安監局安全生產月活動方案5篇
時間:2022-06-25 10:42:19
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第一篇
今年6月是全國第13個、全省第21個“安全生產月”。根據國務院安委會辦公室、省安委會辦公室和市安委會辦公室統一部署,結合我區實際,現制定全區“安全生產月”活動方案如下:
一、總體思路
以黨的十八大、十八屆三中全會和全國、全省、全市安全生產工作會議精神為指導,以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發展戰略為主線,以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步創新形式、方法和內容,通過集中開展系列安全生產宣傳教育活動,弘揚安全文化,普及安全知識,提升安全素養,為全區安全生產形勢持續穩定好轉提供有力的思想保證、精神動力和輿論氛圍。
二、活動主題
強化紅線意識、促進安全發展
三、活動時間
2014年6月1日至6月30日
四、重點活動安排
(一)開展“強化紅線意識、促進安全發展”主題宣教活動。
區安委辦召開動員協調會,組織宣講隊伍,深入鄉鎮、園區和企業,專題宣講關于安全生產工作的重要指示精神;組織鄉鎮、園區、部門和重點企業安全生產分管負責人和具體負責人集中學習《關于安全生產重要講話精神學習讀本》,觀看《生命的紅線》主題宣教片,大力營造學習貫徹系列重要講話精神的濃厚氛圍。
(二)舉辦安全生產宣傳咨詢活動(從今年開始,每年的6月16日確定為全國安全生產宣傳咨詢日)。2014年安全生產宣傳咨詢日活動主題是“堅守紅線、從嚴執法”。6月16日至22日為我區安全生產宣傳咨詢周。6月16日上午,區安委會在千鳥園廣場聯合相關部門舉辦全區安全生產宣傳咨詢周活動啟動儀式,面向廣大群眾開展安全生產宣傳咨詢活動。宣傳咨詢周期間,各鄉鎮、園區、來龍新城和區有關部門、單位要按照統一的時間和主題,利用各類宣傳載體和現場解答等方式,面向社會公眾集中宣傳堅守紅線意識的深刻內涵和安全生產法律法規及常識,提供政策法規、應急救援等方面的咨詢與服務?!暗缆方煌ò踩毙麄髯稍?,由區公安分局、區交通運輸局聯合負責;“水上交通安全”宣傳咨詢,由區交通運輸局、地方海事處負責;“危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、職業場所安全”宣傳咨詢,由區安監局牽頭負責;“消防安全”宣傳咨詢,由區消防大隊牽頭負責;“建筑施工和燃氣安全”宣傳咨詢,由區住建局牽頭負責;“鍋容管特安全”宣傳咨詢,由區質監局牽頭負責;“漁業林業安全”宣傳咨詢,由區農委牽頭負責;“農機安全”宣傳咨詢,由區農機局牽頭負責;“校園安全”宣傳咨詢,由區教育局牽頭負責;“文化場所安全”宣傳咨詢,由區文廣新局牽頭負責;“農貿市場安全”宣傳咨詢,由區工商局牽頭負責;“醫院安全”宣傳咨詢,由區衛生局牽頭負責;“水利安全”宣傳咨詢,由區水務局牽頭負責;“商貿領域安全”宣傳咨詢,由區商務局牽頭負責;“經信領域安全(含電力安全)”由區經信局牽頭負責;“旅游安全”宣傳咨詢,由區旅游局牽頭負責;其他部門根據本行業特點,開展有針對性的安全生產宣傳活動。
(三)開展生產安全事故警示教育和安全法制宣傳活動。區安委辦將組織各鄉鎮、園區、來龍新城、區有關部門、單位觀看警示教育片《生產安全事故典型案例盤點(2014版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產情景劇《平安是福》和警示教育展。組織對企業法人、實際控制人、安全管理人員和一線從業人員的安全生產培訓等活動,保證持證上崗率達100%。開展事故案例警示教育,用事故教訓推動企業落實主體責任。加強安全法制宣傳教育,大力宣傳貫徹化工企業“十條規定”,鞏固提升重點行業領域企業負責人和從業人員的安全法制理念。
(四)開展安全生產應急預案演練活動。區安委辦將以危險化學品和油氣管道為重點,開展政企聯動,多部門協調配合的安全應急預案綜合實戰演練。立足實際,將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力,切實提高演練的嚴謹性、針對性和可操作性。
(五)開展基礎工作落實月活動。各鄉鎮、園區、來龍新城、區有關部門、單位要以“安全生產月”活動為契機,加大基礎工作落實力度。按照全覆蓋實現自查自報要求,大力推進隱患排查治理體系建設,加強部門抽查,促進生產經營單位自查自報工作落實,加強監管;按照年度標準化創建要求,大力推進安全生產標準化工作,力爭所有小微企業和重點行業企業全部導入標準化工作機制,為全面實現整體達標打好基礎。區安委會辦公室及各專項整治牽頭部門要分別組織專家參加的暗訪督查組,深入鄉鎮、園區、來龍新城和企業,對落實安全生產基礎工作情況進行明查暗訪,為基層基礎工作提供咨詢服務,掀起落實基礎工作的熱潮。
(六)開展各具特色的行業性活動。聯合區總工會、共青團、婦聯組織和教育行政部門等單位,繼續深入開展“安康杯”競賽、“青安崗在行動”、“平安校園”和“安全合格班組”等活動,擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面。
五、工作措施
(一)高度重視,狠抓落實。各單位要高度重視“安全生產月”活動,成立“安全生產月”活動組織機構,認真謀劃部署,科學組織實施,開展各具特色的宣傳教育活動。要把“安全生產月”活動納入年度安全生產責任制考核內容,強化考核指導,嚴格責任落實,加大對活動開展情況的考核力度,適時進行督導,保障“安全生產月”活動深入開展。
(二)統籌謀劃,注重實效。要積極探索“安全生產月”宣傳的規律特點,在組織實施活動過程中,重點在“富有創造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫。要廣泛宣傳,積極發揮媒體輿論宣傳和引導作用,開展形式多樣的宣傳報道和信息交流,大力營造活動聲勢。
(三)加強溝通聯絡。各單位要安排專人負責活動的溝通聯絡,做好與區安委辦的聯系對接,并及時總結上報活動中好的經驗和做法。請各單位將“安全生產月”活動聯絡員及聯系方式、結合各自特點制訂的活動方案于5月27日前報送區安委會辦公室,活動總結6月30日前報送。
第二篇
一、指導思想
認真貫徹、總理關于安全生產工作一系列重要講話精神,堅持科學發展、安全發展,以法律法規為依據,以強化和落實企業主體責任為重點,以預防事故為主攻方向,按照公開、公正、效能和權責統一的原則,結合區本級安全監管監察隊伍和裝備現狀,深化安全生產大檢查,加大安全生產執法力度,落實安全生產各項措施,標本兼治,綜合治理,及時有效地消除和控制各類事故隱患,保障全區社會經濟又好又快發展。
二、工作目標和主要任務
(一)確保區本級直接監管的企業執法檢查覆蓋率達到100%,年內執法檢查力爭達到2次以上。
(二)確保對本局權限內群眾舉報案件查處率達到100%。
(三)確保市、區級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
(四)確保本級權限內生產安全事故調查處理按期結案率達100%。
(五)切實規范執法行為,避免因違法行政執法產生的行政復議、行政訴訟,確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)認真組織開展安全生產暗訪督查活動,推進安全生產法律法規有效落實。
三、工作原則
(一)屬地監管原則。強化鄉鎮安監站、園區安監分局的作用,落實分級分類監管的職責。
(二)依法行政原則。嚴格按照安全生產法律法規、規章和職責分工,編制并實施執法計劃,嚴格執法、公正執法、廉潔執法、文明執法,嚴肅查處各種違法違規行為。
(三)教育為先原則。健全“企業查隱患,部門抓督查、政府抓督辦”的工作機制,促進企業安全生產主體責任的落實。對企業能立即糾正、且未造成危害后果的輕微違法行為實行“首查不罰”的監管方式。
(四)突出重點、兼顧一般原則。針對轄區企業安全狀況,統籌安排,著力解決高危行業安全生產重大問題,特別注重重大危險源、重大事故隱患的執法檢查,兼顧其他行業領域,有效遏制重特大事故發生。
(五)實事求是原則。根據本地區實際,科學確定執法檢查的對象與頻次,努力做到監管執法計劃與監管執法能力相適應,使執法檢查計劃具有針對性和可操作性。
(六)嚴格考核原則。嚴格執法考核,促進執法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內容和范圍,規范檢查程序。
四、任務分工
1、區安監局負責全區安全生產監察監督工作,市、區二級掛牌督辦事故隱患的執法工作。
2、生態化工科技產業園安監分局,負責監管園區內各化工企業的安全監察執法工作。
3、高新區安監安分局,負責監管園區內安全生產執法工作。
4、張家港工業園區安監機構,負責監管園區內安全生產執法檢查工作。
5、各鄉鎮安監站根據區安監局授權,按照屬地管理的原則,負責轄區范圍內生產經營單位的執法檢查工作。
6、區安監局在完成本職執法檢查任務的同時,切實加強對鄉鎮、園區安監部門執法檢查工作的業務指導,選擇一批重點企業開展督查。各鄉鎮、園區對區安監局督查的企業要按照屬地管理原則和區局要求做好跟蹤和監督檢查,及時反饋企業落實整改情況。
7、區安監局監管執法分重點監管、綜合監管、定期監管和專項監管。重點監管對象為危險化學品、煙花爆竹、木制家具、鉛酸蓄電池、制鞋箱包、電子產品生產、冶金、建材、石材加工、水泥生產等高危行業企業和重點企業;綜合監管以道路交通、水上交通、建筑工地、特種設備、人員密集場所消防監管等領域為重點;定期監管主要在元旦、春節、“兩會”、“五一”、中秋、“十一”等重要時段組織檢查督查;專項監管主要由各科室結合監管對象安全生產實際情況按照職責分工進行安排,以及區委、區政府組織的全區重大活動期間安全生產保障執法檢查。
五、行政執法人員數量和執法工作日測算
(一)行政執法人員數量和裝備情況。區安監局編制數為16人(行政編制10人,事業編制6人),在冊人員19人,在崗執法人員共計16人,占在冊人數的84.21%?,F有行政執法用車輛4輛,照相機2臺,電腦16臺。
(二)總工作日的確定,共4000個工作日。
總法定工作日=法定工作日×執法人員數量=250×16=4000個工作日
說明:全年365天,共52周,國家法定節假日元旦、春節、五一、端午、國慶、中秋、清明共11天,2014年雙休日104天,法定工作日=365-104-11=250個工作日。
(三)非執法工作日確定,共1518個工作日。
1、機關值班,共250個工作日。除法定節假日和雙休日值班外,計劃每工作日安排1人信息調度值班,共250個工作日。
2、學習、培訓、考核、會議,預計為752個工作日。
其中:(1)政治、業務學習,每周安排0.5個工作日,共安排52×16×0.5=416個工作日;(2)計劃參加國家、省、市有關培訓,全年每人按6天安排,共安排16×6=96個工作日;(3)組織或參加各類考核,每人按3天安排,共安排16×3=48個工作日;(4)參加安全生產月、職業病防治宣傳周、普法宣傳等活動,每人按4天安排,共安排16×4=64個工作日;(5)參加各類會議,每人按8天安排,共安排16×8=128個工作日。
3、病、事假,預計為48個工作日。
每人按3天安排,需16×3=48個工作日。
4、檢查指導各鄉鎮、園區安全監管執法工作,預計168工作日。
全區共有11個鄉鎮3個園區,每年對其進行4次檢查指導,每次每鄉鎮或園區需1個工作日,每次3人參加,需14×4×3=168個工作日。
5、公務員法定年休假,預計總法定年休假為204個工作日。
根據不同的工作年限,依法應享受法定年休假20天的2人、15天的6人,10天的6人,7天的2人,需20×2+15×6+10×6+7×2=204個工作日。
6、參加黨群活動,預計為96個工作日。
每人按6天安排,需16×6=96個工作日。
(四)其他執法工作日確定,共609個工作日。
1、企業安全生產標準化達標驗收、職業衛生基礎建設創建驗收管理,共需244個工作日。
(1)危險化學品及其他化工生產企業備案、審查、竣工驗收及現場核查論證共需198個工作日。
其中:預計建設項目職業衛生“三同時”5家,每家企業職業病防護設施設計審查和竣工驗收評價評審及現場檢查需5個工作日,3人參加(不含專家組),共需5×3×5=75個工作日;每家企業安全預評價、設施設計和竣工驗收評價評審及現場檢查需5個工作日,3人參加,共需5×5×3=75個工作日;其他危險化學品生產、儲存、使用企業40家,每年需進行安全評價和現場核查8家,每家需2個工作日,3人參加(不含專家組),共需8×3×2=48個工作日
(2)預計對冶金等工貿行業開展三級安全生產標準化考評驗收的8家,每家1個工作日,2人參加(不含專家組),共需8×1×2=16個工作日;開展安全生產三同時評審5家,每家1個工作日,2人參加,共需5×1×2=10個工作日;
(3)預計2014年職業衛生基礎創建驗收企業10家,按每家需1個工作日,2人參加計算,共計需10×1×2=20個工作日。
形式審查責任科室:法規科、職業健康科、?;?、監管科配合。
現場核查及組織專家評審責任科室:監管危化科(負責人:),職業健康科(負責人:)。
2、生產安全事故調查和處理,需140個工作日。
一般事故的調查處理:預計本局參加5起,平均每次4人參加,平均每起調查7天,需5×7×4=140個工作日。
責任科室:監察大隊(負責人:)。
3、安全生產舉報案件的查處,共90個工作日。
預計2014年接到安全生產舉報15件,每件按3人2天(包括撰寫匯報材料)計算,需15×3×2=90個工作日。
責任科室:監察大隊(負責人:)。
4、參與政府及有關部門、上級安全監管執法機關組織的安全生產聯合執法行動,共36個工作日。
預計參與政府及上級安全監管執法機關安全生產組織的聯合執法6次,每次3天,每次2人參加,需6×3×2=36個工作日。
責任科室:局各有關科室;負責人:各有關科室負責人。
5、重大安全生產隱患現場核查、論證、監督整改等,共60工作日。
其中:預計受理隱患排查報告10起,每起現場核查2天,每次3人參加,需10×2×3=60工作日。
責任科室:法規科(負責人:),局各有關科室配合。
6、聽證、行政復議、行政應訴,共12個工作日。
預計聽證、復議、應訴1件,平均每件按3天,每次4人參加計算,需1×3×4=12個工作日。
責任科室:法規科(負責人:朱軍),局各有關科室配合。
7、上級安全監管機關安排的督查、調研等工作任務,15個工作日。
全年參加上級安全監管機關組織的安全生產督查、調研等工作任務5次,每次1天,每次3人,需5×1×3=15個工作日。
責任科室:局各有關科室;負責人:局各有關科室負責人。
8、開展機動執法和有關報告、制度、安全措施的備案,需12個工作日。
其中,開展機動執法4次,每次2人,需8個工作日;有關報告、制度、安全措施的備案,需4個工作日。
責任科室:局各有關科室;負責人:局各有關科室負責人。
(五)執法檢查工作日確定
執法檢查工作日=總法定工作日-其它執法工作日-非執法工作日
執法檢查工作日=4000-1518-609=1873個工作日
六、執法檢查計劃任務分解
1、監管重點企業,576個工作日。
監管高新區部分重點企業、生態化工科技園區、各鄉鎮部分重點企業共計48家。年度檢查4次,每企業1個工作日,每次3人,需48×4×1×3=576個工作日。
責任科室:監管科、?;?、職業健康科、監察大隊;負責人:監管科、?;?、職業健康科、監察大隊負責人。
2、定期監管,105個工作日。
元旦、春節、“兩會”、“五一”、“十一”各節前對全區各組織一次檢查。每次7天,分3組實施,每組5人參加,需3×7×5=105個工作日。
責任科室:局各科室;負責人:各科室負責人。
3、綜合監管,120個工作日。
年度參與建設、公安、交通、質監、消防等部門綜合執法各4次,每次2個工作日,每次3人,需4×3×2×5=120個工作日。
責任科室:局各科室;負責人:各科室負責人。
4、開展安全生產暗查暗訪,84個工作日。
局機關各科室按照職責分工,年內5個科室每科室對11鄉鎮3園區各組織2次安全生產暗訪、督查活動,每個轄區每次1天,每次3人參加,需14×2×3×5=84個工作日。
責任科室:法規科、監管科、?;啤⒙殬I健康科、監察大隊;負責人:法規科、監管科、?;?、職業健康科、監察大隊負責人。
5、專項監管,878個工作日。
其中:(1)區委、區政府組織的重大活動期間安全生產保障工作,預計為30個工作日。按前三年平均數據估計,全年參加安全保障活動5個,每次2天,每次3人參加,需5×2×3=30個工作日。(2)局機關各業務科室按照職責分工,根據各自監管對象安全生產實際情況,自行安排對本執法計劃所列監管及督點企業以外的企業進行抽查,各科室累計安排約848個工作日。
責任科室:局各科室;負責人:各科室負責人。
七、執法檢查
(一)執法檢查的內容
按照年度安全生產監管執法工作計劃、現場檢查方案,對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件及職業健康條件進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2、作業場所職業危害防治措施落實情況;
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6、從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
15、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
16、制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;
18、按照規定報告生產安全事故的情況;
19、依法應當監督檢查的其他情況。
(二)執法督點領域
區屬企業、危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業、石材加工、水泥生產、木制家具企業、涉鉛企業等重點行業企業安全生產及職業健康監管工作。
八、行政許可
1、危化品和非藥品類易制毒化學品的生產經營許可審查
責任科室:危化科(負責人:)
2、煙花爆竹批發企業和非煤礦山生產企業許可審查
責任科室:監管科(負責人:)
3、安全培訓機構資質的前期審查、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位負責人、安全管理人員的安全資格認定和特種作業人員資格證書行政許可審查責任科室:法規科(負責人:)
4、建設項目職業衛生“三同時”備案、審核、審查和竣工驗收,使用有毒物品作業場所職業衛生安全許可
責任科室:職業健康科(負責人:)
九、加強安全知識普及和技能培訓,推動安全文化發展繁榮
(一)組織開展系列活動。一是精心組織2014年第十三個全國“安全生產月”活動。二是加強《安全生產法》《職業病防治法》等法律、相關法規、規章等知識的宣傳。三是組織開展“安康杯”競賽活動。四是積極開展安全社區、安全誠信企業、安全文化教育基地創建活動。
(二)加強安全教育基地建設。充分利用各種形式和手段宣傳普及安全知識,增強全社會科學發展安全發展的意識,開展安全生產、應急避險和職業健康知識進工地、進鄉村、進社區、進校園等活動,提高社會公眾安全防范和自救技能,營造“人人講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。
(三)大力推進企業全員安全生產培訓。重點強化高危行業和中小企業一線員工的安全培訓,繼續抓好企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的教育培訓,進一步規范教育培訓的內容和形式,嚴格執行持證上崗、培訓合格上崗制度。
十、綜合監管工作
2014年,全區安全生產綜合監管工作方面,將圍繞省、市、區政府的統一部署,以建筑施工、道路交通、危險化學品和人員密集場所等行業領域為重點,嚴格落實行業安全準入制度,積極推行安全生產標準化創建,堅持安全生產方針,全面落實科學發展、安全發展要求。督促指導各行業領域認真開展安全生產暗查暗訪活動,及時發現并消除本行業、領域和企業在安全生產方面的存在問題和不足。完善定期通報制度、聯席會議制度、聯合執法制度、約談制度等,加強部門聯動,切實增強安全生產監管合力,推動企業全面落實安全生產主體責任,有效預防較大事故,杜絕重特大事故,確保事故總量和傷亡人數實現雙下降。
(一)強化建筑施工安全監管工作。督促協調住建、交通、水利、供電等部門嚴格施工資質行政審批,以防坍塌和高處墜落事故為重點,加強各行業(領域)建設項目全過程監管。
(二)強化道路交通和水上交通安全監管工作。督促協調公安、交通運輸部門嚴把運輸企業市場準入關、營運車輛技術狀態關和營運駕駛人從業資質關,進一步深化“五整頓”“三加強”工作措施,強化對汽車客運站和校車等的安全監管。
(三)強化消防安全監管工作。以人員密集場所、高層和地下建筑為重點,加強建設工程消防安全源頭管理。
(四)以安全生產標準化為基礎,提升企業安全管理水平。指導推動相關行業管理部門深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。
(五)強化行業安全準入,嚴格規范企業安全生產條件。督促指導交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品等高危行業管理部門實行嚴格的安全標準核準制度,把符合相關行業安全生產標準作為企業準入的條件。
(六)完善事故預警和應急救援聯動機制。指導和推動各行業建立完善企業安全生產預警機制、重大危險源和重大隱患備案制度。加強應急預案體系和救援隊伍建設,完善各部門、企業及應急救援隊伍安全生產救援工作機制,提高應急救援協調能力。
十一、工作要求
(一)加強學習,提高素質。局機關各科室要加強執法隊伍自身建設,堅持開展安全生產行政執法培訓和安全業務知識培訓,全面提高安全監管執法人員的業務水平。開展“爭先創優”活動,牢固樹立執法為民理念,養成良好的職業道德,做到公正執法,嚴格執法,文明執法。
(二)周密計劃,嚴格執行。局機關各科室要根據本計劃,結合各個時期、階段監管重點,按月制定具體的監管執法工作計劃,明確檢查對象、檢查時間和檢查責任,并嚴格按計劃執行。因特殊原因不能落實計劃內容,要在下一階段計劃中予以調整和補充,確保執法計劃的嚴密性和執行的嚴肅性。
(三)突出重點,嚴格執法。要針對不同時期、不同行業、不同企業特點,明確行政執法的工作重點,加大執法檢查力度,嚴厲查處安全生產嚴重違法違規行為,排查整改重大事故隱患。在執法過程中,做到程序合法,事實證據充分,適用法律法規準確,做到既嚴格執法又保護當事人合法權益。
(四)若因上級工作部署或其他不可預見因素,執法計劃需作出重大調整時,在核定相應工作量的同時,由局本級制定下發相關文件,對計劃進行部分調整與變更。
第三篇
一、加強安全生產宣傳工作
(一)加強安全生產政策措施和決策部署宣傳。充分利用廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳貫徹落實、總理、馬凱副總理關于安全生產一系列指示批示精神和黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,深入持久地宣傳貫徹國發23號、40文件、省政府112號文件精神,形成有利于推動安全生產工作的文化氛圍。通過集中宣傳和專題培訓,促進安全生產新要求、新舉措以及相關政策措施的全面落實。
(二)強化安全生產法律法規和法治理念宣傳。堅持與“六五”普法和“12.4”法制宣傳日相結合,面向社會公眾和廣大企業及其從業人員,大力宣傳普及新修訂的《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規,強化安全生產法制觀念??偨Y運用正反兩個方面的典型案例,強化安全生產警示教育,筑牢安全生產思想防線,始終做到警鐘長鳴、常抓不懈,依法規范安全生產行為,加快推進安全生產法治化進程。
(三)開展各類群眾性安全文化活動。繼續深入開展“安全生產月”活動,圍繞“強化紅線意識,促進安全發展”活動主題,明確宣傳重點,以群眾喜聞樂見、效果明顯、形式多樣的活動,掀起安全文化宣傳的熱潮。持續開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建。舉辦安全文藝進基層、安全歌曲大家唱、安全演講比賽、案例警示教育等活動,組織參加國家、省、市范圍內開展的各類安全競賽。通過內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,引導全區各類企業逐步將安全文化納入企業文化之中,引導企業負責人和職工群眾確立正確的安全價值觀,引導廣大公眾注重安全行為文化的養成,共建全社會共同信守的安全價值標準和信念。
(四)充分利用社會資源和市場機制,培育發展安全文化產業,打造安全文化精品,促進安全文化市場繁榮。鼓勵社會各界參與創作更多反映安全生產工作、倡導科學發展安全發展理念的優秀劇目、圖書、影視片、宣傳畫、音樂作品及公益廣告等,豐富群眾性安全文化,增強安全文化產品的影響力和滲透力。
(五)強化輿論引導與監督。通過在電臺、電視臺開設安全生產專題節目,播放安全生產公益廣告,在區政府門戶網站設立安全文化專題欄目,切實加大安全文化宣傳力度。健全完善與媒體的溝通機制,做到善用媒體、善待媒體、善引媒體,堅持正面宣傳,充分發揮其對安全宣傳工作的主導作用。進一步完善信息公開、事故和救援工作報道機制,做好輿情分析,堅持公開透明、有序開放、正確引導的原則,及時引導社會輿論。加強安全文化建設人才培養,提高組織協調、宣傳教育和活動策劃的能力。加快形成全社會廣泛參與的安全生產輿論監督網絡,鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產領域的非法違法現象、重大安全隱患和事故進行監督、舉報,提高舉報、受理、處置效率,落實和完善舉報獎勵制度。
二、開展安全文化示范創建活動
(六)大力推進企業安全文化建設。在危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建筑施工、道路交通、冶金機械等行業領域,樹立典型,以點帶面,創建命名一批“市安全文化建設示范企業”,從中擇優推薦2—3家申報“全省安全文化建設示范企業”。健全企業和從業人員安全信用體系,完善失信懲戒制度,將企業安全生產誠信和安全生產標準化建設等作為安全文化建設評定的重要量化指標。開展基層班組安全文化建設,最大限度地發揮班組、班組長和職工等在安全生產工作中的重要作用,提升企業現場安全管理水平。
(七)扎實推進社區安全文化建設。通過開展安全文化示范鄉鎮、示范社區創建活動,進一步建立和完善鄉鎮安全生產工作長效機制,增強基層群眾安全生產意識和事故防范能力,各類事故傷害明顯減少,人民群眾生命財產安全得到切實有效的保障。
(八)加強安全文化宣傳教育示范基地建設。鼓勵重點行業、重點企業建設有特色的安全文化教育基地、宣傳教育展廳。積極推進安全文化陣地建設,營造關愛生命、關注安全的良好社會氛圍。
三、加強安全管理人員的安全技能培訓與考核
(九)加強以鄉鎮、園區、部門領導為重點的領導干部安全生產專題輪訓。定期組織鄉鎮、園區、部門領導特別是新任領導干部的安全生產專題培訓,不斷增強基層領導的安全發展意識,提高其抓好安全生產工作的領導能力。
(十)加強鄉鎮、園區、部門安監人員執法培訓。認真組織安全監管監察人員執法資格培訓和復訓工作,提高其依法行政的能力和水平,真正做到依法監管、嚴格執法、文明執法和廉潔執法。
(十一)加強以“三項崗位”人員為重點的安全技能培訓和考核。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員必須經嚴格培訓考核、持證上崗,職工必須經安全培訓合格后上崗。以高危行業企業一線操作人員、農民工、外包施工企業人員為重點,開展新聘人員強制性崗前安全培訓。鼓勵大型企業建立健全安全生產職業教育和培訓機構。
四、保障措施
(十二)加強組織領導。成立以區安委辦主任、安監局局長為組長,區安全生產專項整治牽頭部門分管負責人為副組長,區安全生產專項整治牽頭部門責任處室負責人為成員的全區安全文化建設領導小組,辦公室設在區安委辦,具體負責指導全區安全文化建設推進工作。各鄉鎮、園區和部門也要建立相應組織,將安全文化建設納入安全生產工作重要議事日程。要結合各自工作范圍,制定本單位加強安全文化建設的具體方案。要充分發揮宣傳、工會、團委及教育、公安、住建、交通運輸、人力資源和社會保障、廣電、質監等部門的工作優勢,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同推進全區安全文化建設。
(十三)建立安全生產宣傳文化建設經費保障制度。區財政要設立安全生產宣傳文化建設經費并逐年增加,各鄉鎮、園區、部門也要將安全生產宣傳文化建設經費列入年度預算,切實保證宣傳文化建設所需資金落實到位。
(十四)嚴格考核獎懲。區安委辦要將安全文化建設納入年度安全生產目標管理考核的重要內容,鼓勵有關部門和單位結合自身特點,創新安全文化建設的內容和方法途徑,總結實踐經驗,指導推動工作,激發全社會開展安全文化建設的積極性、主動性和創造性,不斷提升安全文化建設工作水平。對工作開展情況、經費保障、建設成效等方面進行考核評分,成績突出的予以表彰獎勵,切實保障安全文化建設各項工作落到實處。
第四篇
2014年度全區安全生產工作的指導思想:堅持以黨的十八屆三中全會和、總理關于安全生產工作重要批示精神為指導,以科學發展、安全發展為主題,以夯實基層基礎工作為重點,牢固樹立“紅線”意識,認真落實安全生產各項措施,不斷提升安全監管工作水平,統籌推進安全生產工作創新發展,為“率先建成更加殷實的小康社會、爭當中心城市產城融合發展示范區”筑牢安全防線。
工作目標:科學發展、安全發展的理念更加深入人心,安全責任體系進一步健全,重點行業領域安全監管機制更加健全,隱患排查治理體系建設機制健全,安全生產專項整治和“打非治違”工作更加深入,安全生產執法監察能力不斷提升,社會關注安全生產氛圍更加濃厚,應對處置安全生產突發事件的能力不斷增強,堅決杜絕較大以上事故,竭力壓降一般事故,全區安全生產狀況保持持續穩定好轉。
2014年要重點抓好以下六個方面的工作:
一、健全責任體系,強化安全生產目標責任落實。
一是建立和完善黨政同責機制。積極推動建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、政府全面負責、有關部門各司其責的安全生產工作領導體制和工作機制。各級黨委定期聽取安全生產工作專題匯報,分析安全生產形勢,研究解決安全生產工作中的重大問題。各級黨委、政府全面落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”和“一票否決制”,嚴格落實安全生產例會制度、述職制度和分片包保聯系制度。
二是嚴格目標責任管理制度。進一步健全完善安全生產目標責任管理網絡,要在層層簽訂安全生產目標責任狀的基礎上,將目標管理的重點轉向日常考核、專項考核、階段性考核,建立完善過程、進度跟蹤控制機制。按照“一崗雙責制”的要求,分級分類制定領導干部崗位目標責任,做到層層有目標、人人有責任。督促指導企業進一步細化崗位工作目標責任,真正把責任落實到每一個崗位、每一個員工。通過責任的層層分解和落實,真正形成黨委政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛關注支持安全生產的工作格局。
三是完善考核獎懲機制。把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系,加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。對安全生產成績突出、成效顯著的干部要優先予以評優評先;對因工作不到位、措施不得力引發生產安全事故,突破年度控制指標的地區、單位及其黨政主要領導和分管領導,嚴格實行安全生產行政問責和“一票否決”。嚴格執行安全生產約談制度,對發生生產安全事故或重點工作推進不力的黨政領導,將對其進行約談,并追究相關的領導責任。
二、夯實基層基礎,推動年度重點工作落實。
一是隱患排查治理信息系統全覆蓋運行。各單位要在全面落實自查自報的基礎上,建立完善分級管理制度、定期網上報送制度、掛牌督辦制度、執法督查制度、獎懲制度,真正形成企業自覺自查自報、有責部門主動督查檢查、發現隱患及時整改的隱患排查治理有效機制。各行業主管部門要強化對企業自查自報工作的抽查和督查,實現安全生產隱患排查治理常態化、規范化、制度化。對發現的安全隱患要實行“零容忍、銷號制”,確保監控、整改、防范等措施落實到位。要充分發揮隱患排查治理信息系統的作用,做好隱患自查自報情況的數據統計和分析工作,強化結果運用。對不進行隱患自查自報或隱患零上報的企業,進行重點監管,加大安全監管監察的頻次和力度。
二是深化企業安全標準化創建。在2013年度冶金等工貿行業規模以上企業全部實現標準化達標創建的基礎上,推動小微企業和重點行業領域開展標準化創建工作。各單位要進一步加大標準化創建工作推進力度,確保年內實現小微企業70%完成達標創建任務。積極推動重點行業領域安全生產標準化創建工作,建筑施工、交通運輸、造修船、旅游服務、商貿等行業領域要全面開展,努力實現重點行業領域安全生產標準化創建工作的全覆蓋。建立標準化創建工作獎懲制度,鼓勵和推動企業嚴格按標準化工作要求落實各項安全措施,使已達標企業長期保持良好的安全生產狀態,不斷提升本質安全水平。把隱患排查治理體系建設、“1+3”監控體系建設、危險有害因素監控管理與安全生產標準化建設有機結合起來,綜合運用多種手段擴展標準化創建內涵,提升標準化創建質量。
三是加強職業病防治監管工作。督促企業嚴格落實職業衛生“三同時”,對可能產生職業病危害的建設項目,必須落實職業病危害預評價制度,未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的,一律不予批準建設。全面開展重點行業職業衛生專項整治,扎實推進木制家具制造企業職業衛生安全許可、職業病危害項目申報、檢測和現狀評價、職業健康監護等工作。積極推進職業衛生基礎建設工作,年內重點行業企業70%完成創建目標任務。充分利用職業病危害信息普查系統,普查上報職業病危害信息,確保所有用人單位全面覆蓋、全部錄入、準確報送、不留死角。
四是完善安全生產管理體制機制。各鄉鎮要按照《關于加強鄉鎮(街道、社區)安監機構和隊伍建設的通知》(宿編辦發〔2013〕101號)文件要求,在鄉鎮安監機構的人員配備、裝備配置、工作職責界定、教育培訓等方面抓好落實,真正使鄉鎮安監機構充分履行職能,發揮作用。區級安監機構建設列入區政府重要議事日程,配齊配強人員裝備。區安全生產專項整治牽頭部門要根據新形勢要求,單獨設立或指定專門科室和人員負責本行業領域安全生產具體監管工作,確保安全生產有人抓、有人管、有人負責。要加快成立來龍新城安全生產監督管理中隊,落實機構、編制和人員。
五是突出安全保障能力建設。健全各級政府、企業和社會共同承擔的安全生產投入長效機制,強化政府對安全生產投入的引導和帶動作用。繼續推進和落實安全生產責任保險制度、風險抵押金制度、工傷保險制度。推進安全監管部門裝備建設,積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料,充分利用科技裝備推動安全監管水平提升。加強安全生產信息化建設,推動移動執法平臺建設和行政權力網上公開運行。建立安全生產有獎舉報制度,發動全社會共同參與和關注安全生產工作。全面落實行政審批制度改革,繼續推進安全生產信用體系建設。積極培育協會、中介機構等社會第三方組織,實施安全生產第三方專業化監督管理。
三、強化專項整治,提升安全生產綜合監管效能。
繼續深化安全生產專項整治工作,堅持針對重點行業、重點領域的突出問題,全面深入進行整治,確保各項整治取得新的進展和實效。
一是堅持突出重點抓整治。各重點行業主管部門要根據本行業領域的特點,堅持一手抓整治,一手抓規范的工作思路,認真研究制訂專項整治工作方案,落實專項整治工作責任,嚴格執行專項整治工作例會制度、信息報送制度、考核獎懲制度,進一步完善本系統安全生產專項整治工作體系。要抓住影響安全生產的核心問題,集中時間、集中力量,有針對性地開展集中整治,確保整治效果。2014年,在繼續抓好道路交通、建筑施工、特種設備、危險化學品、冶金、教育、電力、衛生、氣象、農業機械、漁業、旅游、消防、煙花爆竹、成品油經營等重點行業領域安全生產專項整治基礎上,將城市燃氣、石油天然氣管道、涉氨企業、旅游企業納入專項整治重點范圍,集中解決存在的突出問題,確保重點行業領域安全生產形勢穩定。
二是堅持部門聯動抓整治。堅持和完善專項整治聯席會議制度,充分發揮聯席會議的橋梁紐帶作用,及時了解專項整治工作的動態和特點,引導專項整治牽頭部門真正形成合力,發揮部門聯動的優勢,共同解決安全生產領域存在的突出問題。堅持敢試敢闖,敢于突破,在安全生產專項整治方面積極開展創新創優活動,在建立長效機制、提升整治成效方面進行探索,形成專項整治工作新思路、新舉措、新亮點,推動全區安全生產專項整治工作規范化、制度化、長效化。
三是堅持打非治違抓整治。突出重點領域、重點對象和重點內容,依法嚴厲打擊無證無照進行生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為。對嚴重違法違規行為,要落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”措施。建立和完善“打非治違”工作長效機制,落實地方政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制,集中開展聯合執法檢查,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為屢禁不止的地區、行業和企業實施重點打擊,依法嚴懲一批嚴重非法違法行為,保證安全生產領域秩序穩定。
四、嚴格執法監管,規范安全生產法治秩序。
一是加大安全生產行政執法力度。以加強安全生產行政執法,查處各類安全生產違法行為和事故隱患為主要內容,建立完善持續的安全生產檢查制度。落實明查暗訪檢查制度,綜合運用全面督查、專項檢查、聯合檢查、跟蹤檢查、突出抽查、回頭復查等多種檢查方式,開展安全生產常態化檢查督查。進一步強化對重點行業、重點地區、重點企業和重點單位的安全監管,建立有案必查、一查到底、處理從嚴的工作機制,對查出的問題跟蹤督辦、限期整改,確保檢查做到“三不一到位”(檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位)。不斷健全完善行政執法立案查處制度、案審制度、評查制度、跟蹤監督制度和復查制度,確保執法監管的行政效力和震懾力。
二是提高執法監察能力。加強安全生產行政執法隊伍建設,完善執法隊伍內部制度建設,強化業務培訓、加強崗位練兵、細化崗位職責、規范執法行為、落實工作責任,提升行政執法人員思想水平和履職能力。堅持計劃監察制度,制訂行政執法計劃,提高執法監察效能;加強行政執法隊伍裝備建設,提高行政執法科技含量;開展行政執法競賽活動,提升行政執法質量和水平。完善執法監督制度,組織開展執法案例分析和執法文書評比活動,規范行政執法行為。
三是依法嚴肅查處各類事故。嚴格落實事故掛牌督辦制度,將一般亡人事故納入掛牌督辦范圍,并實行跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談。完善事故查處結案報備制度、約談制度、現場警示和通報制度,及時將事故教訓轉化為警示教育。加強行政執法與刑事司法溝通協調,依法嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任,嚴厲打擊事故瞞報、謊報,依法查處失職瀆職違法違紀行為,維護安全監管工作嚴肅性。
五、深化宣傳教育,推動全社會安全意識提升。
一是全面開展示范創建活動。加強示范創建的宣傳,提升示范創建的意識,充分發揮示范創建的帶動作用。開展安全文化示范企業創建活動,推動企業安全意識的提升。以安全生產先進班組創建為內容,開展基層班組安全文化建設,提升企業現場安全管理水平。開展以鄉鎮為單位的安全社區創建活動,進一步建立和完善鄉鎮安全生產工作長效機制。積極推進各地建立安全文化主題公園、主題街道、主題展廳,營造關愛生命、關注安全的良好社會氛圍。
二是廣泛開展群眾性安全文化宣傳活動。深入開展安全生產法律法規,尤其是即將出臺的《安全生產法修訂案》的宣貫工作,提高全民安全生產法治意識。繼續深入扎實開展“安全生產月”活動,以群眾喜聞樂見、效果明顯、形式多樣的活動,掀起安全文化宣傳的熱潮。持續開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建。舉辦安全文藝進基層、安全歌曲大家唱、安全演講比賽、案例警示教育等活動。廣泛宣傳安全生產工作的創新成果和突出成績、先進事跡和模范人物,發揮安全文化的激勵作用。通過內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,引導全區各級各類企業逐步將安全文化納入企業文化之中,引導全社會樹立正確的安全價值觀。
三是強化安全技能培訓與考核。加強以鄉鎮領導特別是新任領導干部為重點的領導干部安全生產專題輪訓,不斷增強基層領導的安全發展意識。加強各級安全監管監察人員執法培訓,提高依法監管監察的能力和水平,真正做到依法監管、嚴格執法、文明執法和廉潔執法。完善安全培訓制度,建立安全培訓質量評估體系,提升安全培訓水平。嚴格落實企業三級教育制度,組織開展職工安全操作技能競賽,對在崗職工進行普遍的安全教育。加強以“三項崗位”人員為重點的安全技能培訓和考核,堅決做到持證上崗。以高危行業企業一線操作人員、農民工、外包施工企業人員為重點,開展新聘人員強制性崗前安全培訓。
六、加強應急管理,提高生產安全事故應急處置能力。
一要健全和落實應急預案。督促企業根據新的預案導則對原有預案進行修訂完善,著重解決應急預案存在的上下不貫通、基層不落實、企地銜接不緊密、演練綜合性不強等問題,增強預案的系統性、針對性和可操作性。通過桌面推演、實地演練等多種方式,落實預案責任和防范措施,發現并彌補漏洞,充分發揮預案所具有的預防事故和應對事故的雙重作用。定期組織開展人員密集場所消防演練、水上應急救援演練、危險化學品事故救援演練、學校防雷擊防火災防地震演練,在預防和救災實踐中不斷總結經驗、把握規律,吸取教訓、改進工作。
二是完善應急救援體系。建立應急救援資源庫。各地、各有關部門全面開展應急救援資源普查工作,對本轄區、本行業系統的應急救援資源要分類登記造冊、建立臺賬,保證隨時拉得出、打得響。積極開展應急管理培訓工作,提高生產經營單位從業人員應急救援技能。進一步加強區安委會專家組建設,調整專家結構,細化行業分類,加強經費保障,為應急管理提供智力支撐和技術服務。加強生產經營單位的應急能力建設,提高第一時間的應急處置水平和能力。完善自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,防范自然災害引發事故災難。
三是提升應急救援水平。充分利用現有資源,建立健全應對各類突發事件的機制,制訂和完善應急救援預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患。依托和整合現有資源,建立多層次的專業應急救援隊伍,依托大中型企業組建各類工業企業應急救援隊伍,利用社會力量用市場化方式組建各類不同層次的救援隊伍。建立并完善應急救援組織動員機制,將各類應急救援隊伍集中統一管理,實行統一調度,統一指揮。同時,完善應急救援聯動工作機制,實現信息共享、應急聯動,一旦發生生產安全事故,做到快速反應,立即救援。
第五篇
一、全面推進職業病危害信息普查工作
各鄉鎮、園區要進一步督促企業進行職業病危害普查信息填報。一季度,召開普查工作推進會,推廣先進經驗,發揮示范引領作用。4月15日前各鄉鎮、園區要實現職業病危害普查企業數量與安全隱患排查企業錄入數量同步。
二、強化職業病危害申報工作
1.繼續落實總局第48號令的規定,采取切實可行措施,加大申報工作推進的力度,努力突破申報數量的“瓶頸”。2014年,全區職業病危害網上申報企業新增目標180家,各鄉鎮、園區要繼續督促企業進行網上申報,力爭全區存在職業病危害申報企業累計達700家以上。
2.區安監局將有針對性地對企業職業病危害網上申報數據進行核查。主要核查信息是否真實、危害因素種類是否申報全面。
三、持續做好職業衛生宣傳工作
持續做好職業衛生宣傳工作。結合“《職業病防治法》宣傳周”、“安全生產月”專題部署宣傳活動,重點向基層、企業和勞動者宣傳職業病防治知識,不斷提高從業者的防治意識和防護能力。繼續實行職業病危害因素告知和承諾,利用網絡等信息化手段向所有存在職業病危害的企業發放職業病防治告知書,存在高毒物品和高危粉塵作業的企業必須全部向所在地的安監部門簽訂職業病防治承諾書
。
四、切實加強職業衛生“三同時”監管工作
1.按照擬的《省建設項目職業衛生“三同時”監督管理辦法》及相關配套文件要求,進一步規范“三同時”審查相關工作,完善公正、科學的審查和驗收機制。開展職業衛生“三同時”監管工作專項督查,側重對職業衛生“三同時”的技術審查工作程序、相關規范執行情況和檢測評價質量的抽查督查。
2.加強與立項部門(發改、經信)的溝通與協調,定期召開會議,商討解決職業病防治工作的難點熱點問題,形成職業衛生監管合力。
3.通過函告、行政指導、行政監督檢查等多種形式,督促新、改、擴建設項目落實職業衛生“三同時”工作,提高“三同時”的覆蓋率。
五、深入開展職業衛生基礎建設活動
指導和督促各重點企業對照省局和市局關于基礎建設活動的基本要求,按照《市職業衛生基礎建設基本要求及自查情況表》逐條進行自查整改,力爭重點行業企業職業衛生基礎創建達標實現“全覆蓋”。
六、深化職業病危害專項治理
1.對前期開展專項治理的木制家具制造、電子產品制造、皮革箱包和制鞋、鉛酸蓄電池等企業,組織“回頭看”。
2.重點開展水泥制造、石材加工兩個行業企業粉塵危害專項治理活動。
七、繼續開展職業衛生安全審批試點工作
繼續按照《省木制家具制造企業職業衛生安全許可證實施辦法(試行)》(蘇安監規〔2012〕1號)實施職業衛生安全許可試點,嚴格發證條件,規范發證程序,力爭全區所有存在高毒物品的木制家具制造企業達到審批條件。
八、強化用人單位各類人員的培訓工作
各鄉鎮、園區要加強對企業主要負責人、分管負責人、職業衛生管理人員、接觸職業病危害因素從業人員尤其是從事高毒物品、高危粉塵崗位作業人員的培訓,努力提高他們職業病危害防治意識和管理水平。年內,存在職業病危害的規模以上企業和所有存在高毒物品和高危粉塵的企業的主要負責人、職業衛生管理人員以及從業人員職業衛生培訓要實現“全覆蓋”。
九、督促企業開展檢測評價、健康監護、檔案管理工作
1.各鄉鎮、園區要指導和督促轄區內所有存在職業病危害的企業開展職業病危害檢測與評價。
2.要督促企業按照《用人單位職業健康監護管理辦法》的要求,組織勞動者進行職業健康檢查,做好健康監護工作。
3.按照《職業衛生檔案管理規范》要求,督促用人單位建立完整、準確、規范的職業衛生管理檔案,并加強檔案管理與利用,加快推進落實進度,切實提高我區職業衛生檔案管理工作規范化水平。
十、大力推進“職業衛生監督執法年”活動
認真落實國家總局和省局“職業衛生監督執法年”活動的總體部署和要求,結合全年重點工作,區安監局將突出開展“四個專項督查”:一季度集中開展執法計劃制定和執法資料、信息臺賬建立情況、職業病防治“告知”與“承諾”情況專項督查;二季度集中開展職業病危害項目申報和普查專項督查;三季度開展基礎建設活動和職業病危害專項治理專項督查;四季度開展“三同時”落實情況和年度職業衛生執法計劃落實情況專項督查。各鄉鎮、園區在制定年度執法計劃時,要把職業衛生執法納入到安全生產年度執法中,進行統一計劃、統一部署、統一落實。要把職業病危害嚴重、接觸人員多、易發生重大職業病危害事故的企業作為監督執法的重點企業,把工作場所檢測、評價、勞動者職業健康檢查及監護檔案的建立等作為監督執法的重點內容,通過執法促進企業落實職業病防治主體責任。
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