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一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能”的工作方針，以關心、教育、培養、幫助廣大青少年健康成長為目標，逐步建立健全基層工作長效機制，不斷擴大六好基層關工委覆蓋面，開創關心下一代事業新局面，為建設美麗、幸福家園、小康作出新的貢獻。

（二）基本原則

1．堅持黨的領導，圍繞中心，服務大局原則。各校（園）關工委組織要把進一步開展創建“六好”基層關工委活動融入黨的中心工作去規劃，納入全局工作去定位，找準切入點和著力點。多向當地黨委、政府請示匯報，多與有關部門溝通協商，加強協調配合，把黨委、政府交辦的工作做好，把創建活動做實。

2．堅持調查研究，分類指導，典型引路原則。要經常對基層青少年工作現狀及存在的重點、難點問題進行深入調查研究，針對癥結制定對策。堅持區別層次和領域分類指導，工作比較好的要著力鞏固提高、創新發展，在創特色、創品牌上下功夫；工作一般的要針對存在的薄弱環節，著力在開展活動和制度建設上下功夫；工作相對滯后的要對照要求，找出差距，在解決問題、狠抓落實上下功夫。堅持發現、培養和推廣典型，運用典型推動面上的工作。認真總結典型經驗，不斷充實完善，研究基層工作的規律性，使之更具有普遍指導作用。

3．堅持貼近實際，貼近青少年，注重實效原則。要緊密結合實際，把創建六好基層關工委活動貫穿到各項工作實踐中，滲透到“五老”學習和工作的各個環節，把重點放到研究解決青少年成長中的突出問題上。堅持立德樹人根本任務，以社會主義核心價值體系教育為主線，深入開展理想信念和思想道德教育，采取青少年喜聞樂見的形式增強育人實效。切實加強對有不良行為青少年、閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、農村留守兒童、受艾滋病影響致孤兒童和“五失”（失足、失管、失學、失業、失親）等重點青少年群體的關愛和幫扶，多辦雪中送炭的好事、實事。

4．堅持上下聯動，量力而行，主動作為原則。在創建活動中堅持上下聯動，合力攻堅。既要根據實際情況量力而行，分步實施，更要主動作為，引導好、發揮好各級關工委和廣大“五老”的積極性和能動作用，花大力氣一項一項地抓好落實。

二、創建活動總體目標

（一）創建形式。以學校關工委為單位創建“六好”關工委。

（二）工作目標。鞏固深化三年基層工作年創建“六好”基層關工委活動成果，提高創建質量、創建工作品牌上下功夫，對六好關工委實行動態管理。

通過三年努力，使80%以上的中小學、幼兒園關工委達到“六好”標準，鞏固率在90%以上。

三、創建活動內容

（一）領導班子建設好。各校黨支部、行政將關心下一代工作列入精神文明建設重要內容，定期聽取匯報，研究工作，幫助解決實際困難。人員、經費、場地等保障到位。

（二）相關部門配合好。學校各相關職能部門與關工委密切配合、協作，不畏難，不推諉。關工委和相關部門建立定期聯系制度，通報情況，會商解決工作中存在的問題。小活動分散抓，大活動聯手抓。

（三）老同志作用發揮好。本著就近就地、自愿量力的原則，通過多種形式組織動員更多的老同志參加關心下一代工作，充實“五老”隊伍，形成一支相對穩定、熱愛關心下一代事業的“五老”隊伍，建立和發展一支有領導層、骨干層、志愿者參加的“五老”工作隊伍；充分發揮“五老”的獨特優勢和作用，主動參與健全農村“五失"兒童關愛服務體系和分類保障制度的相關工作，為青少年辦實事、解難事、做好事；要有計劃、分層次地對基層關工委組織成員和“五老"骨干隊伍進行培訓，不斷提高政治素質和工作能力；對“五老”做到政治上尊重，思想上關心、生活上照顧、工作上支持，為他們發揮余熱開展工作創建平臺，認真貫徹《中共中央辦公廳(關于進一步加強和改進未成年人社會環境的意見)》關于“各地政府要對網吧監督員提供必要的經費支持”的要求，落實好經費，為他們順利開展工作提供必要的物質保障。

（四）活動經常效果好。各校關工委要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入關心下一代工作全過程，抓住立德樹人這一根本，推進青少年思想道德教育，深化“中國夢”主題教育，深入開展“愛我中華、建設美麗、幸福家園、小康——同心共筑中國夢”等主題教育活動。要以服務、教育、幫助、引導青少年成長成才為工作出發點和落腳點，工作、活動不走形式，不圖虛名，不鋪張浪費。活動內容寓教于樂，健康向上，形式多樣，小型為主，大型為輔，貼近實際、貼近青少年。開展青少年思想道德教育、法制教育、科技教育。關愛留守學生、貧困青少年、服刑人員未成年子女等重點青少年群體，努力探索建立幫扶長效機制。配合當地政府，組織“五老”義務監督員做好網吧社會監督工作，實現全覆蓋有效監督。

（五）制度健全執行好。各校關工委建立健全學習、工作、調研、評比表彰、財務及檔案管理等規章制度，并在工作中嚴格執行，在執行中不斷充實完善。

（六）積極探索創新好。根據新形勢、新任務、新要求，不斷注入新的學習和教育內容。探索新的工作思路，尋求新的工作載體，創新活動形式，改進工作方法。堅持調查研究，不斷挖掘和總結典型經驗，勇于創新，以點帶面推動工作。

四、創建活動實施步驟

（一）準備階段

2014年9月一個月時間，認真組織學習市、區相關文件，進行組織動員，統一思想認識，制定學校創建“六好”基層關工委活動實施方案，明確工作任務和年度目標。

（二）創建階段

三年創建，分三批達標。

第一批至2015年1月底：。

第二批至2015年底：。

第三批至2016年7月前：。

（三）組織實施，驗收考評。由區教育局關工委牽頭組織，督導室、教育股相關人員按目標要求、創建內容、考核細則驗收考核。

（四）創建命名。各中小學（含民辦學校）“六好”關工委由教育局關工委命名，并報區關工委備案。

（五）實行動態管理，確保創建成果。對創建命名的“六好”實行動態管理。對已命名的，進一步鞏固提高，確保其先進性，每年底區關工委將組織復查，對不符合“六好”基層關工委條件的單位，將給予取消“六好”基層關工委資格。被取消“六好”基層關工委的單位和部門列入重新創建序列進行考評驗收。

五、創建活動的保障

（一）加強組織領導。各校要加強對創建活動的組織領導，制定工作方案，周密部署抓落實。各校要將創建活動和日常工作緊密結合起來，切實以創建活動為抓手，推動關工委各項工作全面發展。

（二）加強督促指導。我局將適時組織相關股室人員深入學校調研指導，及時研究解決創建活動中遇到的困難和問題。對符合“六好”標準的學校關工委，要認真總結經驗。對沒有達到要求的，要加大推動力度。對尚未開展創建活動或行動遲緩的，要限期整改。

（三）注重工作實效。各校關工委要把促進青少年健康成長作為檢驗創建活動的重要標準，下大力氣抓好青少年的教育、關愛和保護工作，切實為青少年辦實事、辦好事。

（四）嚴格考核獎勵。把基層“六好”關工委創建納入學校工作目標管理。每年區上將對在創建工作中作出突出成績的集體和個人，予以表彰獎勵。沒有完成任務的，扣減考核分值。當年該校不能評先，校長本人不能晉級。