導(dǎo)語(yǔ)：機(jī)關(guān)單位黨的群眾路線實(shí)施方案4篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握中發(fā)[2013]4號(hào)文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，認(rèn)真貫徹系列講話精神，以實(shí)現(xiàn)“建設(shè)新城區(qū)、打造新核心、樹(shù)立新風(fēng)尚”的“三新”為目標(biāo)，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持正面教育為主、堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持講求實(shí)效、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委九條規(guī)定，把整風(fēng)精神貫穿活動(dòng)始終，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題，著力解決局機(jī)關(guān)干部職工、民政系統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，確保黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用。

二、重點(diǎn)任務(wù)

對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉的要求和民政事業(yè)發(fā)展的需求，教育實(shí)踐路線活動(dòng)的主要任務(wù)是，抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，堅(jiān)持對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，集中解決局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)思想之病、作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，動(dòng)真格、見(jiàn)行動(dòng)、求實(shí)效，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保持清廉本色，凝聚起推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（一）著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。要緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，分類實(shí)施教育實(shí)踐活動(dòng)。

1、局領(lǐng)導(dǎo)班子。局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查找和整改信念動(dòng)搖、漠視群眾、作風(fēng)漂浮、吃拿卡要、慵懶散拖、蠻橫霸道、特權(quán)思想、奢靡腐化等8個(gè)共性問(wèn)題，帶頭樹(shù)立和培養(yǎng)遵守黨內(nèi)政治生活紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、科學(xué)民主決策、維護(hù)群眾利益、規(guī)范用權(quán)和行政效能建設(shè)、執(zhí)行中央和省委關(guān)于黨員干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定、科學(xué)培養(yǎng)管理干部等8個(gè)工作習(xí)慣。

2、股室負(fù)責(zé)人。股室負(fù)責(zé)人要結(jié)合自己負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作，找準(zhǔn)自己的問(wèn)題，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，切實(shí)解決上班紀(jì)律渙散，工作不落實(shí)、不主動(dòng)，“中梗阻”，臉難看、事難辦，服務(wù)態(tài)度冷冰冰、辦事慢吞吞，不敢擔(dān)當(dāng)、不善攻堅(jiān)、不能吃苦，動(dòng)力不足、得過(guò)且過(guò)等問(wèn)題。

3、黨員干部。黨員干部要著重解決理想信念動(dòng)搖、精神不振，思想保守、不思進(jìn)取，貪圖享受、及時(shí)行樂(lè)，紀(jì)律松懈、慵懶散漫;調(diào)研走馬觀花、工作蜻蜓點(diǎn)水、辦事虎頭蛇尾，對(duì)民政對(duì)象利益不維護(hù)、不作為;學(xué)習(xí)淺嘗輒止、不求甚解、理論和實(shí)際相脫節(jié);廉政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，辦事索拿卡要等濫用職權(quán)的問(wèn)題。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策，解決基本需求問(wèn)題。一是要通過(guò)加強(qiáng)匯報(bào)協(xié)調(diào)，解決民生兜底資金和服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金不足，逐步提高社會(huì)保障能力和保障水平。二是要完善最低生活保障制度，加快建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，全面完成為民辦實(shí)事工作。三是認(rèn)真落實(shí)老年優(yōu)待政策，啟動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作。四是全面落實(shí)軍休優(yōu)撫安置政策，落實(shí)軍休優(yōu)撫對(duì)象待遇，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是指導(dǎo)做好第九次村委會(huì)換屆工作，大力推進(jìn)殯葬改革工作。

（三）著力解決民政工作規(guī)范管理的問(wèn)題。健全完善災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬改革、社會(huì)福利、民間組織管理、評(píng)殘?jiān)u烈、退伍安置等工作制度，規(guī)范各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作流程和服務(wù)流程，明確職權(quán)與責(zé)任，將限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、監(jiān)督檢查制度均納入其中，建立方便流暢、直接有效的工作流程。加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，要對(duì)所涉及的專項(xiàng)資金的使用管理、資金撥付、發(fā)放程序、監(jiān)管辦法提出明確的意見(jiàn)，從源頭上預(yù)防民政專項(xiàng)資金管理使用中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。完善民政資金內(nèi)部監(jiān)督核查機(jī)制，定期或不定期對(duì)民政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防擠占、挪用、貪污問(wèn)題的發(fā)生。

（四）著力解決民政隊(duì)伍服務(wù)能力的問(wèn)題。著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)理念不新、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢等問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)效能、健全服務(wù)機(jī)制。重點(diǎn)解決和提高科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)的謀劃能力、提高民政業(yè)務(wù)工作能力、推進(jìn)民政事業(yè)創(chuàng)新能力、處置突發(fā)事件和復(fù)雜局面的應(yīng)對(duì)能力、匯聚各方面力量推進(jìn)民政工作的協(xié)調(diào)能力、提升民政工作者形象的自律能力。

（五）深刻反思“破壞選舉案”暴露出來(lái)的問(wèn)題。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省委關(guān)于“破壞選舉案”的相關(guān)文件精神，開(kāi)展“五項(xiàng)反思”，強(qiáng)化“五項(xiàng)教育”，把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署要求上來(lái)。要深刻反思在重大政治性、原則性問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，甚至忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)、背棄黨的使命，集體失語(yǔ)、集體失職等問(wèn)題;要深刻反思以鈔票換選票，把神圣權(quán)力當(dāng)作利益交換的工具，明知故犯、以身試法、褻瀆選舉等問(wèn)題;要深刻反思關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)的蔑視黨紀(jì)、陽(yáng)奉陰違、自行其是等問(wèn)題;要深刻反思在賄選苗頭出現(xiàn)直至愈演愈烈的時(shí)候，表現(xiàn)出來(lái)的明哲保身、好人主義、隨波逐流等錯(cuò)誤思想;要深刻反思作為黨員干部，該為誰(shuí)代言、為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)做主的問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾服務(wù)。

三、方法步驟

全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始，2014年9月基本完成，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。著重抓實(shí)3個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)組織“回頭看”，確保每個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接、相互貫通、有序推進(jìn)。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀念，重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。

1、思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)局黨組會(huì)議，傳達(dá)中央、省委、市委、區(qū)委有關(guān)精神，成立全局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，審定活動(dòng)方案。4月初召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，邀請(qǐng)區(qū)委督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，局機(jī)關(guān)全體黨員干部和局屬單位負(fù)責(zé)人、部分離退休老干部參加。

2、學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、書(shū)本學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)和討論學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，組織黨員、干部開(kāi)展理想信念、組織觀念、勤政為民、廉政紀(jì)律“四項(xiàng)”教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章和黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)一系列重要講話精神和中央編發(fā)的《論群眾路線——重要論述摘編》等讀本，集中觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》、《的四個(gè)晝夜》等教育專題片。開(kāi)展“六問(wèn)”大討論和“入黨為什么、為黨做什么”大討論以及“我的群眾觀”專題討論。4月份，組織全體黨員干部開(kāi)展時(shí)間為期3天的集中學(xué)習(xí)、專題討論活動(dòng)，組織到湘南學(xué)聯(lián)、酃湖鄉(xiāng)光明村、東陽(yáng)渡人民村等教育基地開(kāi)展調(diào)研式、體驗(yàn)式、案例式學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。

3、廣泛征求群眾意見(jiàn)。堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合，通過(guò)“單位內(nèi)部找、督導(dǎo)組實(shí)地查、基層群眾提”，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)立意見(jiàn)箱和熱線電話等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，對(duì)征集到的意見(jiàn)建議原汁原味梳理，從中了解群眾的呼聲，查找工作的差距和問(wèn)題，及時(shí)匯總、匯報(bào)和反饋。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”要求，找準(zhǔn)局機(jī)關(guān)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題和制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

1、深入查擺分析問(wèn)題。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十條規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委、市委、區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室組織查找的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在問(wèn)題的條目進(jìn)行對(duì)照檢查,認(rèn)真梳理分析，把班子和個(gè)人、本單位存在的問(wèn)題一一查擺出來(lái)，為開(kāi)好民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。征求的問(wèn)題涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報(bào)，涉及班子成員個(gè)人的，由主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋，黨員干部要結(jié)合“六個(gè)去哪兒了”開(kāi)展大討論。

2、扎實(shí)開(kāi)展談心交心活動(dòng)。召開(kāi)專題民主生活會(huì)前，單位主要負(fù)責(zé)同志與每名成員之間、班子成員之間、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)同志之間要深入談心交心，重點(diǎn)談思想、談作風(fēng)，相互征求意見(jiàn)，幫助查找問(wèn)題，做到真談、實(shí)談、談出效果。督導(dǎo)組在一定范圍內(nèi)找黨員、干部個(gè)別談話，全面了解班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題，并向黨組書(shū)記和班子成員通報(bào)。

3、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要包括四個(gè)部分：作風(fēng)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。對(duì)照檢查材料要正視矛盾和問(wèn)題，講真話、講實(shí)話、講心里話，一風(fēng)一風(fēng)列出四風(fēng)問(wèn)題的具體表現(xiàn)，對(duì)三公經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、家屬子女從業(yè)情況要作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;要明確努力方向和整改措施。局黨組書(shū)記要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)、進(jìn)行公示。班子及班子成員個(gè)人對(duì)照檢查要在召開(kāi)民主生活前報(bào)區(qū)委督導(dǎo)組審核。

4、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨組專題民主生活會(huì)要在會(huì)前報(bào)區(qū)委督導(dǎo)組同意后召開(kāi)，并邀請(qǐng)督導(dǎo)組參加。按照“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的要求，以整風(fēng)的精神開(kāi)好民主生活會(huì)。局黨組班子要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)。黨組書(shū)記帶頭查擺問(wèn)題，帶頭進(jìn)行黨性分析和自我剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)后，在全局中層以上骨干中通報(bào)民主生活會(huì)情況。其他黨員干部要采取“一會(huì)四評(píng)”方式召開(kāi)專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。

（三）整改落實(shí)、建章立制。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊回顧，做到整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限、保障有制度。通過(guò)集中治理和建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，使貫徹黨的群眾路線成為民政系統(tǒng)黨員干部長(zhǎng)期自覺(jué)的行動(dòng)。

1、制定整改方案。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)查擺剖析、專題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理歸類，列出問(wèn)題清單，明確整改方向、提出整改措施，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人，報(bào)區(qū)委督導(dǎo)組審查后進(jìn)行整改、逐項(xiàng)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。

2、開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)省委、市委部署開(kāi)展的34項(xiàng)突出問(wèn)題和“破壞選舉案”的專項(xiàng)整治任務(wù)。對(duì)全局黨員干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下問(wèn)題。專項(xiàng)治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦以及侵害群眾利益的問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，全面檢查“三公"經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。

3、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。堅(jiān)持解決問(wèn)題與移風(fēng)易俗相結(jié)合，要旗幟鮮明地同陳規(guī)陋習(xí)、頑章痼疾作斗爭(zhēng)，以黨的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足教育提高，促其改正，對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改正的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)長(zhǎng)期不起作用、起負(fù)作用、群眾口碑差的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率的要求，對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善，對(duì)行之有效、群眾認(rèn)可的，繼續(xù)堅(jiān)持。健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定，完善公務(wù)用車配備使用管理辦法，完善出外學(xué)習(xí)考察管理規(guī)定，完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)方面的審計(jì)制度，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。

5、開(kāi)展評(píng)議總結(jié)。9月初召開(kāi)階段性總結(jié)會(huì)議，對(duì)前階段教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作，區(qū)委督導(dǎo)組對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，重點(diǎn)是解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)的情況進(jìn)行民主評(píng)議。會(huì)后，按照區(qū)委督導(dǎo)組的評(píng)議意見(jiàn)，繼續(xù)深入抓好整改落實(shí)、建章立制工作。9月下旬，召開(kāi)集中教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子再次開(kāi)展自查評(píng)估，形成自查評(píng)估報(bào)告，并報(bào)區(qū)委督導(dǎo)組審定通過(guò)后召開(kāi)總結(jié)會(huì)議。

四、活動(dòng)載體

為確保活動(dòng)取得實(shí)效，必須強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作載體，狠抓工作落實(shí)。重點(diǎn)開(kāi)展好以下四項(xiàng)活動(dòng)。

（一）開(kāi)展“四教育”活動(dòng)。具體抓好黨員干部的理想信念、組織觀念、廉政為民、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)四項(xiàng)教育活動(dòng)，推動(dòng)全局黨員干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，解決突出問(wèn)題，提升服務(wù)能力。抓好理想信念教育這個(gè)根本，采取黨組書(shū)記講黨課、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和觀看預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題片《貪婪者的懺悔》等形式，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。抓好組織觀念教育這個(gè)重點(diǎn)，組織黨員干部分批次到市委黨員教育中心掛牌的衡州監(jiān)獄“警示”教育基地參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，確保黨員干部始終保持正確的政治方向、立場(chǎng)和觀點(diǎn)。抓好廉政為民教育這個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)開(kāi)展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”大走訪活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、做表率。開(kāi)展崗位廉政紀(jì)律教育，組織學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》專題講座，深化落實(shí)廉政紀(jì)律防控工作。

（二）開(kāi)展“下基層”活動(dòng)。在局領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“下基層”活動(dòng)。結(jié)合聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部入戶服務(wù)，以普通工作人員身份跟班社區(qū)工作人員到困難群眾家中入戶調(diào)查，訪貧問(wèn)苦，征求民政服務(wù)對(duì)象對(duì)辦事流程意見(jiàn)，體驗(yàn)一線工作人員的工作環(huán)境;到敬老院、福利院體驗(yàn)服務(wù)單位的工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，詢問(wèn)服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)單位的印象和要求。

（三）開(kāi)展“大創(chuàng)新”活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)股室中開(kāi)展強(qiáng)服務(wù)活動(dòng)。按照《2014年度全市民政系統(tǒng)創(chuàng)新工作成果考核評(píng)定方案》要求，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，各業(yè)務(wù)股室要主動(dòng)與市局業(yè)務(wù)科室單位對(duì)接，同時(shí)深入基層，聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)新工作，以取得實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新成果。要通過(guò)加強(qiáng)與基層單位的聯(lián)系，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效能。

（四）開(kāi)展“幫扶困”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)全體黨員中開(kāi)展“幫扶困”活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)村莊、入社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，扎實(shí)開(kāi)展“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶大走訪，服務(wù)群眾見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展在職黨員“到社區(qū)報(bào)到、到家門(mén)口服務(wù)”活動(dòng)，與80戶(名)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象、五保對(duì)象、貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，為他們提供力所能及的幫助，建立機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，提升服務(wù)群眾工作水平。

五、工作要求

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，確保取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳清濤同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)形式。在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，既要堅(jiān)持活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位;又要結(jié)合民政工作實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)工作，使“自選動(dòng)作”有特色，不走過(guò)場(chǎng)，力戒形式主義。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用電視、手機(jī)報(bào)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，宣傳報(bào)道典型事例、感人事跡，傳播正能量。有針對(duì)性曝光反面典型，傳遞警示信息。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省市區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，與黨員干部當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，真正把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以民政工作績(jī)效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

第二篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)深化“雙聯(lián)雙爭(zhēng)大走訪，服務(wù)群眾見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)實(shí)施方案》(珠群組發(fā)〔2014〕7號(hào))和市作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)會(huì)議精神，深入開(kāi)展“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶大走訪，服務(wù)群眾見(jiàn)行動(dòng)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，經(jīng)局黨組研究，決定在全局開(kāi)展以工作組聯(lián)點(diǎn)、干部聯(lián)戶，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公仆為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙爭(zhēng)大走訪，服務(wù)群眾見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)。現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央及省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十條規(guī)定”和區(qū)委“九條規(guī)定”等為主線，以服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，動(dòng)員和組織全局機(jī)關(guān)干部聯(lián)村聯(lián)戶深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，幫民解難，幫民致富，提升服務(wù)本領(lǐng)，密切黨群干群關(guān)系，以優(yōu)良的作風(fēng)保證民政事業(yè)順利推進(jìn)。

二、主要任務(wù)

通過(guò)大走訪活動(dòng)，進(jìn)一步了解社情民意，幫助解決困難，增進(jìn)群眾感情，密切黨群關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。

（一）走訪調(diào)研。全局機(jī)關(guān)干部深入到基層一線，特別是到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的聯(lián)系村里去，了解真實(shí)情況，形成能為區(qū)委、區(qū)政府及本單位科學(xué)決策提供依據(jù)的調(diào)研報(bào)告和合理建議。

（二）宣傳政策。大力宣講黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”精神。注重將大走訪活動(dòng)和宣講黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合，既讓廣大群眾知曉黨的十八大精神，又要積極宣講法律法規(guī)知識(shí)和黨的惠民利民政策，給基層群眾帶來(lái)實(shí)惠，進(jìn)一步凝聚人心、提振信心。

（三）服務(wù)發(fā)展。全局認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著力幫助基層單位解決在發(fā)展中遇到的具體困難，把搞好春耕生產(chǎn)、開(kāi)展環(huán)境整治、加強(qiáng)基層設(shè)施建設(shè)等作為重要內(nèi)容，采取措施，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。

（四）加強(qiáng)組織。幫助基層黨組織抓好自身建設(shè)，解決好村務(wù)公開(kāi)和民主管理等問(wèn)題，力爭(zhēng)進(jìn)駐當(dāng)年實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（五）解決問(wèn)題。圍繞基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，力所能及地幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。關(guān)注弱勢(shì)群體，走訪慰問(wèn)貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童和婦女，給他們送去黨和政府的溫暖。

（六）增進(jìn)感情。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于直接聯(lián)系群眾系列制度規(guī)定，以直接增進(jìn)理解，以經(jīng)常加深感情，以服務(wù)贏得信賴。堅(jiān)持與群眾面對(duì)面交流，以包容和尊重的態(tài)度聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，自覺(jué)站在群眾的立場(chǎng)想問(wèn)題、辦事情。

黨員干部下到聯(lián)系點(diǎn)，要具體要做到“四個(gè)六必”：一是村情掌握上做到“六必知”，即走訪所在地基本情況、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)必知;社情民意、突出問(wèn)題必知;班子工作、思想動(dòng)態(tài)必知;困難群眾、致富(工作)典型必知;發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)必知;涉工涉農(nóng)政策、服務(wù)信息必知。二是聯(lián)系群眾上做到“六必訪”，即種養(yǎng)大戶、致富能人必訪，老黨員、老干部、軍烈屬必訪，貧困戶、五保戶、低保戶必訪，黨代表、人大代表、政協(xié)委員和各類先進(jìn)人物必訪，計(jì)劃生育、信訪、綜治等重點(diǎn)對(duì)象必訪，留守兒童、空巢老人必訪。三是工作開(kāi)展上做到“六必到”，即聯(lián)系村召開(kāi)重要會(huì)議必到，研究重大村務(wù)必到，推動(dòng)重點(diǎn)工作必到，解決難點(diǎn)問(wèn)題必到，化解重大糾紛必到，處置突發(fā)事件必到。四是任務(wù)執(zhí)行上做到“六必辦”，即聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作高效辦，急難險(xiǎn)重任務(wù)傾力辦，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)辦，情況特殊問(wèn)題具體辦，敏感問(wèn)題透明辦，涉及多部門(mén)的問(wèn)題協(xié)調(diào)辦。

三、方法步驟

工作組集中開(kāi)展工作時(shí)間為兩個(gè)月，時(shí)間段為4月1日至5月30日。

（一）組織動(dòng)員。4月初，召開(kāi)局“雙聯(lián)雙爭(zhēng)大走訪，服務(wù)群眾見(jiàn)行動(dòng)”大走訪活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。會(huì)后，各工作組抓緊落實(shí)人員，明確責(zé)任人和聯(lián)系人，制定具體工作方案，組織開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（二）組織實(shí)施。4月20日前，各工作組要組織干部多形式、分批次進(jìn)駐聯(lián)系村，全面開(kāi)展工作，集中開(kāi)展工作活動(dòng)后，局機(jī)關(guān)安排1-2名干部駐點(diǎn)一年開(kāi)展幫促活動(dòng)，著力幫民、惠民。

（三）總結(jié)整改。5月底，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，圍繞“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”大走訪活動(dòng)的要求，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施，并及時(shí)將活動(dòng)總結(jié)和數(shù)據(jù)匯總表交局辦公室匯總報(bào)送區(qū)作風(fēng)辦。年底，對(duì)問(wèn)題解決情況和集中整頓情況進(jìn)行跟蹤回訪。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次活動(dòng)，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志負(fù)總責(zé)，黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)兩位同志具體負(fù)責(zé)，全局30名機(jī)關(guān)干部分成4個(gè)工作小組。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展局機(jī)關(guān)干部大走訪活動(dòng)，是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大舉措，全局干部一定要高度重視，確保活動(dòng)取得實(shí)效。“大走訪”活動(dòng)作為“一把手工程”，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各工作組負(fù)責(zé)人要帶頭深入聯(lián)系村，解決實(shí)際問(wèn)題。

（二）務(wù)求實(shí)效。各工作組要根據(jù)聯(lián)系村的情況制定切合實(shí)際的幫扶措施，要正確對(duì)待各類矛盾和問(wèn)題，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題要做好解釋工作，防止矛盾激化，以確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。局機(jī)關(guān)黨員干部要牢固樹(shù)立群眾觀念，帶著感情，帶著責(zé)任，融入群眾，不搞形式主義，不弄虛作假，不虛報(bào)浮夸。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十條規(guī)定”和區(qū)委“九條規(guī)定”，嚴(yán)格遵守“八條禁令”，自覺(jué)做到“八不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)層層陪同，不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付，不準(zhǔn)縮短時(shí)間，不準(zhǔn)接受基層和群眾的請(qǐng)吃，不準(zhǔn)收受紅包禮金和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)以任何形式增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所，不準(zhǔn)參與其它不正當(dāng)活動(dòng)，樹(shù)立和維護(hù)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好機(jī)關(guān)形象。在農(nóng)戶家食宿，每人每天付給農(nóng)戶的生活費(fèi)不得少于20元。

第三篇

一、總體要求

全局干部參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握中發(fā)[2013]4號(hào)文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十條規(guī)定、區(qū)委九條規(guī)定的要求，與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)緊密銜接、上下聯(lián)動(dòng)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決養(yǎng)殖戶反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作能力，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要突出“六個(gè)更加注重”：一是更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部模范帶動(dòng)作用，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)改，推動(dòng)形成層層示范、上行下效的生動(dòng)局面。二是更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題。從具體問(wèn)題抓起改起，下大氣力解決發(fā)生在養(yǎng)殖戶身邊的不良作風(fēng)問(wèn)題，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民。三是更加注重敞開(kāi)大門(mén)、擴(kuò)大參與。最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾積極性，讓廣大群眾提意見(jiàn)、來(lái)監(jiān)督、作評(píng)判，確保全過(guò)程都發(fā)動(dòng)群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下。四是更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。充分激發(fā)基層創(chuàng)造活力，支持和鼓勵(lì)基層積極探索各具特色、務(wù)實(shí)管用的“自選動(dòng)作”。五是更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。把基層發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及時(shí)傳遞到上級(jí)機(jī)關(guān)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)更好地解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。六是更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)。必須堅(jiān)持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿始終，加強(qiáng)督導(dǎo)工作力度，確保活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是，抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決全局中領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。

(一)著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。要緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，切實(shí)解決黨員干部八個(gè)方面的共性問(wèn)題：一是信念動(dòng)搖，不注重理論學(xué)習(xí)，組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，政治意識(shí)不強(qiáng)，不信馬列信鬼神，不講黨性原則。二是漠視群眾，對(duì)群眾沒(méi)有感情，把群眾問(wèn)題當(dāng)作負(fù)擔(dān)，甚至不愿接觸群眾怕惹麻煩，落實(shí)惠民政策縮水走樣，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦。三是作風(fēng)漂浮，不用心干事、不真心干事、不專心干事，心浮氣躁、脫離實(shí)際，搞花架子、好大喜功，熱衷于迎來(lái)送往，不能靜下心來(lái)深入基層、研究問(wèn)題。四是吃拿卡要，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，借辦事之機(jī)收回扣、拿紅包，隨意設(shè)卡設(shè)障，不給好處慢辦事、不辦事，給了好處快辦事、亂辦事。五是庸懶散拖，不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，不講效率、不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效果，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。六是蠻橫霸道，家長(zhǎng)作風(fēng)，獨(dú)斷專行，不按照民主集中制辦事，擺不正自己的位置、把分工當(dāng)作分家，對(duì)群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥。七是特權(quán)思想，官本位意識(shí)根深蒂固，總想用自己手中的權(quán)力搞特殊化搞以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易，插手工程項(xiàng)目，與民爭(zhēng)利，借各種名目斂財(cái)。八是奢靡腐化，貪圖享樂(lè)，違規(guī)搞高消費(fèi)，奢侈浪費(fèi)。

(二)著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策，暢通養(yǎng)殖戶訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的真誠(chéng)溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平不斷提高、管理不斷完善，得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感、提高滿意度，切身感受到社會(huì)的公平正義。

(三)著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，進(jìn)一步深化基層黨組織分類定級(jí)、晉位升級(jí)工作，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織，組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)畜牧服務(wù)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫站畜牧養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控等服務(wù)工作，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶自身養(yǎng)殖水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)黨員、干部服務(wù)群眾的積極性，保證群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦，困難有人幫、問(wèn)題有人管。

（四）著力解決“破壞選舉案”暴露出來(lái)的突出問(wèn)題。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省委關(guān)于“破壞選舉案”的相關(guān)文件精神，廣泛開(kāi)展黨性觀念、價(jià)值觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念和群眾觀念教育，深入查找我市十四屆人大一次會(huì)議換屆選舉期間暴露出來(lái)的問(wèn)題，剖根溯源、汲取教訓(xùn)，把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求上來(lái)。要結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際，深刻反思在重大政治生活中政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，甚至忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)、背棄黨的使命，導(dǎo)致集體失語(yǔ)、集體失職等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化管黨責(zé)任，弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢簧羁谭此缄P(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)的蔑視黨紀(jì)、踐踏國(guó)法，陽(yáng)奉陰違、自行其是的問(wèn)題，始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央決策，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威；深刻反思領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育管理、代表提名把關(guān)等方面存在的漏洞和問(wèn)題，進(jìn)一步搞好立規(guī)建制，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)摒棄明哲保身的好人主義和法不責(zé)眾的僥幸心理，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信念，強(qiáng)化黨性意識(shí)、法紀(jì)觀念，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格依法辦事，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；要深入思考作為黨員應(yīng)該為誰(shuí)代言、為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)做主的問(wèn)題，進(jìn)一步牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，真心實(shí)意為群眾服務(wù)。

三、方法步驟

全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始，2014年9月基本完成。著重抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有效銜接、相互貫通、有序推進(jìn)。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。一是搞好摸底調(diào)查。摸底排查，掌握黨員信息，建立相關(guān)臺(tái)賬。對(duì)年老病弱黨員和離退休黨員干部，采取送學(xué)上門(mén)等形式，根據(jù)實(shí)際情況適宜、適度、適量安排參加活動(dòng)，為他們就近搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。二是抓好思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行具體安排部署，深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng)工作，把黨員干部的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等多種形式，聯(lián)系思想和工作實(shí)際系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨章和黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)精神、一系列重要講話精神以及中央編發(fā)的《論群眾路線—重要論述摘編》等五本書(shū)，集中觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》、《的四個(gè)晝夜》等教育專題片，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開(kāi)展“六問(wèn)”大討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論以及“我的群眾觀”專題討論，打牢轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。特別是要重點(diǎn)圍繞1月15日在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上的講話中對(duì)“破壞選舉案”一連發(fā)出的“這里面的共產(chǎn)黨員到哪兒去了、市委和市政府到哪兒去了、當(dāng)?shù)厝舜箢I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部到哪兒去了、當(dāng)?shù)丶o(jì)委到哪兒去了、這些人的黨紀(jì)國(guó)法觀念到哪兒去了、這些人的良知到哪兒去了”等“六問(wèn)”進(jìn)行大討論。要組織集中學(xué)習(xí)、專題討論，時(shí)間安排不少于3天。要采用“口袋書(shū)”、“明白卡”的形式，組織好基層黨員、流動(dòng)黨員、離退休干部職工黨員的學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。要整合紅色資源、基層聯(lián)系點(diǎn)、警示教育基地等陣地資源，開(kāi)展調(diào)研式、體驗(yàn)式、案例式學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)踐學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、緊貼思想實(shí)際學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持以“知”促“行”，以“行”促“知”，推動(dòng)黨員、干部增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在堅(jiān)持黨的群眾路線方面做到知行合一。局主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)和集體學(xué)習(xí)成果，親自備課，親自撰寫(xiě)心得筆記，為黨員干部上一次學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題黨課。四是廣泛征求群眾意見(jiàn)。采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)立意見(jiàn)箱和熱線電話等形式，廣泛征求黨員干部、群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議。征求意見(jiàn)要有深度和廣度，防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。對(duì)養(yǎng)殖戶和居民來(lái)訪進(jìn)行一次全面清理，從中了解群眾的呼聲，查找工作的差距和問(wèn)題。搞好上門(mén)征求意見(jiàn)，特別是對(duì)那些德高望重、關(guān)心黨的事業(yè)的離退休老同志逐一拜訪，傾聽(tīng)意見(jiàn)建議。征求意見(jiàn)要實(shí)事求是，講究實(shí)效，注意防止以工作問(wèn)題代替“四風(fēng)”問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題、以共性問(wèn)題代替具體問(wèn)題、以形式廣義和官僚主義問(wèn)題代替享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題；防止相互征求意見(jiàn)“公文旅行”、“函來(lái)函往”，隨意應(yīng)付，空洞無(wú)物；防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)，以致勞民傷財(cái)，引發(fā)群眾不滿。對(duì)征集到的意見(jiàn)建議，原汁原味進(jìn)行梳理，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)反饋。

(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉’’的要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。一是深入查擺分析問(wèn)題。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，突出作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是要對(duì)照省里確定各類各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在問(wèn)題的目錄，進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，去粗取精，去偽存真，把領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的問(wèn)題一一查擺出來(lái)，為開(kāi)好民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行對(duì)照檢查。二是扎實(shí)開(kāi)展談心交心活動(dòng)。專題民主生活會(huì)召開(kāi)之前，局一把手與班子成員要逐一談心交心，班子成員相互之間、班子成員與各股室負(fù)責(zé)同志要深入談心交心。還要針對(duì)“破壞選舉案”查處過(guò)程中黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展深入細(xì)致的談心活動(dòng)，進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí)，弘揚(yáng)正氣，提振信心。談心交心敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，溝通思想，交流意見(jiàn)，取得共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，做到真談、實(shí)談、談出效果。三是認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要受逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型案例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明。從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要報(bào)區(qū)委嚴(yán)格審核把關(guān)。四是召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、活動(dòng)督導(dǎo)組派人到會(huì)指導(dǎo)，開(kāi)展點(diǎn)評(píng)。按照“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)"的要求，一把手要帶頭開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)。會(huì)后，在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會(huì)。

(三)整改落實(shí)，建章立制。一是制定整改方案。針對(duì)查擺剖析、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理、再歸類，明確整改方向、提出整改措施，完善相關(guān)制度規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。二是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。以專項(xiàng)整治為抓手，重點(diǎn)抓好省委部署開(kāi)展的34項(xiàng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治任務(wù)以及市委部署的1項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持“于法周延、于事簡(jiǎn)便”的原則，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，建立健全行得通、規(guī)范性強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要堅(jiān)持抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善，廢止不適用的制度。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。

集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，要結(jié)合實(shí)際對(duì)活動(dòng)的效果進(jìn)行民主評(píng)議，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。

四、推進(jìn)措施

要扎實(shí)深入推動(dòng)全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，必須強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作載體，狠抓工作落實(shí)。

(一)抓實(shí)“四項(xiàng)”教育，促黨員干部自覺(jué)服務(wù)群眾意識(shí)提升。一是開(kāi)展理想信念教育。抓好理想信念這個(gè)根本，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性觀念，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗。二是開(kāi)展組織觀念教育。抓好組織觀念教育這個(gè)重點(diǎn)，使黨員干部不斷增強(qiáng)組織觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，始終同黨中央保持一致，自覺(jué)抵制和反對(duì)違背黨的政治路線和方針政策的言論和行為，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，切實(shí)做到令行禁止、政令暢通。三是開(kāi)展勤政為民教育。抓好廉政為民教育這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四是開(kāi)展崗位廉政紀(jì)律教育。大力開(kāi)展崗位廉政紀(jì)律教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知道“風(fēng)險(xiǎn)”、力求“保險(xiǎn)”、無(wú)法“涉險(xiǎn)”，達(dá)到不犯或少犯錯(cuò)誤的實(shí)際效果。

(二)抓實(shí)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，促“四風(fēng)”根本轉(zhuǎn)變。認(rèn)真對(duì)照省委部署開(kāi)展的34項(xiàng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治任務(wù)，制定完善專項(xiàng)整治方案。對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)及要求，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展自查自糾，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，立說(shuō)立行、不等不拖，真改、實(shí)改、快改，改出成效，促進(jìn)四風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。

(三)抓實(shí)黨員教育幫扶，促不合格黨員轉(zhuǎn)化提速。既突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)也注重解決普通黨員存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做好不合格黨員的教育幫扶工作。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，對(duì)民主評(píng)議黨員工作中評(píng)定為不合格的黨員，采取有效措施，加大教育轉(zhuǎn)化力度。一是發(fā)放提醒登記卡。凡被評(píng)為不合格黨員的，每人發(fā)放一張《黨內(nèi)提醒登記卡》，及時(shí)反饋評(píng)議結(jié)果，告誡黨性原則、紀(jì)律要求，不合格黨員每月向黨支部匯報(bào)一次黨性認(rèn)識(shí)、思想動(dòng)態(tài)等，由支部書(shū)記在《黨內(nèi)提醒登記卡》中如實(shí)記載。二是簽訂整改承諾書(shū)。黨支部要梳理不合格黨員產(chǎn)生原因，制定轉(zhuǎn)化措施、明確承諾事項(xiàng)，與轉(zhuǎn)化對(duì)象簽訂《不合格黨員整改承諾書(shū)》。三是明確幫扶聯(lián)系人。落實(shí)1名支部委員、1名優(yōu)秀黨員與不合格黨員進(jìn)行“2+1”結(jié)對(duì)幫教，每月與不合格黨員至少開(kāi)展2次以上談心談話、思想交流，支部委員側(cè)重學(xué)習(xí)幫教，進(jìn)行黨內(nèi)基本知識(shí)培訓(xùn)、黨性教育等。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全局其他黨員干部為成員的深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，認(rèn)真制定方案，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有效推進(jìn)。

(二)做好宣傳。總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型，特別要注意選樹(shù)一批基層黨員干部身邊的先進(jìn)典型。有針對(duì)性曝光一些反面典型，發(fā)揮警示和震懾作用。還要組織開(kāi)展黨的群眾路線理論研究，適時(shí)召開(kāi)理論研討會(huì)，形成一批有價(jià)值的理論成果。

（三）統(tǒng)籌兼顧。合理安排教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站的活動(dòng)安排，加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省、市、

區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市區(qū)“兩會(huì)”精神結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，真正把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為建設(shè)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，用畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康生態(tài)發(fā)展成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

第四篇

為深入貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，切實(shí)抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委九條規(guī)定精神為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。要堅(jiān)持集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題，繼續(xù)深入改進(jìn)思想作風(fēng)、全面優(yōu)化學(xué)風(fēng)、改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、端正生活作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)區(qū)畜牧事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

1、宗旨意識(shí)進(jìn)一步提高。局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步樹(shù)立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，堅(jiān)持做到與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中。

2、突出問(wèn)題進(jìn)一步解決。局領(lǐng)導(dǎo)班子反對(duì)形式主義，著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題；反對(duì)官僚主義，著重解決在人民群眾利益問(wèn)題上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題；反對(duì)享樂(lè)主義，著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象；反對(duì)奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。堅(jiān)持民生優(yōu)先，認(rèn)真解決養(yǎng)殖戶關(guān)心的突出問(wèn)題，讓國(guó)家惠農(nóng)政策最大程度的惠及群眾。

3、群眾工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入研究把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，掌握運(yùn)用群眾工作的方法和手段，拓寬做好群眾工作的渠道和途徑。不斷提高調(diào)查研究、掌握實(shí)情的能力，提高科學(xué)決策、民主決策的能力，提高解決問(wèn)題、化解矛盾的能力，提高宣傳群眾、組織群眾的能力，以共產(chǎn)黨人應(yīng)有的作風(fēng)和過(guò)硬的本領(lǐng)，多為群眾辦實(shí)事、做好事，贏得群眾的信任和支持，在全社會(huì)樹(shù)立畜牧行業(yè)良好形象。

4、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。局領(lǐng)導(dǎo)班子注重傾聽(tīng)民意、集中民智，尊重群眾的首創(chuàng)精神。注重問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。注重順應(yīng)民意、回應(yīng)民愿，把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繼續(xù)深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織和機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，形成密切聯(lián)系群眾的制度化、長(zhǎng)效化。

三、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)及方法步驟

自2014年3月下旬開(kāi)始，到9月基本完成。要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

第一環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。（4月中旬-5月中旬）重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想發(fā)動(dòng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。

1、切實(shí)搞好思想發(fā)動(dòng)。在局黨支部動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》，、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話以及全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，明確教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和省、市、區(qū)委的要求上來(lái)。

2、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。在局黨支部動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等多種形式，聯(lián)系思想和工作實(shí)際系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨章和黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)精神、一系列重要講話精神以及中央編發(fā)的《論群眾路線—重要論述摘編》等五本書(shū)，集中觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》、《的四個(gè)晝夜》等教育專題片，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開(kāi)展“六問(wèn)”大討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論以及“我的群眾觀”專題討論，打牢轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。特別是要重點(diǎn)圍繞1月15日在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上的講話中對(duì)“破壞選舉案”一連發(fā)出的“這里面的共產(chǎn)黨員到哪兒去了、市委和市政府到哪兒去了、當(dāng)?shù)厝舜箢I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部到哪兒去了、當(dāng)?shù)丶o(jì)委到哪兒去了、這些人的黨紀(jì)國(guó)法觀念到哪兒去了、這些人的良知到哪兒去了”等“六問(wèn)”進(jìn)行大討論。要組織集中學(xué)習(xí)、專題討論，時(shí)間安排不少于3天。要采用“口袋書(shū)”、“明白卡”的形式，組織好基層黨員、流動(dòng)黨員、離退休干部職工黨員的學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。要整合紅色資源、基層聯(lián)系點(diǎn)、警示教育基地等陣地資源，開(kāi)展調(diào)研式、體驗(yàn)式、案例式學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)踐學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、緊貼思想實(shí)際學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持以“知”促“行”，以“行”促“知”，推動(dòng)黨員、干部增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在堅(jiān)持黨的群眾路線方面做到知行合一。局主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)和集體學(xué)習(xí)成果，親自備課，親自撰寫(xiě)心得筆記，為黨員干部上一次學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題黨課。

3、集中組織專題討論。要在領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線集中專題討論，進(jìn)一步明確黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的緊迫性；進(jìn)一步明確新形勢(shì)下保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的新要求，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。

4、廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層，深入群眾，深入到教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，走進(jìn)直接聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和10戶家庭了解養(yǎng)殖現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)困難，征求意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題。

第二環(huán)節(jié)：查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。（5月下旬-7月上旬）

1、深入對(duì)照檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)查找的突出問(wèn)題，進(jìn)行再深入、再查找。同時(shí)，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上查問(wèn)題、找差距、明方向。

2、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)好一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。要有拋開(kāi)面子、揭短亮丑的勇氣，有動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，既深刻剖析和檢查自己，又開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。

第三環(huán)節(jié)：整改落實(shí)、建章立制。（7月中旬-9月下旬）

1、制定整改方案。要針對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題制定整改方案，明確整改內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把整改任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督。

2、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。針對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，通過(guò)自查自糾、重點(diǎn)檢查、責(zé)令整改等措施，進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是對(duì)侵害養(yǎng)殖戶利益的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

3、健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的，要抓緊修訂完善。建立完善工作制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

要以高度的政治責(zé)任感，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為黨的建設(shè)的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨支部是抓好本部門(mén)教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)。同時(shí)，建立教育實(shí)踐活動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。

（二）發(fā)揮表率作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭下基層、訪民情、解民憂、惠民生。每名班子成員都要開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，示范帶動(dòng)和推進(jìn)全機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)。帶頭照鏡子、提升境界，帶頭正衣冠、樹(shù)好形象，帶頭洗洗澡、凈化靈魂，帶頭治治病、解決問(wèn)題。要從自己做起、從現(xiàn)在改起，推動(dòng)形成上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。局領(lǐng)導(dǎo)班子要把開(kāi)展實(shí)踐教育活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)畜牧水產(chǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為畜牧事業(yè)這個(gè)中心工作服務(wù)，把在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好畜牧工作的動(dòng)力，用推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康、持續(xù)、生態(tài)發(fā)展的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。