導語：街道全面推行行政執(zhí)法工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》、《市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》、《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》要求，為全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，結合街道實際，制定本工作方案。

一、全面推行行政執(zhí)法公示制度

(一)落實執(zhí)法信息公示辦法。按照省行政執(zhí)法信息公示辦法，及時、準確公開執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據(jù)程序和救濟渠道、隨機抽查事項清單等執(zhí)法信息。建立統(tǒng)一執(zhí)法信息公示平臺，依托統(tǒng)一執(zhí)法信息公示平臺，通過政府網(wǎng)站和政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開執(zhí)法信息。

(二)制定行政執(zhí)法流程。根據(jù)有關法律法規(guī)，結合機構改革后的職權職責，編制、完善并公開服務指南、執(zhí)法流程圖。

(三)完善信息公開制度。在政務服務窗口設置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查咨、咨詢服務、投訴舉報方式等信息。嚴格履行告知程序，按期公示執(zhí)法結果，建立健全執(zhí)法決定信息公開、撤銷和更新機制。

(四)建立執(zhí)法統(tǒng)計年報制度。認真貫徹省行政執(zhí)法統(tǒng)計年報標準，每年1月底前公開上年度行政執(zhí)法總體情況有關數(shù)據(jù)，報區(qū)政府和上級主管部門，同時抄送區(qū)司法局。

二、全面推行執(zhí)法全過程記錄制度

(五)規(guī)范行政抗法全過程記錄。按照省行政執(zhí)法全過程記錄辦法，通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動調査取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄。文字記錄要全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕跡和回溯管理、依據(jù)上級業(yè)務主管部門制定的執(zhí)法規(guī)范用語和執(zhí)法文書制作指引，統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法行為，做到文字記錄(包括紙質文件或電子文件)合法規(guī)范、客觀全面、及時準確。音像記錄采用照相機、錄音機、攝像機、執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等設備，實時記錄行政執(zhí)法過程。同時，根據(jù)實際制定執(zhí)法音像記錄的設備配備、使用規(guī)范、記錄要素、存儲應用、監(jiān)督管理等制度。

(六)做好音像記錄與文字記錄有效銜接。對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的，可以不進行音像記錄;對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所，推行全程音像記錄;對現(xiàn)場執(zhí)法、調查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，根據(jù)實際情況進行音像記錄。

(七)發(fā)揮記錄作用。充分發(fā)揮全過程記錄信息對案卷評査、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應對、行政決策和健全社會信用體系等工作的積極作用。

(八)建立記錄信息歸檔調閱制度。建立健全記錄信息調閱監(jiān)督制度，做到執(zhí)法信息可實時調閱，切實加強監(jiān)督，確保行政執(zhí)法文字記錄、音像記錄規(guī)范、合法、有效。完善執(zhí)法案卷管理制度，加強對執(zhí)法臺賬和法律文書的制作、使用、管理，按照有關法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料，確保所有行政執(zhí)法行為有據(jù)可查。

三、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度

(九)確定法制審核機構和法制審核人員。結合機構改革要求，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，重新確定具體負責本單位重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構和法制審核人員，法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5％，最少1人。本單位擬作出重大執(zhí)法決定的，必須經(jīng)過法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

(十)制定法制審核目錄清單。根據(jù)上級業(yè)務主管部門的要求，結合實際制定本單位重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單。

(十ー)提出法制審核意見。按照法制審核標準及要求，法制審核機構進行審核，并根據(jù)不同情形，提出相應的書面審核意見:行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員具備資格、適用法律準確、自由裁量適當、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、執(zhí)法文書規(guī)范的，提出同意的意見;行政行為不能成立的，提出不予下發(fā)行政執(zhí)法決定的建議;定性不準、適用法律不當或裁量不準的，提出變更的意見;程序違法的，提出糾正的意見;事實不清、證據(jù)不足、執(zhí)法文書不規(guī)范的，提出退回補充的意見;具有依法從輕(減輕)行政處罰或者不予行政處罰情形，擬處罰意見沒有予以考慮的，提出從輕(減輕)處罰或者不予處罰的建議;超出本機關管轄范圍的，提出移送意見。承辦機構對法制審核機構提出的審核意見進行認真研究，作出相應處理后再次報送法制審核。

(十二)規(guī)范法制審核流程。完善本單位法制審核流程。

四、保障措施

(十三)加強組織領導。街道主要負責人作為全面推行“三項制度”工作的第一責任人，切實加強對街道行政執(zhí)法工作的領導，做好“三項制度”組織實施工作，定期聽取有關工作情況匯報，及時研究解決工作中存在的重大問題。為全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，成立街道推行行政執(zhí)法“三項制度”工作領導小組。

(十四)強化統(tǒng)籌銜接。把推行“三項制度”與“放管服”改革雙隨機、一公開”相結合，針對實際情況，建立健全推進“三項制度”體系，探索創(chuàng)新工作機制，統(tǒng)籌推進“三項制度”工作。加強信息化平臺建設，做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法決定實時推送、執(zhí)法信息統(tǒng)一公示、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢。

(十五)抓好保障實施。根據(jù)省級制定的配備標準配備執(zhí)法裝備。

(十六)強化隊伍建設。加強行政執(zhí)法人員資格管理，認真落實“誰挑法誰普法”普法責任制要求，大力開展“三項制度”專題學習培訓，健全行政執(zhí)法人員和法制審核人員崗前及崗位培訓制度。

(十七)認真總結評估。對“三項制度”推進工作情況進行總結評估并以書面形式將總結報告報送區(qū)司法局。