導語：區特色優勢產業建設項目實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2006年x區特色優勢產業在自治區財政廳、農牧廳、林業局等廳局的大力支持和幫助下，通過對草畜、馬鈴薯、枸杞等產業的扶持，在培育優勢產業的同時，優化了農業產業結構，并顯現出良好的社會和經濟效益。為進一步提高產業整體水平，實現農業增效、農民增收的目的，x區將繼續發展四大產業不放松，緊扣產業政策，立足資源條件，發揮具有區域優勢的馬鈴薯、草畜、露地無公害蔬菜、特色種植（以枸杞、葵花為主）產業，抓好基地、協會、市場、加工企業等各環節建設，全力推動x區農業產業化步伐。現根據自治區財政廳、農牧廳、林業局、扶貧辦、發改局和科技廳《關于印發〈2007年推進特色優勢產業促進農業產業化發展的若干政策意見〉的通知》精神，編寫了x區2007年特色優勢產業項目建設實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中央和區、市黨委、政府的總體部署和工作要求，堅持以科學發展觀和社會主義新農村建設統領“三農”工作，以增加農民收入為核心，以推進現代農業為主題，以改善農村基礎設施為目標，大力調整農業產業結構，培育壯大特色優勢產業，進一步優化產業布局，鞏固和完善以城郊鄉鎮為主的蔬菜產業帶、以北部揚黃灌溉區為主的特色經濟作物產業帶、以東部丘陵干旱區為主的林果草畜產業帶和以南部土石山區為主的馬鈴薯產業帶，穩步推進農業農村經濟和縣域經濟的又好又快發展。

二、產業發展目標

經過一年的建設和發展，使我區農產品在區內外市場的競爭力明顯增強；努力打造x區清真牛羊肉、馬鈴薯、蔬菜、枸杞、葵花品牌；基本形成有利于發揮區位比較優勢的產業，帶動和促進x區農村經濟持續、穩定、協調、快速發展。

1、農業總產值達到11.5億元，增長3.6%，其中：種植業產值8.6億元，牧業產值2.9億元。

2、糧食總產量達到2億公斤以上，增長4.4%。

3、農民人均純收入達到2123元，增長10%。

4、畜禽飼養總量達到162.7萬個羊單位，其中：牛飼養量16.2萬頭，年末存欄10萬頭，年內出欄6.2萬頭；肉羊飼養量69.2萬只，年末存欄34萬只，年內出欄35.2萬只；豬飼養量10萬頭，年末存欄4萬頭，年內出欄6萬頭；禽飼養量120萬只，年末存欄50萬只，年內出欄70萬只。

5、全區農作物總播種面積達到150.5萬畝（總耕地222萬畝，其中多年生牧草66.5萬畝，枸杞5萬畝），其中：糧食作物108萬畝（夏糧20萬畝，秋糧88萬畝），經濟作物35萬畝，飼料作物74萬畝（年末多年生牧草留床80.7萬畝），糧、經、飼比例達到4:3:3。其中：馬鈴薯種植面積達到73萬畝、葵花種植面積達到20萬畝、蔬菜（含瓜類）種植達到9萬畝、枸杞種植達到8萬畝。

三、建設內容、規模、投資概算及籌資

2007年x區特色優勢產業項目涉及枸杞產業、清真牛羊肉產業、奶產業、馬鈴薯產業、瓜菜產業、農作物制種產業、優質飼草、地方特色產品、龍頭企業、公共扶持政策十項內容。項目計劃總投資23184.13萬元，其中:申請產業化專項資金5523.3萬元，農民自籌7007.7萬元，企業自籌10653.33萬元。

(一)枸杞產業

實施單位：x區林業技術推廣中心

建設地點：頭營鎮、三營鎮、黑城鎮、彭堡鎮、七營鎮。

建設內容：新建基地1萬畝；烘干室400座。

投資概算及籌資:總需投資371.4萬元，其中申請項目資金142萬元，自籌229.4萬元。財政資金主要用于購枸杞種苗。

(二)清真牛羊肉產業

總需投資372.3萬元，其中申請項目資金185.5萬元，自籌186.8萬元。

1、肉牛良繁推廣

實施單位：x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：彭堡鎮、頭營鎮、中河鄉、張易鎮、炭山鄉、開城鎮、甘城鄉

建設內容：全區引進優質肉牛凍精3.6萬支，購液氮1.5萬立升良種基礎母牛生產性能測定及建檔10000頭，建立改良母牛良種登記及信息化管理體系。新建黃牛冷配改良點8個、液氮運輸車1輛。

投資概算及籌資:總需投資50.8萬元，其中申請項目資金42萬元，自籌8.8萬元。財政資金主要用于引進優質肉牛凍精、購液氮運輸車輛。

2、肉羊良繁推廣

實施單位：x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：在彭堡鎮臭水溝村、楊忠堡村，頭營鎮張崖村，黑城鎮六窯村，甘城鄉喬畔村,三營鎮金堡村，開城鎮郭廟村

建設內容：引進優質肉用種公羊50只，以獎代補扶持養羊大戶建立二元雜交肉用母羊繁育群1000只。

投資概算及籌資:總需投資25.5萬元，其中申請項目資金20.5萬元，自籌資金5萬元。財政資金主要用于引進優質肉用種公羊。

3、種源保護體系建設

實施單位：x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：三營鎮老莊村、南城村、羊圈堡村

建設內容：

1、建立飼養500頭改良肉牛保護示范點一個。

2、牛群統一建檔立卡和佩戴耳標。

3、牛群各生長階段生長發育性能測定

4、技術培訓。

投資概算及籌資:總需投資20萬元，全部申請項目資金。

4、基礎設施建設及飼草料加工調制利用

（1）建圈棚、“三貯一化”池

實施單位：x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：在x區三營鎮、彭堡鎮、開城鎮、頭營鎮、炭山鄉、河川鄉等鄉鎮。

建設內容：建設標準化養殖暖棚1200座，“三貯一化”池6000立方米（600座）。

（2）購微量元素添加劑、礦物質添磚

實施單位：x區畜牧技術推廣中心

建設地點：全區

建設內容：購微量元素添加劑、礦物質添磚80噸。

（3）新建規范化肉牛養殖小區

實施單位：x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：彭堡改良站

建設內容：新建規范化肉牛養殖小區1個。

投資概算及籌資:總需投資48萬元，其中申請項目資金10萬元，自籌38萬元。財政資金主要用于基礎設施建設。

（三）奶產業

實施單位：楊郎奶牛養殖發展服務合作社

建設地點：頭營鎮楊郎村。

建設內容：建設擠奶站一個，包括土建工程擠奶車間200㎡，化驗室16㎡，更衣室16㎡，機電車間9㎡，冷藏車間48㎡，住宿間16㎡，硬化牛站臺45㎡，牛通道圍欄90米；糞便無害化處理池一座；安裝雙列擠奶機一套；6噸冷藏灌一臺；2噸鍋爐一臺；引進優質奶牛凍精3000支。

投資概算及籌資:總需投資54.6萬元，其中申請項目資金10萬元，自籌44.6萬元。財政資金主要用于建設擠奶站。

（四）馬鈴薯產業

總需投資5504.5萬元，其中申請項目資金773萬元，自籌4671.5萬元。

1、種薯基地建設

實施單位：x區農業技術推廣服務中心

建設地點：x區張易鎮、開城鎮、中河鄉、三營鎮、七營鎮、黑城鎮、甘城鄉、炭山鄉、寨科鄉

建設內容：建立原種繁育基地500畝、一級種薯繁育基地1萬畝、二級種薯繁育基地10萬畝，x區中部干旱帶區域馬鈴薯生產基地，面積10萬畝。

投資概算及籌資:總需投資4854.5萬元，其中申請項目資金563萬元，自籌4291.5萬元。財政資金主要用于繁育基地建設。

2、馬鈴薯貯藏窖建設

（1）馬鈴薯主產區

實施單位：x區農業技術推廣服務中心

建設地點：全區馬鈴薯主產區

建設內容：建設10噸貯藏窖1000座，2000噸馬鈴薯種薯貯藏窖2座，5000噸馬鈴薯種薯貯藏窖3座。

投資概算及籌資:總需投資550萬元，其中申請項目資金170萬元，自籌380萬元。財政資金主要用于建貯藏窖。

（2）中部干旱帶區域馬鈴薯生產基地

實施單位：天啟薯業公司

建設地點：中部干旱帶

建設內容：2000噸馬鈴薯種薯貯藏窖2座。

投資概算及籌資:總需投資100萬元，其中申請項目資金40萬元，自籌60萬元。財政資金主要用于建貯藏窖。

(五)瓜菜產業

總需投資1363萬元，其中申請項目資金98.7萬元，自籌1264.3萬元。

1、設施瓜菜園藝建設

建設單位：x區農業技術推廣服務中心

建設地點：頭營鎮馬園村。

建設內容：馬園設施示范園區擴建日光溫棚780棟

投資概算及籌資:總需投資1323.6萬元，其中申請項目資金86.7萬元，自籌1236.9萬元。財政資金主要用于建造日光溫室。

2、x區瓜菜育苗中心

建設單位：x區農業技術推廣服務中心

建設地點：開城鎮大堡村

建設內容：穴盤無土培育西芹、辣椒、番茄、大白菜苗

投資概算及籌資:總需投資39.44萬元，其中申請項目資金12萬元，自籌27.44萬元。財政資金主要用于蔬菜育苗。

(六)農作物制種產業

蔬菜制種基地建設

建設單位：x區種子公司（企業）

建設地點：清水河河谷川道區

建設內容：引進胡蘿卜品種6-8個，選育出適宜本區種植的新品種2-3個。建設胡蘿卜制種田500畝，生產種子3萬公斤。

投資概算及籌資:總投資32萬元，申請財政資金25萬元，單位配套7萬元。財政資金主要用于引進新品種。

(七)優質飼草

總需投資520.6萬元，其中申請項目資金367.8萬元，自籌152.8萬元。其中：

1、基地建設

建設單位：x區草原工作站

建設地點：全區

建設內容：調整牧草品種結構，穩步發展多年生牧草，擴大種植一年生牧草，建立多元化的牧草種植模式，在x區種植以苜蓿為主的多年生牧草3萬畝，種植一年生牧草25萬畝，積極推廣牧草機械收割與加工調制貯藏技術。

投資概算及籌資:總需投資385萬元，其中申請項目資金295萬元，自籌90萬元。財政資金主要用于種植牧草。

2、購置牧草加工機械

建設單位：x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：x區三營鎮、彭堡鎮、開城鎮、頭營鎮、炭山鄉、河川鄉等。

建設內容：購置小型鍘草機1200臺，購置中型鍘草機20臺，購置牧草收割加工機械20臺。

投資概算及籌資:總需投資125.6萬元，其中申請項目資金62.8萬元，自籌62.8萬元。財政資金主要用于購置鍘草機。

3、草畜循環利用示范村建設

建設單位：x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：x區三營鎮老莊村、頭營鎮石羊村、中河鄉中河村、碳山南坪村。

建設內容：結合自治區生態家園富民行動和農機獎補貼政策，在頭營鎮、三營鎮，中河鄉建設草畜循環經濟示范村4個，扶持示范戶200戶。

投資概算及籌資:總需投資10萬元，全部申請項目資金。

(八)地方特色產品

總需投資573.2萬元，其中申請項目資金142.2萬元，自籌431萬元。其中：

1、灘雞養殖

建設單位:x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：彭堡雞孵化廠、開城、清河、甘城、黑城、官廳、寨科、河川、三營等鄉鎮。

建設內容：2007年計劃引進灘雞新品種1萬只，購置孵化機2臺，擴大灘雞孵化場規模；在開城、清河、甘城、黑城、官廳、寨科、河川、三營等鄉鎮選擇有放養草場和養殖條件的養殖戶1000戶，示范推廣灘雞養殖20萬只，示范推廣灘雞放養模式和疫病防治技術。

投資概算及籌資:總需投資53萬元，其中申請項目資金19.5萬元，自籌33.5萬元。財政資金主要用于引進灘雞新品種。

2、瘦肉型豬品種改良與推廣

建設單位:x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：x區七營、黑城、頭營、清河、甘城、張易等鄉鎮。

建設內容：引進優良瘦肉型種公豬5頭，引進優良二元母豬100頭，在10戶示范推廣商品仔豬1000頭。

投資概算及籌資:總需投資6.2萬元，其中申請項目資金5.7萬元，自籌0.5萬元。財政資金主要用于引進優良瘦肉型種公豬。

3、葵花種植

建設單位:x區農業技術推廣服務中心

建設地點：北部川區

建設內容：

（1）規范種植向日葵20萬畝，平均畝產150公斤，總產3000萬公斤。

（2）建立良種繁育基地500畝，繁育良種7.5萬公斤。

（3）提純復壯本地當家品種—三道眉種子5000公斤。

（4）引進、選育優良品種15個。進行試驗、示范、篩選出適于當地栽培的新品種。

（5）加強對種植區域內農民的培訓，計劃培訓1000人。

（6）扶持x區向日葵產業發展服務合作社組織發展訂單，搞活葵花產品的流通。

投資概算及籌資:總需投資514萬元，其中申請項目資金117萬元，自籌397萬元。財政資金主要用于引進、選育優良品種。

(九)龍頭企業

總需投資7826萬元，其中申請項目資金2690萬元，自籌5136萬元。其中：

1、枸杞GMP質量認證

建設單位:x區林業技術推廣中心

建設地點：七營、黑城、三營、頭營、彭堡、甘城6鄉鎮。

建設內容：培訓班10期30場次；打機井、配套渠系，修路；枸杞制干設施；新品種推廣。

投資概算及籌資:總需投資150萬元，全部申請項目資金。

2、企業質量管理體系認證

建設內容：固原廣興淀粉廠、x晶晶淀粉廠等質量管理體系認證14個企業，環境管理體系認證1個企業、食品安全管理體系認證8個企業。

投資概算及籌資:總需投資99萬元，其中申請項目資金87萬元，自籌12萬元。財政資金主要用于體系認證。

3、龍頭企業設備改造

建設內容：固原三寶淀粉公司、伊正回藥加工廠、雪洋淀粉公司、源通環保技術公司、桂桿轉化新型能源加工廠、x區馬鈴薯協會、晶晶淀粉公司、同創光大公司、鶴泉香脫水蔬菜加工廠、固原嘉泰薯業有限公司10個企業的設備改造

投資概算及籌資:總需投資7577萬元，其中申請項目資金2453萬元，自籌5124萬元。財政資金主要用于企業的設備改造。

(十)公共扶持

總需投資6386萬元，其中申請項目資金1046.3萬元，自籌5339.7萬元。其中：

1、枸杞專銷市場

（1）建設單位:x區林業技術推廣中心

建設地點：x區七營鎮

建設內容：建設枸杞產品專銷市場1500平方米。

投資概算及籌資:總需投資15萬元，申請項目資金15萬元，財政資金主要用于交易市場建設。

（2）建設單位:固原同創光大公司

建設地點：x區七營鎮

建設內容：建設枸杞產品專銷市場2400平方米，配套設備，枸杞烘干系統。

投資概算及籌資:總需投資1560萬元，其中申請項目資金300萬元，自籌1260萬元。財政資金主要用于交易市場建設。

2、馬鈴薯鮮薯交易市場

（1）建設單位:天啟薯業公司

建設地點：寨科鄉

建設內容：建鮮暑交易市場1000平方米及各種服務設施。

投資概算及籌資:總需投資80萬元，其中申請項目資金30萬元，自籌50萬元。財政資金主要用于交易市場建設。

（2）建設單位:嘉泰薯業有限公司

建設地點：清河鎮

建設內容：鮮薯交易市場修建道路，供排水，管道，綠化，附屬設施。

投資概算及籌資:總需投資1670萬元，其中申請項目資金371萬元，自籌1299萬元。財政資金主要用于交易市場建設。

4、蔬菜專業批發市場

（1）彭堡姚磨村蔬菜批發市場建設

建設單位:彭堡鎮

建設地點：姚磨村

建設內容：占地10畝(6670m2)，建24磚圍墻160m，管理檢測室、客商住宿房200m2，批發涼棚200m2，場地硬化300m2。

投資概算及籌資:總需投資25萬元，其中申請項目資金15萬元，自籌10萬元。財政資金主要用于交易市場建設。

（2）頭營馬園村蔬菜批發市場

建設單位:馬園蔬菜產銷合作社

建設地點：頭營馬園村

建設內容：占地10畝，建客商住宿、辦公、檢測房200m2，停車場5000m2，需完善配套電子磅秤1臺，市場大門、圍墻。

投資概算及籌資:總需投資22.1萬元，其中申請項目資金10萬元，自籌12.1萬元。財政資金主要用于批發市場建設。

(3)果蔬批發市場

建設單位:瑞豐工貿公司

建設地點：固原經濟開發區九龍路

建設內容：水果專業批發市場25畝，蔬菜專業批發市場20畝，氣調庫3000平方米，配套設備。

投資概算及籌資:總需投資3000萬元，其中申請項目資金300萬元，自籌2700萬元。財政資金主要用于交易市場建設。

4、建設牲畜交易（販運）市場

建設單位:x區畜牧技術推廣服務中心

建設地點：碳山鄉南坪、中河鄉硝口

建設內容：建設牲畜交易（販運）市場2個。

投資概算及籌資:總需投資60萬元，其中申請項目資金30萬元，自籌30萬元。財政資金主要用于批發市場建設。

5、農產品質量安全體系建設、農殘檢測設備、農產品外銷基地

（1）農產品質量安全體系建設

建設單位:天啟薯業公司

建設地點：東部干旱帶五鄉

建設內容：無公害農產品1個，綠色食品1個，有機食品1個。

投資概算及籌資:總需投資6萬元，其中申請項目資金3.1萬元，自籌2.9萬元。財政資金主要用于認證補助。

（2）農殘檢測設備

建設單位:天啟薯業公司

建設地點：寨科鄉

建設內容：購置檢測設備和各種儀器。

投資概算及籌資:總需投資5.43萬元，其中申請項目資金2萬元，自籌3.43萬元。財政資金主要用于批發市場建設。

（3）農產品外銷基地建設

建設單位:天啟薯業公司

建設地點：東部干旱帶五鄉

建設內容：建設馬鈴薯原種基地350畝，一級種薯基地3500畝。

投資概算及籌資:總需投資123萬元，其中申請項目資金18萬元，自籌105萬元。財政資金主要用于批發市場建設。

四、項目管理

推進x區優勢農產品區域布局，實行規模化生產、標準化管理、專業化服務、產業化經營，提高優勢產區的生產和管理水平，以增強優勢農產品競爭力為核心，提高產品質量、降低生產成本，促進農業增產增效。

（一）組織保障

1、加強領導，強化責任。農業產業化是一項系統工程，要在區委、政府的統一領導下組織實施，實行由區委、政府分管領導任組長，農牧、發改、財政、扶貧、林業、金融等部門有關人員為成員的“農業產業化協調領導小組辦公室”，全面做好工作部署，資金籌措、組織落實、督促檢查等工作，研究解決工作中的出現的重大問題；各部門也要成立相應的辦公室，具體負責本部門產業布局規劃和有關工作的督查落實；在運行管理上，實行領導小組統一領導下的分工負責制和目標管理責任制，各成員單位要高度重視，密切配合，通力協作，各負其責，各司其職，確保農業產業化各項具體措施落到實處。

2、整合資金，加大投入。要圍繞農業支柱產業爭資金、爭項目，落實建設資金，本著“渠道不變、管理有序、目標統一、合理分工”的原則，加強對財政支農、農業綜合開發、農業基本建設、扶貧資金項目的捆綁使用，重點向各基地、專業村傾斜。著力培育農業支柱產業；要積極爭取金融部門的支持，加大對種養農戶的貸款額度；要制定優惠政策，優化農業發展環境，加大招商引資力度，吸引社會資金和區內外企業以發展農業支柱產業為重點，投資置業，最大限度發揮各類資金對支柱產業的支持作用。

（二）政策措施

1、制定并出臺有利于推進x區優勢特色農產品區域布局及發展的優惠政策；整合資金，加大對優勢特色農產品和優勢產區建設的投入。

2、制定《x區優勢特色農產品區域布局及發展實施方案》，并按實施方案認真執行。

（三）科技措施

1、良種種子工程。以引進、培育和推廣動植物優良品種為核心，提高集約化供種水平。在肉牛肉羊優勢產區，引進國內外優良肉用種羊、種牛種質資源和優質牧草資源，實現優質牧草資源的多樣性，提升養殖業的整體水平和效益。在優質馬鈴薯種植區，建立脫毒種薯繁育工程，加大推廣力度，實現馬鈴薯脫毒化。在東部黃土丘陵區重點推廣高淀粉馬鈴薯晉薯7號、內薯7號、寧薯8號；在南部山區重點推廣中心24號、寧薯8號、隴薯3號、云南6號；在中部半干旱區重點推廣克新5號、克新1號、大西洋、晉薯7號、內薯7號、寧薯8號；在北部干旱區重點推廣早熟菜用型大西洋、費烏瑞它、內薯7號、晉薯7號、寧薯4號等品種。在蔬菜種植區，采取溫棚蔬菜和露地蔬菜相結合。露地蔬菜重點引進優質甜椒、西芹、牛角椒；溫棚蔬菜重點引進推廣優質黃瓜、西紅柿、茭瓜。建立預冷保鮮貯藏庫和種苗繁育中心，推動蔬菜產業盡快升級。

2、標準化生產工程。以實行標準化生產和管理為重點，創建產地品牌。圍繞主導產業，抓好馬鈴薯、蔬菜、枸杞基地建設，與之相配套的良種、種苗供應設施，技術服務體系和質量檢測體系，率先在示范園區、示范點推進無公害、標準化生產，實現良種技術和產品質量的標準化，條件成熟后，逐步向生產基地輻射發展。發展“訂單農業”，搞好產銷銜接。加強標準化生產和管理技術培訓，推動標準入戶，創立產地品牌，增強市場競爭力。

3、市場信息服務工程。加強市場體系和信息服務設施建設是提高優勢農產品競爭力的重要條件。

(1)由政府投資扶持在北川重鎮三營和固原市區新建農副產品批發中心專業市場，再通過地方發展、拓寬引資等形式組建一批具有地方特色的產地批發市場。

(2)積極引導近幾年發展起來的經紀人開發外地市場，把區內市場與區外市場聯系起來，使本地品牌占領外地市場。

(3)投資建立縣級網絡信息服務平臺，優勢產區建立信息網點，與中國農業信息網站聯網，提高農產品信息服務水平。

4、質量監控工程。建立農產品質量監督，努力提高本區優勢農產品質量安全水平，是增強競爭力的關鍵。

(1)進一步加強和完善動植物病、蟲害防疫、防治體系，提高防制和預測預報能力。

(2)投入硬件設施，建立和完善農(畜)產品、農(畜)產品投入品、環境質量、藥物殘留監督檢測機構，提高檢測水平和服務能力。

(3)認真執行質量安全國家標準和行業標準。

5、農業產業化工程。產業化經營是推進優勢農產品區域布局發展的重要帶動力量，積極培育、扶持龍頭企業，促進農業產業化經營。

(1)采取“企業＋合作經濟組織＋農戶”、“訂單農業”等方式，走“小農戶、大基地”和“小規模、大產業”的路子，加快我區產業化進程。

(2)把壯大龍頭、打造品牌、發展精深加工、延長產業鏈、提高優勢農產品的附加值和競爭力，作為推進優勢特色農產品和優勢產區產業化經營的重點，通過龍頭的帶動，做大做強優勢特色農產品和優勢區域。

(3)引導龍頭企業與農戶發展規范合理、契約化的利益關系，建立“企業誠信、農戶守信”的新型產業化經營機制，規避市場風險。

(4)大力發展優勢產區的合作經濟組織，如肉牛養殖、馬鈴薯產銷、蔬菜產銷合作社等，積極開展農業社會化服務，提高農民的組織化程度。