，要建立財政結轉、結余資金定期清理機制，嚴禁濫發津貼補貼，嚴格控制“三公”經費等一般性支出，堅決從源頭上制止鋪張浪費行為。深入治理“小金庫”，堅決堵住侵占濫用公共資金的漏洞。

3、嚴格督查、嚴肅執紀問責。教育局監察室將會同教育局財審科、結算中心組成工作組，采取定期檢查、不定期抽查、個別談話、暗訪等方式，深入各學校、各科室做好督導檢查工作，上半年，重點檢查“三公”、會議等經費預算執行情況；下半年，對專項整治行動開展情況進行集中督查；年底前，對各單位控減任務完成情況進行全面檢查。對工作不落實，措施跟不上、問題嚴重的單位將進行重點剖析，視情給予通報批評或追究相關領導責任。對群眾舉報、媒體反映違反厲行節約規定的人和事，及時組織調查，依紀依法作出處理，嚴肅追究當事人責任，同時倒查相關領導責任。對查處的鋪張浪費典型案例，及時通報曝光。

各學校、各科室要結合實際，制定本單位反浪費反奢侈專項整治行動工作方案；各公辦中小學、幼兒園和招生辦、教研室、勤儉辦要按時將2014年反浪費反奢侈專項整治行動摸底統計表、效果統計表和區公辦學校食堂及幼兒園收支統計表按照時間節點上報。