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按照市政府迎接xx會議總體安排，為確保實現“市容市貌煥然一新，國內國外眼前一亮”的目標，現擬定城市衛生整治工作方案。

一、工作機構

按照市委、市政府辦公廳xx辦通[2005]4號文件精神，成立城市衛生整治分指揮部。

指揮長:xx

副指揮長:xx

成員:xx、xx、xx、xx

分指揮部辦公室設在市衛生局，辦公室主任由xx同志兼任。

二、工作職責

圍繞創建“國家衛生城市”，廣泛開展愛國衛生運動，嚴格執行《國家衛生城市標準》，繼續貫徹落實《關于開展創建國家衛生城市專項整治工作的通知》(xx辦通[2003]17號)文件精神，進一步加大城市衛生綜合整治力度，使城市衛生總體水平有明顯提高，人居環境和生態條件明顯改善。

三、城市衛生整治工作重點

(一)綜合整治小街小巷，城中村及一、二環路城郊結合部臟亂差問題。

整治要求:1、四區政府必須加強領導，管理整治工作責任到人，任務到人。2、組織力量進行拉網式檢查和治理，反復數次。3、清除全部衛生死角和垃圾，落實長效管理機制和日常保潔措施、制度。4、強化流動人口管理，加強城市衛生和個人衛生行為教育，不斷提高流動人口的文明衛生素質。5、認真落實除“四公務員之家，全國公務員共同天地害”滅防措施。

責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府，高新技術產業開發區管委會、xx國家旅游度假區管委會，市規劃局、市城管局、市公安局、市衛生局、市民政局、市交通局、市園林綠化局、市xx管局。

(二)認真落實“門前三包、門內達標”責任制。

整治要求:1、對城區沿街商店的門面招牌、門匾、廣告進行一次全面清理整治，實行規范管理。2、由各區組織發動臨街商店、單位、住戶，按產權、使用權落實責任，對門前店面墻上的亂貼、亂畫、亂寫小廣告和門前垃圾進行清除，對亂停亂放、亂堆物品進行清理;按產權、使用權落實日常保潔和管理;市、區城管監察人員和巡警要加大對“六亂”(亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼亂發、亂放養)的治理力度，切實把“門前三包”責任制落到實處。3、門內單位、住戶要按《國家衛生城市標準》和《xx市愛國衛生工作管理條例》的要求做好“門內達標”工作，發動全民徹底整治室內、院內環境衛生，清除臟亂差的衛生死角和“四害”孳生場所，清除鼠糞、鼠尸、蟑尸，修補鼠咬痕，堵鼠洞、蟑洞，落實各項除“四害”滅防措施，加強對寵物的管理，嚴管嚴罰寵物亂拉糞便污染環境問題，把“門內達標”責任制落到實處。

責任單位:xx、xx、官渡、xx區人民政府，高新技術產業開發區管委會、xx國家旅游度假區管委會，市城管局、市工商局、市衛生局、市公安局。

(三)規范農(集)貿市場的管理。

整治要求:1、市場的開辦者要負責加強市場環衛基礎設施和相關配套設施建設，促使市場環境衛生達到標準要求。2、市、區工商，城管部門要加大整治力度，以路為市、占道經營的各類攤點、鋪面必須拆除，進入市場規范管理，并按城市道路建設要求整修原道路和街面。3、市場衛生管理制度上墻上欄，并做到商戶人手一份，各市場要定期召開全體商戶參加的專題會，落實市場衛生和從業人員個人衛生要求。4、商品劃行歸市、攤位擺放整齊，熟食品加罩加蓋。5、完善市場內的給水、排水、環衛設施。6、落實廁所衛生、垃圾管理和食品衛生措施。確保市場清潔衛生和食品安全。7、規范管理家禽和鮮活商品，做到“雞進籠、魚入池、菜上架”，不得有糞便、血跡及污物污染路面和環境等。

責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府，市工商局、市規劃局、市城管局、市衛生局、市商務局、高新技術開發區管委會、xx旅游度假管委會。

(四)抓緊解決東、西郊垃圾填埋場滲濾液處理設施和部分環衛設施達不到要求，部分公廁衛生管理不落實的問題。

整治要求:1、立即建設既經濟又符合國家生活垃圾填埋污染控制標準的滲濾液處理站，確保東、西郊垃圾滲濾液達標排放。2、對全市環衛工人收集垃圾的三輪車進行一次普查，對密封不好有滲漏的三輪車進行修復或更換，做到無垃圾、污水滲漏，城區主要街道垃圾收集車要美觀、整潔;堅持每天清洗環衛三輪車內外體，無蚊蠅孳生。3、城區內收費公廁的衛生管理，一律納入環衛部統一監管，凡衛生不達標的一律不得對外開放;單位內部的廁所也要加強管理，達標使用。

責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府，市城管局、市規劃局、市財政局。

(五)抓緊治理“五小”(小餐館、小理發店、小旅店、小市場、小街小巷)突出的衛生問題。

整治要求:認真執行《國家衛生城市標準》中有關食品衛生、公共場所、生活飲用水衛生、傳染病防治、健康教育的各項達標規定，具體整改要求:1、賓館、飯店的餐飲部必須設置符合衛生要求的功能區，必須設置專門的冷葷間，并堅持二次更衣;客房部必須設置規范的布草間，客房用品更換、清洗、消毒、保潔做到及時、規范。2、中、小餐館必須“三證”齊全，完善“三防”設施，廚房和前堂比例必須符合衛生標準，加強清洗、消毒、保潔的監督管理;強化從業人員健康知識培訓。3、督促中、小餐館認真開展環境衛生整治，做到門前、店堂、操作間清潔衛生，生熟分開，泔水桶加蓋密閉，垃圾及時清運，下水道保持暢通。4、完善除“四害”滅防措施，把除“四害”作為經常性的工作，常抓不懈。5、加強對理發美容店、公共浴場、影劇院的衛生監督管理，落實清洗、消毒、通風等措施。6、加強對二次供水單位水箱的清洗、公務員之家，全國公務員共同天地消毒和監督，做到加蓋、加鎖、專人管理。7、組織落實傳染病防治工作的有關制度和規定。8、在學校、醫院、居民區、企事業單位、公共場所、新聞單位組織內容豐富，通俗易懂，形式多樣的健康教育，切實提高群眾衛生健康知識的知曉率。

責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府，市衛生局、市城管局、市工商局。

(六)抓好城區除“四害”達標工作。

整治要求:1、深入開展愛國衛生運動，統一部署，集中行動，組織開展以滅鼠、滅蟑螂為重點的除“四害”活動，徹底清除室內外衛生死角，消除“四害”孳生地、孳生物。2、加強對重點單位、一般單位重點部位除“四害”環境防制措施的落實，消除鼠跡、蟑跡，建立健全防鼠、防蠅設施，治理好蚊幼孳生水體，3、加大公共地帶滅鼠、滅蠅，公共地段下水道滅蟑螂，河段孳生蚊幼水體的防治消殺和監測力度:確保符合標準規定要求。4、市屬有關責任部門要認真落實除“四害”的要求，切實加強領導，做好轄區內、系統內的有關組織、協調、監管工作，強化除“四害”整改工作;落實各項滅防措施，特別是加大對中、小餐館及食品飲食單位的整治力度，凡達不到衛生標準的一律停業整頓。5、四個區及所屬街道辦事處(鎮)，要進一步建立健全除“四害”環境防制和消殺服務隊伍，按要求修復破損的下水道、地漏，安放防鼠、防蠅網、板、條，堵洞抹縫，剝離卵鞘，正確使用除“四害”消殺器具，全面科學合理地使用消殺藥物，把除“四害”綜合滅防措施落到實處，全面達到國家標準要求。

責任單位:xx、xx、xx，xx區人民政府，市衛生局、市愛衛會各成員單位。

四、保障措施

1、領導機制。城市衛生整治工作堅持“條包塊管，條塊結合，以塊為主”的屬地化管理原則，建立以四城區政府為主負總責，其它縣(市)區聯動，市屬有關責任部門主要領導負責的領導機制。

2、工作機制。建立完善市、區、街道辦事處及責任部門的工作機構和工作網絡。城市衛生整治分指揮部每兩周召開一次工作會，聽取四區政府和有關責任部門整治工作的進展情況，協調解決存在的主要問題。

3、督查機制。城市衛生整治工作分指揮部將不定期地對各項整治工作進行檢查，通報有關單位的工作進度情況，對整治工作不力的地區、部門和單位進行通報批評，并限期整改;對完成任務好、整治成效大的給予表彰。