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地址：赤峰市翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)人民政府

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聯(lián)系人：張彥冰（烏敦套海鎮(zhèn)黨委書記）

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張景宏（烏敦套海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

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于振龍（烏敦套海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

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一、烏敦套海鎮(zhèn)概況

烏敦套海鎮(zhèn)位于赤峰市東北部，距赤峰85KM，隸屬于赤峰市翁牛特旗管轄，是有名的玉龍之鄉(xiāng)，是國家小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)有東北最大的水庫―――紅山水庫，庫容25億立方米，305國道穿境而過，距國道111線23KM，呈不規(guī)則長方形，行政區(qū)域總面積56.8萬畝，其中耕地面積18萬畝（其中水澆地面積6萬畝，旱平地8萬畝，河灘地4萬畝），林地18萬畝，人工及飛播牧草保存面積14萬畝，草地8萬畝，水面4萬畝，森林覆蓋率為32％，是理想的綠色有機(jī)食品基地。是內(nèi)蒙首選的旅游勝地。

烏敦套海鎮(zhèn)轄12個行政村，1個居委會，共61個村民小組，39個自然村，總戶數(shù)6191戶，總?cè)丝跒?3162人，其中農(nóng)業(yè)人口2萬人，少數(shù)民族1229人，非農(nóng)業(yè)人口3000人，全鎮(zhèn)年平均糧豆總產(chǎn)2600萬公斤，牧業(yè)年度家畜存欄49893頭只，其中羊34900頭只，全鎮(zhèn)年GDP8000萬元，人均純收入1600萬元。

全鎮(zhèn)東七村為平原區(qū)，西五村為丘陵區(qū)，平均海拔高度470米，年有效積溫3100，降水量330－350mm,無霜期130－135天。

全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展以農(nóng)牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)作物主要有玉米種籽、商品玉米、大黃豆、葵花、谷子、蕎麥、子、綠豆、打瓜等，畜牧業(yè)主要有飼草料加工、小尾寒羊、肉牛、奶牛、豬、草原綠鳥雞、貉子等，鎮(zhèn)政府所在地以工商業(yè)為主，現(xiàn)有紅山生物工程公司、白酒催化劑、供銷社、石油公司、生產(chǎn)資料公司、糧站、土畜產(chǎn)公司七家大型企業(yè)，集體和個人興辦的地毯編織、建筑、加工、日用百貨、副食批發(fā)、飲食服務(wù)等個體私營企業(yè)170戶，公安、法庭、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等行政事業(yè)單位齊全，由農(nóng)業(yè)銀行、信用社、由點(diǎn)三個金融機(jī)構(gòu)服務(wù)單位，2003年城鄉(xiāng)儲蓄存款余額4000萬元，農(nóng)民增收主要以勞務(wù)輸出為主。

二、政策優(yōu)勢

根據(jù)十六大，十六屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神要求，為達(dá)到富鎮(zhèn)富民的目標(biāo)，我鎮(zhèn)提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展口號，從2003年開始，鎮(zhèn)黨委政府提出了一系列優(yōu)惠政策,具體內(nèi)容如下:

(一)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，嚴(yán)格依法行政，把政府由管理型性服務(wù)型轉(zhuǎn)變，組建政務(wù)服務(wù)大廳，所有的審批辦證手續(xù)3天內(nèi)必須辦結(jié)，低杠收費(fèi)，能免則免，首違不罰，限制行政檢查，一事一議，特事特辦，最大限度地滿足投資上要求，成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室，監(jiān)督執(zhí)法部門的行為。

（二）《翁牛特旗招商引資獎勵辦法》獎勵投資商和推薦人。

（三）《關(guān)于工業(yè)園區(qū)投資興業(yè)的優(yōu)惠政策》，征地優(yōu)惠，對地方經(jīng)濟(jì)拉動力大的建廠用地?zé)o償使用。稅收優(yōu)惠（地方留成部分三年內(nèi)先征后退）。

（四）《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》，放寬準(zhǔn)入條件，放寬投資人資格，簡化審批登記手續(xù)，前置審批改為備案，加大扶持力度，協(xié)調(diào)融資，建立民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

（五）《關(guān)于鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及工作人員支持參與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，干部必須幫扶民營企業(yè)，引進(jìn)外資來發(fā)展。

（六）《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，稅收和補(bǔ)貼優(yōu)惠、收費(fèi)優(yōu)惠、執(zhí)法優(yōu)惠、建設(shè)用地優(yōu)惠、服務(wù)管理優(yōu)惠。

（七）免費(fèi)使用“玉龍之鄉(xiāng)”品牌。

（八）《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)施意見》，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭，建設(shè)基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造品牌，實(shí)施農(nóng)牧業(yè)“種子”工程，出臺了更加優(yōu)惠的土地、稅收、管理服務(wù)政策。

（九）《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》，突出了財政支持政策。

（十）《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見》，突出了戶籍管理，勞動用工和社會保障制度，理順了財政管理體制于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

（十一）《肉羊產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，開發(fā)有機(jī)肉羊，抓大戶，貸款扶持，以獎代補(bǔ)。

（十二）《翁牛特旗工商局關(guān)于優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)旗域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，減免收費(fèi)，3天內(nèi)辦結(jié)證照，跟蹤服務(wù)，首違不罰，不限經(jīng)營范圍。

三、適于在烏敦套海鎮(zhèn)發(fā)展的項目公務(wù)員之家版權(quán)所有

（一）勞務(wù)輸出，全鎮(zhèn)共有富余勞動力8000余人，其中農(nóng)民共7000余人，下崗失業(yè)人員1000人，這些仍蛾體素質(zhì)（知識面，技術(shù)等）較好，適應(yīng)能力較強(qiáng)，已有近3000人在外打工，尚有5000人急于尋找一份穩(wěn)定工作以維持生計，他們的期望值不高，外出凈收入600元左右即可，所以烏敦套海鎮(zhèn)勞動和社會保障事務(wù)所正在做這個工作，如果有需要招工的，請與我們聯(lián)系。

（二）農(nóng)業(yè)（以訂單農(nóng)業(yè)為主，鎮(zhèn)政府協(xié)助管理、監(jiān)督合同的履行）

1、種籽基地，我鎮(zhèn)已有成型的玉米種子基地25000畝，制種多年，隔離區(qū)好每1000畝左右就有隔離區(qū)，農(nóng)民的制種經(jīng)驗(yàn)豐富，自然條件好，有豐富的水源，生育期130－135天，回收價格一般為商品糧的2.5－3倍，隨行貼市，一般畝產(chǎn)量達(dá)600斤，農(nóng)民的積極性就比較高，便于管理。

2、大豆基地，我鎮(zhèn)有近4萬畝河灘地，集中連片，適宜于種植大豆，生育期130天，成熟度較好，蛋白質(zhì)含量高，可種油脂大豆和食用大豆，需求方可自選品種讓農(nóng)戶種植。

3、葵花基地，水澆地重大葵花，我鎮(zhèn)以星火花葵為主，近幾年種植產(chǎn)量高，效益較好，需求方按市場回收價回收。若種油葵，更適合于我鎮(zhèn)的旱平地，土地資源豐富，面積越大越好。

4、蔬菜種植，以辣椒、豆角、西瓜、西紅柿為主，在靠水庫邊的3個自然村，可落實(shí)蔬菜基地5000畝。

5、有機(jī)農(nóng)業(yè)，有兩種發(fā)展方式，一是開發(fā)商自己承包土地栽植，二是開發(fā)商提供技術(shù)指標(biāo)，農(nóng)戶自己種，開發(fā)商按質(zhì)量回收，栽植適于搞有機(jī)農(nóng)業(yè)的土地近2萬畝，急待開發(fā)。

6、食用菌基地，我鎮(zhèn)生產(chǎn)滑子菇、雞腿菇多年，產(chǎn)量較好，效益很高，建有培菌室1處，投資6萬余元，欲尋求食用菌方面的發(fā)展商，到我鎮(zhèn)共同發(fā)展。

7、雜糧雜豆基地，我鎮(zhèn)現(xiàn)有旱平地8萬畝，每年都能產(chǎn)出大量的雜糧雜豆，主要品種有：綠豆、豇豆、打瓜、黃姑娘小米（本地特產(chǎn)）芝麻等耐旱作物，尋求訂單和收購商。

（三）畜牧業(yè)

1、飼料加工，我鎮(zhèn)每年都有大量的苜蓿草粉、沙打旺草粉、秸稈飼料亟待銷售、尋求收購商。

2、肉羊產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)的特色品種為小尾寒羊、羔羊，個體大，生產(chǎn)快，繁殖率高，年產(chǎn)2胎，每胎2－4個羔、育肥6個月出欄，經(jīng)濟(jì)效益好，現(xiàn)有2個養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，150戶養(yǎng)殖戶，小尾寒羊存欄1.2萬只，基礎(chǔ)母畜5000只，每年可出欄小尾寒羊10000只，同時，在外地購進(jìn)夏洛來和無角多塞特種羊進(jìn)行改良，肉質(zhì)更好，出肉率更高，我鎮(zhèn)已建冷庫1個，先尋求羊肉經(jīng)銷商，并出欄種畜，若有意發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)者可共同發(fā)展。

3、特種養(yǎng)殖，我鎮(zhèn)現(xiàn)存欄獺兔、貉子若干，尋求皮張購買商。

四、招商項目（簡介附后）

附件1：

烏敦套海鎮(zhèn)紅珊瑚旅游區(qū)招商引資項目

1、項目名稱：紅山湖旅游區(qū)

2、招商項目背景：

紅珊瑚旅游區(qū)位于翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的水庫，距赤峰85KM，305國道穿境而過，距旗政府所在地烏丹鎮(zhèn)90公里，是以水上娛樂為主，包含自然觀光、生態(tài)旅游等為一體的綜合性旅游區(qū)。

3、招商項目資源條件：

紅珊瑚經(jīng)過30多年的建設(shè)，已成為參觀、游覽、避暑的旅游勝地。其景點(diǎn)有天臺鳥瞰、紅亭望碧、白玉引水等自然和人文景觀10處。

4、招商引資項目建設(shè)條件：公務(wù)員之家版權(quán)所有

紅山湖水利樞紐工程均為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，可保證游人安全，烏丹――紅山湖為標(biāo)準(zhǔn)沙石公路，車輛能直達(dá)景區(qū)。

5、招商引資項目開發(fā)和利用現(xiàn)狀：

該景區(qū)開發(fā)已有30多年，近幾年，每年都投入幾百萬元進(jìn)行工程整修及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提高接待能力。

6、建設(shè)內(nèi)容：

（1）海濱浴場擴(kuò)建（2）建涼亭10個（3）建游樂場1處（4）建賓館1處（5）建魚產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)1處（生態(tài)）

7、招商內(nèi)容：

（1）海濱浴場擴(kuò)建（2）建涼亭10個（3）建游樂場1處（4）建賓館1處（5）建魚產(chǎn)品養(yǎng)殖1處（生態(tài)）

8、市場分析：

紅山湖旅游區(qū)現(xiàn)年接待游人4萬人次，預(yù)計新增項目可吸引2――3萬人，其年接待游人將達(dá)到6――7萬人次。

9、建設(shè)規(guī)模及總投資：

該項目主要集中在西岸北岸，面積為4平方公里，總投資300萬元。

10、經(jīng)濟(jì)效益和投資回收期：

僅以餐飲、住宿及門票收入計算，年收入120萬元。靜態(tài)回收期1.7年，動態(tài)回收期2.3年。

11、合作方式：合資、獨(dú)資

12、聯(lián)系方式：來人來函至烏敦套海鎮(zhèn)政府

電話：00476－6417306

聯(lián)系人：張彥冰13947622955