安老助孤慈善募捐活動方案
時(shí)間:2022-10-13 11:01:11
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當(dāng)前,我縣已進(jìn)入老齡化社會。全縣60歲以上老年人已達(dá)15萬人,養(yǎng)老問題已成為重要的社會問題,是民生大事,事關(guān)千家萬戶的幸福安康和社會的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是各級政府義不容辭的責(zé)任,同時(shí)也是包括廣大企業(yè)家在內(nèi)的社會各界不可推卸的社會責(zé)任。為進(jìn)一步弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,搭建社會各界服務(wù)社會的平臺,經(jīng)縣慈善總會、縣民政局研究決定,在全縣開展“安老助孤”專項(xiàng)慈善募捐活動,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大及各級關(guān)于慈善捐贈的指示精神以及《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要》,以“扶貧濟(jì)困、安老助孤”為宗旨,廣泛動員全縣廣大企業(yè)、個(gè)體工商戶等經(jīng)營性單位及有經(jīng)濟(jì)收入的單位(個(gè)人),積極募集慈善資金,推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會“雙贏”、“雙回報(bào)”,為建設(shè)“富美和諧、生態(tài)宜居”的新做出積極的貢獻(xiàn)。
二、捐贈原則、對象及形式
(一)捐贈原則:依法組織,公開透明,廣泛發(fā)動,堅(jiān)持自愿,鼓勵(lì)奉獻(xiàn)。
(二)勸募對象:各種所有制企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位和個(gè)人,社會各界愛心人士。
(三)捐贈形式:這次慈善捐贈活動采取直接捐款、定向(冠名)捐款、認(rèn)捐基金、物資捐贈等多種方式。
1、資金捐贈:
(1)直接捐款:將這次捐助款全部用于我縣的4處中心敬老院建設(shè)及安老助孤活動上。
(2)定向(冠名)基金或冠名捐助:以捐贈者的名義,設(shè)立冠名基金或?qū)λJ(rèn)捐的慈善項(xiàng)目進(jìn)行冠名,如“××地方中心敬老院、“××白彥中心敬老院、××保太中心敬老院、××街道中心敬老院。這次中心敬老院建設(shè)的冠名捐助最低數(shù)額不低于200萬元。
(3)認(rèn)捐基金或“企業(yè)留本”出資捐贈:企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶認(rèn)捐的本金留在本企業(yè)和單位運(yùn)作,每年按認(rèn)捐本金的年增值率(捐贈時(shí)議定比例)或者利息向縣慈善組織捐資,長期用于敬老院建設(shè)和入院老人的生活等。
2、物資捐贈:根據(jù)這次中心敬老院建設(shè)和安老助孤的要求,可以捐贈敬老院所需用的以下幾種物資:鋼材、水泥、地板磚、門窗等,及其他生活用品如家具、電視、廚衛(wèi)設(shè)施、衣物、被服等。
縣慈善辦公室負(fù)責(zé)募捐活動的組織協(xié)調(diào)和捐贈款物的接收工作。
三、激勵(lì)措施
1、落實(shí)國家對公益性捐款抵頂稅收優(yōu)惠政策。配合捐款企業(yè)和個(gè)人辦理捐贈抵稅。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知》:企業(yè)慈善捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納所得稅額時(shí)扣除;對企業(yè)或個(gè)人認(rèn)捐的資金,其本金的利息交付慈善機(jī)構(gòu)后,慈善機(jī)構(gòu)按上述規(guī)定出具捐贈票據(jù),并積極協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,準(zhǔn)予在計(jì)算繳納企業(yè)和個(gè)人所得稅時(shí)在所得稅稅前扣除。
2、論績進(jìn)會。慈善捐贈達(dá)到一定數(shù)額的企業(yè)組織負(fù)責(zé)人,根據(jù)捐贈數(shù)額,縣慈善總會換屆時(shí),優(yōu)先從對慈善事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的人員中推選副會長、常務(wù)理事、理事、會員。(捐贈20萬元以上或認(rèn)捐基金200萬元以上的,可作為理事會理事人選;捐贈50萬元以上或認(rèn)捐基金500萬元以上的,可作為理事會常務(wù)理事人選,捐贈100萬元以上或認(rèn)捐1000萬元以上的,可作為副會長人選,捐贈200萬元以上或認(rèn)捐2000萬元以上的可作為名譽(yù)會長人選。)
3、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。捐助數(shù)額不論多少,由縣慈善總會頒發(fā)慈善捐贈榮譽(yù)證書,并全部錄入《慈善功德薄》,載入總會慈善史冊,在四處中心敬老院刻碑留名,建功德碑昭示后人,永久紀(jì)念。并根據(jù)捐贈情況,評選“縣最具愛心企業(yè)”、“縣慈善家”等。
4、加大宣傳。通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種傳媒方式,廣泛向社會和受益人宣傳捐贈者的慈心善舉,尤其是加大對大額捐贈慈善資金的企業(yè)(個(gè)人)的宣傳,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
四、組織實(shí)施方法步驟
1、調(diào)查摸底:對全縣各類所有制企業(yè)(國有企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶等)及籍在外經(jīng)商知名人士等進(jìn)行普遍摸底,尤其將重點(diǎn)稅源企業(yè)托清底數(shù)。
2、宣傳動員:由局黨組成員分別帶隊(duì),深入到各個(gè)企業(yè)(商戶)進(jìn)行宣傳,了解企業(yè)(商戶)的有關(guān)情況和負(fù)責(zé)人的意向,初步掌握捐助資金數(shù)額。
3、召開座談會:積極爭取縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加,召開由部分企業(yè)負(fù)責(zé)人代表、籍在外經(jīng)商知名人士代表、財(cái)政、國稅、地稅、經(jīng)貿(mào)、審計(jì)、民政等部分負(fù)責(zé)人等參加的座談會,商討認(rèn)捐事宜,并組織現(xiàn)場捐贈活動。
4、組織實(shí)施:召開由各企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、社會各界愛心人士參加的集中募捐大會,現(xiàn)場組織募捐活動,并由慈善總會與各企業(yè)、個(gè)體工商戶、愛心人士簽訂捐贈協(xié)議。
五、捐贈物資的使用和管理
1、本次募集和捐助的所有捐贈款物全部用于四個(gè)中心敬老院建設(shè)及安老助孤活動,資金及物資的使用要嚴(yán)格按照慈善總會《資產(chǎn)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)行管理,并通報(bào)捐贈人。
2、接受縣財(cái)政、審計(jì)等部門對物資的募集、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督,縣慈善總會要定期上報(bào)基金收支情況。
3、縣慈善總會接受捐贈人對物資收支使用和管理情況的查詢與監(jiān)督。
4、縣慈善總會要定期向社會公布基金收支情況,接受社會各界的監(jiān)督。
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