導(dǎo)語：環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年實施方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為進一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，加大環(huán)境執(zhí)法力度，提升環(huán)境執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和部門形象，保障環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益，根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)全省環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年活動方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)<市環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案>的通知》文件要求并結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

全面排查當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法中存在的突出問題，堅持即知即改、標(biāo)本兼治，大力推進環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化，實現(xiàn)計劃管理科學(xué)有序、現(xiàn)場執(zhí)法更加規(guī)范、處理處置依法適當(dāng)、監(jiān)督執(zhí)行基本到位、執(zhí)法信息公開透明，確保環(huán)保部門履職盡職，促進政府部門責(zé)任落實，引導(dǎo)公眾積極參與，倒逼企業(yè)自律守法，為圓滿完成各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)提供強有力的執(zhí)法保障。

二、主要任務(wù)

(一）加強環(huán)境監(jiān)察工作計劃的執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行市2014年環(huán)境監(jiān)察工作計劃，將工作計劃細(xì)化分解，建立執(zhí)法臺賬，每月點對點梳理執(zhí)法工作計劃落實情況，確保執(zhí)法工作計劃完成率100%。

（二）規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法檢查、取證及執(zhí)法文書制作。按照國家、省有關(guān)規(guī)范要求及《市工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理培訓(xùn)材料》，規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法，逐一落實我市制定的企業(yè)環(huán)境管理20項規(guī)范要求。嚴(yán)格按照環(huán)保部《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》，規(guī)范采集書證、物證、證人發(fā)言、試聽資料等證據(jù)，規(guī)范制作現(xiàn)場監(jiān)察記錄和調(diào)查詢問筆錄等執(zhí)法文書，并按照案卷管理有關(guān)規(guī)定裝訂歸檔案卷。

（三）加大執(zhí)法檢查和行政處罰力度。一是嚴(yán)格落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。對檢查中需要實施并處的，要嚴(yán)格依法進行立案查處，堅決杜絕以限期整改代替行政處罰現(xiàn)象的發(fā)生?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)需立即制止的違法行為，應(yīng)當(dāng)場開具責(zé)令改正違法行為通知書等執(zhí)法文書。二是加大專項執(zhí)法檢查力度，組織開展重點行業(yè)企業(yè)、危險廢物等專項執(zhí)法檢查，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。同時，堅持查處分開、罰繳分離，嚴(yán)格執(zhí)行重點違法案件會商制度。

（四）規(guī)范行政處罰程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《環(huán)境行政處罰辦法》實施環(huán)境保護行政處罰，嚴(yán)格按照《市環(huán)境保護局規(guī)范環(huán)境保護行政處罰量罰行為管理辦法》、《市環(huán)境保護行政處罰量罰規(guī)定》和《市環(huán)境保護行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》規(guī)范自由裁量。

（五）加強部門聯(lián)動。創(chuàng)新整治企業(yè)違法排污專項行動中形成的聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、案件報告和移送、監(jiān)督檢查等制度及良好的專項整治工作機制，加強部門聯(lián)動，發(fā)揮職能優(yōu)勢，增強工作合力。同時，按照市人民法院、人民檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制的意見》要求，建立健全環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮環(huán)保警務(wù)室的作用；各成員單位對涉嫌環(huán)境違法犯罪的行為或案件，根據(jù)各自的職能及時介入、依法履職，推進環(huán)境行政執(zhí)法與司法的銜接，切實加強和推進生態(tài)文明建設(shè)。

（六）加大監(jiān)督執(zhí)行力度。完善和落實行政執(zhí)法后督察制度，對作出的環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為，在執(zhí)行期限屆滿之日起60日內(nèi)進行后督察。建立環(huán)境行政處罰立案管理制度和重點案件督察督辦制度，對日常檢查、暗查暗訪以及后督察發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。組織對2013年全市環(huán)境違法案件開展后督察，督促行政處罰執(zhí)行到位、環(huán)境問題整改到位。

（七）加強環(huán)境執(zhí)法信息公開。按照《關(guān)于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》要求，嚴(yán)格按照公開內(nèi)容、責(zé)任、時限、平臺等公開環(huán)境執(zhí)法信息。及時規(guī)范公開污染源監(jiān)管信息和環(huán)境違法案件查處情況。繼續(xù)把企業(yè)環(huán)境信息公開與環(huán)境信用評價掛鉤，督促企業(yè)主動、及時、全面公開環(huán)境信息。

（八）加強教育培訓(xùn)工作。2014年，將加強對全市環(huán)境監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)工作，采取個人自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織執(zhí)法人員進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。一是積極參加市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)中繼續(xù)開展法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)活動。二是組織二次環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，重點講解環(huán)境行政處罰文書案卷制作標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)察程序、方法、技巧等。三是適時組織人員外出交流學(xué)習(xí)以及各分局、中隊之間開展相互檢查、相互學(xué)習(xí)活動，提高環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

（九）加強隊伍建設(shè)和裝備保障水平。加大對環(huán)境監(jiān)察工作的動態(tài)考核力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決在執(zhí)法工作中遇到的困難和問題。要構(gòu)建我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法骨干網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮執(zhí)法骨干的示范帶動和技術(shù)支撐作用。推動執(zhí)法監(jiān)察人員在職教育，提高業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真落實中央和省、市有關(guān)規(guī)定，抓好警示教育和崗位廉政教育，有效預(yù)防各類腐敗問題發(fā)生。建立現(xiàn)場執(zhí)法專家?guī)旌蛯＜艺{(diào)用機制，為環(huán)境執(zhí)法提供技術(shù)支撐。推動移動執(zhí)法平臺建設(shè)，力爭今年7月底前移動執(zhí)法系統(tǒng)投入使用。進一步加大投入，對環(huán)境執(zhí)法裝備優(yōu)先予以保障，配齊補強執(zhí)法裝備，年內(nèi)監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達到二級標(biāo)準(zhǔn)。

三、時間安排

（一）部署階段（5月15日前）。監(jiān)察大隊辦公室要對開展環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年活動進行認(rèn)真研究和部署，結(jié)合各科室、部門實際，明確有關(guān)事項，建立相關(guān)制度，落實活動內(nèi)容。

（二）實施階段（5月16日-10月20日）。各科室、部門要按照實施方案，認(rèn)真排查存在問題，制定有針對性的措施，逐項抓好問題整改，建立健全長效機制。

（三）總結(jié)階段。（10月21日-11月15日）。各科室、部門于10月31前完成此次環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年活動的總結(jié)工作，報環(huán)境監(jiān)察大隊辦公室匯總，同時，11月上旬做好迎接市環(huán)保局對此次活動的檢查驗收工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室、部門要充分認(rèn)識開展環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年活動的重要性和緊迫性，精心組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我局成立由分管局長為組長，監(jiān)察大隊、宣教法制、人秘科、行政許可、污控、監(jiān)測、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)境監(jiān)察大隊辦公室，郭建兼辦公室主任，具體組織實施全市環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年活動。

（二）精心組織，確保實效。要緊密結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作實際，制定具體的實施計劃，精心組織，采取各種有效措施，確保活動取得明顯效果。

（三）加強考核，全面提升。將結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察年度考核工作，對開展“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年”活動情況進行考核，對在活動中表現(xiàn)突出的部門、執(zhí)法人員，在評優(yōu)樹先時優(yōu)先予以考慮。在開展活動過程中，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，建立機制、完善制度、取長補短、常抓不懈，鞏固提高“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范年”活動取得的成果，促進全市環(huán)境形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）按時報送信息。建立信息報送制度，明確郭建為信息報送負(fù)責(zé)人，陳其新為聯(lián)絡(luò)員，每月28日前向市環(huán)保局報送活動進展情況。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進全市生態(tài)文明建設(shè)為主線，以規(guī)范執(zhí)法和提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力為目標(biāo)，以加強環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和遏制腐敗發(fā)生為重點，根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，通過構(gòu)建“群管、群評、群防、群控”和“百家評機關(guān)、千人評企業(yè)”的“四群”、“雙評”預(yù)防監(jiān)督工作機制，進一步增強干部履職盡責(zé)的能力，為打造具有環(huán)保特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，實現(xiàn)智慧環(huán)保、科技環(huán)保、廉潔環(huán)保和高效環(huán)保目標(biāo)提供堅強有力的保障。

二、工作目標(biāo)

不讓環(huán)境監(jiān)管失在職責(zé)上，不讓企業(yè)虧在誠信上，這是構(gòu)建“四群”“雙評”預(yù)防監(jiān)督工作機制的出發(fā)點和立足點。通過構(gòu)建“群管、群評、群防、群控”的“四群”機制，努力把預(yù)防的視角、監(jiān)督的觸角延伸到企業(yè)和社會，監(jiān)督企業(yè)依法排污、預(yù)防犯罪；監(jiān)督干部預(yù)防腐敗，最大限度地保護環(huán)保干部少出問題。通過“百家評機關(guān)、千人評企業(yè)”的“雙評”機制，促使環(huán)保干部履職盡職，切實擔(dān)當(dāng)起環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任；讓群眾走進環(huán)保、走進企業(yè)，從中認(rèn)識環(huán)保、理解環(huán)保，成為環(huán)境保護的重要力量；企業(yè)真正擔(dān)當(dāng)起環(huán)境保護的主體責(zé)任，自覺承擔(dān)保護環(huán)境的義務(wù)。通過“雙評”實現(xiàn)“雙贏”，共同促進環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。并通過幾年的探索和努力，使之成為有效預(yù)防腐敗的機制；搭建和群眾溝通的橋梁；打造化解環(huán)境信訪矛盾糾紛的平臺；宣傳環(huán)保工作的渠道。

三、組織機構(gòu)

為切實做好“四群”“雙評”工作，經(jīng)研究決定，成立局“四群”“雙評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“百家評機關(guān)”和“千人評企業(yè)”兩個辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作（領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單見附件）。

四、工作內(nèi)容

以“群管、群評、群防、群控”為依托，深入開展“百家評機關(guān)、千人評企業(yè)”活動。

（一）“百家評機關(guān)”活動內(nèi)容

1、評議對象

局辦公室、污控科、總量辦、行政許可科、宣法科、生態(tài)科、科技科、紀(jì)檢監(jiān)察室、監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、環(huán)境科學(xué)研究所。

2、評議內(nèi)容

⑴依法行政方面：是否按照法律、法規(guī)行使行政管理職能，按法定程序辦事；是否認(rèn)真貫徹落實市委市政府關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)一系列政策和措施；是否堅持依法管理、依法審批、依法收費、依法處罰；是否存在執(zhí)法不公、監(jiān)管失職或利用職權(quán)違規(guī)辦事等侵害企業(yè)或群眾權(quán)益的行為。⑵政務(wù)公開方面：行政權(quán)力是否公開透明運行；對涉及群眾切身利益和社會關(guān)注的熱點問題是否依法公開和及時回應(yīng)。⑶行政效能方面：是否認(rèn)真遵守和執(zhí)行效能建設(shè)的各項制度；是否真正做到職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范；是否轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善行政管理、工作效率明顯提高；行政審批和行政許可是否簡化流程、方便群眾；是否實行首問首辦負(fù)責(zé)制，是否落實一次性告知、一站式服務(wù)等制度；是否采取網(wǎng)上審批等提高辦事效率的模式。⑷服務(wù)質(zhì)量方面：是否牢固樹立執(zhí)政為民的思想，把群眾滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點；群眾反映的熱點和難點問題是否得到及時查處；是否建立健全各種便民、利民服務(wù)措施，為企業(yè)或服務(wù)對象提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。⑸廉潔從政方面：在項目審批、日常監(jiān)管等環(huán)境執(zhí)法過程中是否存在不作為、亂作為和“吃拿卡要”等不廉潔行為；是否存在公務(wù)活動中接受企業(yè)或服務(wù)對象禮金和各種有價證券、或影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、娛樂等行為；是否存在有違反中央、省、市委和我局改進工作作風(fēng)若干規(guī)定的行為。

3、評議方法

“百家評機關(guān)”評議活動，采取日常評議和問卷評議兩種方式相結(jié)合的辦法進行。

⑴日常評議。各參評科室（單位）結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，重點做好以下七項規(guī)定動作，接受社會監(jiān)督。一是公開承諾。要結(jié)合本職工作，從依法行政、政務(wù)公開、行政效能、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政等方面向社會和服務(wù)對象服務(wù)承諾，在環(huán)保網(wǎng)公布，接受社會監(jiān)督。二是網(wǎng)上曬權(quán)。在環(huán)保網(wǎng)上將所具有的行政執(zhí)法、行政審批、行政許可、行政收費、行業(yè)管理等職能職權(quán)，以及相關(guān)的法律法規(guī)、辦事程序、規(guī)定時限、咨詢電話等內(nèi)容全部公開，自覺接受社會監(jiān)督。三是規(guī)范制度。制度規(guī)范中既要有服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)承諾等方面的制度文件，又要有環(huán)保工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)、廉潔自律的規(guī)范要求。同時要在清理的基礎(chǔ)上，制定出簡單、易操作、便管理的制度規(guī)范，方便服務(wù)對象對照衡量和檢查。四是陽光服務(wù)。參評科室（單位）主動為服務(wù)對象開展幫扶活動，主動上門提供服務(wù)，切實解決關(guān)系群眾和企業(yè)切身利益的問題，開展服務(wù)活動情況要及時在環(huán)保網(wǎng)公布。五是召開服務(wù)對象座談會。針對服務(wù)對象反映的熱點難點問題，每年至少組織一次質(zhì)詢座談會，參評科室（單位）的負(fù)責(zé)同志與服務(wù)對象代表面對面交流，解讀政策、解答質(zhì)詢、聽取意見、解決問題，各科室（單位）聽取服務(wù)對象意見情況要及時在環(huán)保網(wǎng)公布。六是發(fā)放問卷調(diào)查表。向服務(wù)對象發(fā)放問卷調(diào)查表，了解服務(wù)對象對我局在依法行政、服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律方面的意見和建議。七是走訪服務(wù)對象。定期選擇一批服務(wù)對象，上門走訪征求意見，主動了解服務(wù)對象的需求，掌握參評科室（單位）依法行政和服務(wù)情況，虛心接受服務(wù)對象評價。

⑵問卷評議。結(jié)合局績效管理中對各處室(單位)的民主評議進行。一是組織實施。由局“百家評機關(guān)”評議活動辦公室每年年底組織一次。建立由服務(wù)對象評議、述職評議、行風(fēng)監(jiān)督員測評、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人及環(huán)保助理評議等幾個層面組成的“群評”機制。二是建立評議人員庫。建立由重點污染源企業(yè)法人代表、局中層以上干部、行風(fēng)監(jiān)督員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人及環(huán)保助理組成的評議庫。三是評議方法。嚴(yán)格按照以上幾個層面組成的評議人員進行。問卷調(diào)查由局“百家評機關(guān)”活動辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放、回收和統(tǒng)計，綜合累加確定各參評科室（單位）滿意度結(jié)果。

（二）“千人評企業(yè)”活動內(nèi)容

1、評議對象

國控、省控以及社會和群眾關(guān)注度高的重點污染源。根據(jù)省廳“所選擇的企業(yè)應(yīng)充分考慮行業(yè)、規(guī)模和地域特點，企業(yè)規(guī)模要有代表性，尤其要突出那些環(huán)境監(jiān)管難深入、違法排污現(xiàn)象屢禁不止和群眾信訪多或信訪問題難以解決等企業(yè)”要求，將列入重點污染源名單的企業(yè)作為評議對象，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺告知企業(yè)，企業(yè)就保護環(huán)境問題按照環(huán)評要求向社會作出承諾。參評企業(yè)對象由省廳確定且一年輪換一次。

2、參評人員

建立由我局工作人員、政府監(jiān)管部門工作人員；部分重點工業(yè)園區(qū)分管環(huán)保負(fù)責(zé)人；企業(yè)周邊單位領(lǐng)導(dǎo)與群眾代表；行風(fēng)監(jiān)督員；環(huán)保志愿者；人大代表、政協(xié)委員；企業(yè)代表組成的“群評”工作網(wǎng)絡(luò)。

3、評議內(nèi)容

進一步貫徹落實《市企業(yè)環(huán)保信用評價標(biāo)準(zhǔn)及評價辦法》，按照污染防治類、環(huán)境管理類和社會影響類三類影響群眾生產(chǎn)、生活的環(huán)境問題開展群評。通過群評，努力實現(xiàn)企業(yè)依法治污、綠色生產(chǎn)、服務(wù)社會、服務(wù)人民的效果。

4、評議方法

參評人員于每年7月下旬、11月下旬分別登錄環(huán)保網(wǎng)，對參評企業(yè)進行網(wǎng)上評議。評議應(yīng)遵循客觀、公正、公開的原則，評議結(jié)果及時向社會公開、向企業(yè)公開。參評人員如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法生產(chǎn)行為也可隨時向我局或省廳監(jiān)察室直接反映。

5、評議結(jié)果運用

借鑒和吸收企業(yè)信用評價機制，對參評企業(yè)評議結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)科室（單位），讓他們據(jù)情掌握。對評議較差的企業(yè)由“千人評企業(yè)”活動辦公室集體研究，需要核實的由監(jiān)察大隊牽頭，會同相關(guān)科室（單位）進行現(xiàn)場核實，如屬實依法提出不予辦理環(huán)保行政許可的意見。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展“四群”“雙評”預(yù)防監(jiān)督機制，是提高行政執(zhí)法水平和規(guī)范環(huán)保行業(yè)服務(wù)行為的重要舉措，對提升系統(tǒng)行業(yè)形象具有重要意義。各科室（單位）要高度重視、精心組織、周密安排，確保“四群”“雙評”預(yù)防監(jiān)督機制順利進行，取得實效。牽頭科室（單位）要切實當(dāng)好主角、積極籌劃、搞好協(xié)調(diào)、安排好階段任務(wù)，有效推動工作開展。配合科室（單位）要積極主動、精誠協(xié)作、落實好份內(nèi)職責(zé)，形成工作合力。

（二）建立工作機制?！八娜骸薄半p評”預(yù)防監(jiān)督機制既是一項階段性活動，更是一項長期工作任務(wù)。“四群”“雙評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦工作會議、宣傳發(fā)動、活動推進階段和日常具體工作事項，負(fù)責(zé)向“雙評”單位、個人發(fā)放公開信，宣傳我局“四群”“雙評”預(yù)防監(jiān)督機制建設(shè)的目的意義及其主要做法。

（三）強化督查考核。在“四群”“雙評”預(yù)防監(jiān)督機制建設(shè)過程中，各科室（單位）要結(jié)合實際，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任人員，確保各階段目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央、省、市改進工作作風(fēng)的要求，堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，突出主業(yè)主責(zé)，強化執(zhí)法和效能監(jiān)督，集中力量查處行政執(zhí)法違法違紀(jì)案件和行政問責(zé)案件，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，為實現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

二、主要任務(wù)

此次專項行動重點對行政執(zhí)法過程中存在的違法違紀(jì)問題和履行行政執(zhí)法職責(zé)中的問題開展責(zé)任追究，著力查糾以下幾個方面問題：

1、黨的群眾路線教育實踐活動中群眾反映我局行政執(zhí)法中存在的突出問題。

2、執(zhí)法人員在執(zhí)行國家有關(guān)政策及相關(guān)法律法規(guī)方面存在的有令不行、有禁不止或不作為、亂作為造成嚴(yán)重后果及社會影響的問題。

3、行政執(zhí)法過程中存在的有法不依、違法執(zhí)法問題；執(zhí)法不公開、不公正、不文明問題；亂收濫罰侵害群眾利益問題；行政權(quán)力網(wǎng)下運行、暗箱操作、以權(quán)謀私、濫用自由裁量權(quán)、瀆職侵權(quán)等違法違紀(jì)問題。

三、實施步驟

專項行動分為三個階段實施。

第一階段：動員部署（4月30日前）。各科（室）、事業(yè)單位要全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施方案》，統(tǒng)一思想，凝聚共識。一是認(rèn)真辦理群眾舉報，發(fā)現(xiàn)問題和線索要及時處理并上報；二是廣泛走訪服務(wù)對象，細(xì)致研究執(zhí)法案卷，針對性地回訪行政執(zhí)法相對人，主動挖掘案件線索；三是及時掌握媒體動向和網(wǎng)絡(luò)輿情，從中發(fā)現(xiàn)問題和線索。

第二階段：組織實施（5月至8月）。各各科（室）、事業(yè)單位要按照《實施方案》要求，認(rèn)真組織實施。一是建立行政執(zhí)法責(zé)任追究機制。從已發(fā)生的事故、事件、案件中排查責(zé)任追究線索，對涉及行政執(zhí)法責(zé)任的及時進行倒查追責(zé)。二是規(guī)范行政執(zhí)法行動。從已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件中抽取一定數(shù)量的案件，采取倒查方法，從案卷質(zhì)量、辦理流程、處罰依據(jù)、處罰當(dāng)事人反映等方面了解執(zhí)法部門和人員依法履職情況。三是針對突出問題，認(rèn)真查處。要針對不作為、亂作為行為，進行查處。

第三階段：總結(jié)提高（9月份）。各各科（室）、事業(yè)單位要對專項行動開展情況進行總結(jié)，并于9月10日前報紀(jì)檢監(jiān)察室。

四、工作要求

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次專項行動取得實效，決定成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對此次專項行動中查出的違法違紀(jì)行為采取“零容忍”的態(tài)度，堅決予以查辦。

2．形成工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察室要及時掌握本部門、本系統(tǒng)需追究行政責(zé)任的案件線索，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好責(zé)任追究工作；同時要加強與科室和下屬事業(yè)單位溝通聯(lián)系，及時掌握需追究行政責(zé)任的案件線索，深入扎實做好責(zé)任追究工作。

3．嚴(yán)格依法依紀(jì)。要嚴(yán)格依法依紀(jì)開展責(zé)任追究工作，堅持實事求是，有案必查，有錯必糾，有責(zé)必問。要注意防止責(zé)任追究低層化傾向，對涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或管理責(zé)任的，該追究的追究、該處理的處理，切實做到執(zhí)紀(jì)到位、責(zé)任追究到位。

第四篇

根據(jù)省環(huán)保廳《省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展環(huán)境保護專項檢查的緊急通知》文件精神，為消除環(huán)境隱患，保障環(huán)境安全，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定以下工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局2014年環(huán)保專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

二、檢查時間

2014年3月10日至25日。

三、檢點

1、4家燃煤熱電企業(yè)、化工等大氣排污企業(yè)及燃煤鍋爐的除塵、脫硫、脫硝設(shè)施運行狀況和污染物排放情況；

2、廢水排放企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運行情況、污染物排放情況，重點檢查傾倒含有毒有害污染物等違法行為；

3、所有電鍍生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況、污染物排放情況和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及執(zhí)行情況；

4、城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的運行和污泥處理處置情況，垃圾焚燒廠運行情況；

5、1年內(nèi)群眾投訴案件和熱點環(huán)境問題的辦理情況。

四、檢查方式

1、運用暗查和突擊檢查方式，做到執(zhí)法檢查不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光，持續(xù)保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。

2、與蘇中督查中心聯(lián)系，聘請省級專家對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)重點化工企業(yè)及區(qū)外重點工業(yè)企業(yè)“把脈問診”。

五、檢查要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境監(jiān)察大隊要充分認(rèn)識此次檢查工作的重要性、緊迫性，及時制定工作方案，落實工作責(zé)任，確保專項檢查有力有序開展，務(wù)求取得實效。

2、突出工作重點。突出燃煤企業(yè)、飲用水源保護區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)和集中式污水處理廠，重點檢查治污設(shè)施運行和達標(biāo)排放情況。

3、加大執(zhí)法力度。要通過停產(chǎn)整治一批、從重處罰一批、停產(chǎn)限產(chǎn)一批、取締關(guān)閉一批。對污染處理設(shè)施不正常運行、超標(biāo)排污的企業(yè)，依法停產(chǎn)整治；對夜間停運污染物處理設(shè)施、偷排偷放的企業(yè)，依法從重處罰；對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)、限產(chǎn)；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“土小”企業(yè)，依法取締關(guān)閉。

4、加強司法聯(lián)動。對專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要依法嚴(yán)肅處理，做到該報盡報、該處必處、該移速移。對涉嫌環(huán)境犯罪的，要依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于加強環(huán)境保護與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》的規(guī)定，及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

5、實行信息公開。宣教法制科要及時公布專項檢查情況和違法案件查處情況，公開曝光一批偷排直排、違法處置危險廢物等惡意違法典型案件，營造良好氛圍，接受社會監(jiān)督。

第五篇

一、整治范圍

局機關(guān)各科室及下屬單位。

二、整治內(nèi)容

（一）整治公款大吃大喝。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定，按程序和標(biāo)準(zhǔn)進行報支。不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍，不得使用私人會所、高消費餐飲場所，不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用。嚴(yán)禁公款相互宴請，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待，嚴(yán)禁弄虛作假用會議費、培訓(xùn)費等公款吃喝或到下屬單位報銷接待費用。

（二）整治公款旅游行為。嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度。嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的差旅活動，嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相的旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研活動，控制因公臨時出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，不得安排無實質(zhì)內(nèi)容或照顧性的出訪和考察活動。

（三）整治違規(guī)配備使用公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理和配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。年內(nèi)原則上暫停新購和更新一般公務(wù)用車，進一步完善公務(wù)用車管理規(guī)定，強化《規(guī)定》執(zhí)行。除工作需要外，夜間和節(jié)假日一律封存停駛。進一步加強公務(wù)用車維修、保險和加油管理。

（四）進一步精簡會議活動。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)會議管理規(guī)定，從嚴(yán)控制會議活動數(shù)量、會期和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行會議經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不得在會議費中列支與會議無關(guān)的任何費用，不得到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議活動，不得在會議期間安排宴請和提供煙酒，不得在會議期間安排娛樂、健身活動，不得發(fā)放紀(jì)念品。

（五）整治違規(guī)建設(shè)和裝修辦公用房。不新建和改擴建樓堂館所。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項目，認(rèn)真履行項目審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修。按照領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置和使用辦公用房。嚴(yán)禁擅自出租出借辦公用房。

（六）整治資源浪費，加強資源利用全過程節(jié)約管理，提高資源利用效率和效益。優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約采購資金。嚴(yán)禁配置高檔辦公家具、辦公用品。利用信息化推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品耗材。

三、工作步驟和方法

（一）宣傳動員（2014年4底前）

按照市紀(jì)委要求，運用多種形式，開展深入細(xì)致的學(xué)習(xí)教育和思想發(fā)動工作，組織黨員、干部、職工深入學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)規(guī)定精神，了解掌握開展專項整治工作的部署要求，使廣大黨員、干部自覺遵守厲行節(jié)約和廉潔自律各項規(guī)定。充分利用網(wǎng)絡(luò)、公示欄、電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳，形成專項整治良好氛圍。

（二）監(jiān)督檢查（2014年5月30日前）

1、自查自糾（2014年5月15日前）。認(rèn)真開展自查自糾，各科室、各單位要向局黨組報告本科室、本單位自查自糾情況。

2、專項督查（2014年5月31日前）。按照《關(guān)于開展反浪費反奢侈專項整治工作的實施方案》對局機關(guān)及下屬單位專項督查。

3、財務(wù)檢查（2014年5月25日前）。按照分級負(fù)責(zé)、下管一級的原則，對公務(wù)接待、公務(wù)用車、維修、會議、差旅、培訓(xùn)等經(jīng)費的支出情況進行重點檢查，堅決糾正和查處違法違規(guī)使用公款行為。

（三）長效管理

認(rèn)真搞好專項整治工作總結(jié)，進一步細(xì)化落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及省委若干規(guī)定、市委相關(guān)貫徹意見、實施辦法的具體措施，劃出具體“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”，推動作風(fēng)建設(shè)和厲行節(jié)約常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格查處的長效管理機制。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。堅持把專項整治活動擺上重要日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，周密部署，確保專項整治工作取得實效。

（二）明確職責(zé)分工，強化責(zé)任落實。根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神和本方案的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗，同時按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，采取有效管用的辦法，堅決杜絕各種鋪張浪費現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，依法依規(guī)問責(zé)。對頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅決依規(guī)快查快辦，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息；對因工作失職瀆職等致使鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要從公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等帶有普遍性的具體問題入手，一個節(jié)點一個節(jié)點抓下去，堅持不懈、馳而不息，不斷鞏固糾正“四風(fēng)”成果，積極營造我局風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。