導(dǎo)語：安全保衛(wèi)工作總體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第會（含中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)等大型活動，以下簡稱“博覽會”）將于200年10月在我區(qū)首府南寧市舉行。為確保第二屆博覽會安全順利舉行，根據(jù)第二屆博覽會的情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、工作原則、重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)博覽會廣西領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，堅(jiān)持“安全第一，內(nèi)緊外松，形式緩和，文明執(zhí)勤”的指導(dǎo)思想，正確處理安全與便利的關(guān)系，安全與便利相結(jié)合，既確保博覽會的安全，也為參會客商、群眾提供便利。工作原則是：在中國-東盟博覽會廣西指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心安全保衛(wèi)部的指揮下，以首府為中心，以南寧市公安局為主體，突出重點(diǎn)，以面保點(diǎn)，全區(qū)保博覽會。把確保與會警衛(wèi)對象及嘉賓、代表的人身財產(chǎn)安全作為安全保衛(wèi)工作的重中之重，落實(shí)防控措施。加大市場經(jīng)濟(jì)安保工作力度，著力緩和安全保衛(wèi)形式，避免警戒森嚴(yán)，堅(jiān)持依法執(zhí)勤和文明執(zhí)勤，為與會代表和客商創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。

防范重點(diǎn)是：以防爆炸、防槍擊、防火災(zāi)、防擁擠死傷事故、防交通事故、防“”分子滋事、防突發(fā)性群體性事件為工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范和消除各種危及安全的隱患。要堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大案件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件，堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生造成嚴(yán)重影響的重大群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重大治安災(zāi)害事故。舉全警之力，因地因時因情制宜，及時調(diào)整警力部署，落實(shí)分層控制措施，精心組織，統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，周密部署。通過努力，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

（一）確保參加博覽會的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及各國政要等警衛(wèi)對象、與會代表的安全。

（二）確保各項(xiàng)重要集會、重大活動安全、順利進(jìn)行。

（三）確保會議會場、重要活動場所和與會代表住地的安全。

（四）確保博覽會期間的社會穩(wěn)定和治安秩序良好，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定和博覽會安全的政治事件和群體性事件，不發(fā)生對博覽會危害大、影響惡劣的大案、要案，特別是嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆案件及其他恐怖活動。

（五）嚴(yán)防發(fā)生危及博覽會安全的爆炸、槍擊、火災(zāi)、交通等重特大事件（事故）。

（六）嚴(yán)防發(fā)生涉外重特大案件和治安事故，盡可能減少其他治安問題。保障口岸人員、交通運(yùn)輸工具入出境安全暢通。

（七）為博覽會期間電子政務(wù)、電子商務(wù)提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（八）嚴(yán)防博覽會期間發(fā)生造成惡劣影響的重特大安全生產(chǎn)事故。

（九）確保飲食衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生集體食物中毒事件。

二、組織指揮和職責(zé)分工

在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在博覽會廣西領(lǐng)導(dǎo)小組和博覽會指揮中心的直接領(lǐng)導(dǎo)下，成立博覽會指揮中心安全保衛(wèi)部，直接對博覽會指揮中心負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府、公安部和博覽會廣西領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，研究制定博覽會安全保衛(wèi)工作總體方案和各分方案，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮各有關(guān)部門做好博覽會安全保衛(wèi)工作。

博覽會指揮中心安全保衛(wèi)部組成人員：

安全保衛(wèi)部下設(shè)綜合保衛(wèi)組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、要人保衛(wèi)組、維護(hù)穩(wěn)定工作組、安全生產(chǎn)工作組、公共衛(wèi)生安全工作組、辦公室。

1、綜合保衛(wèi)組

成員：從自治區(qū)公安廳、安全廳、武警廣西總隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)部門和維穩(wěn)反恐辦、柳州鐵路公安局、廣西地方鐵路公安處、民航廣西區(qū)局公安局、廣西警官高等專科學(xué)校等單位抽調(diào)人員組成。

主要職責(zé)：

（1）情報信息收集研判。一是做好涉及博覽會情報信息的收集、研判，及時掌握各種預(yù)警性情報信息，嚴(yán)密掌握境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子、恐怖分子、“”邪教分子、黑社會組織的動向，注意發(fā)現(xiàn)線索，堅(jiān)決抵制和打擊各種敵對勢力、敵對分子和恐怖分子針對博覽會的滲透破壞活動，做好境外代表、記者的背景審查工作；二是協(xié)助有關(guān)部門做好對境內(nèi)代表、記者的審查；三是及時掌握可能危及博覽會安全的群體性事件的動向；四是按照處置預(yù)案，配合有關(guān)部門及時處理各類政治敏感問題。

（2）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各地公安機(jī)關(guān)落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作措施。一是指導(dǎo)制定博覽會預(yù)防治安災(zāi)害事故的方案并檢查指導(dǎo)方案的實(shí)施；二是組織、指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)開展社會治安秩序整治，督促指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的查處、控制，依法強(qiáng)化槍支彈藥、爆炸及劇毒危險物品管理，落實(shí)群防群治措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、高危人員、流動人口的管理，減少影響社會治安秩序的不安全因素，確保全區(qū)社會治安秩序良好；三是按“屬地管理”的原則，指導(dǎo)有關(guān)公安機(jī)關(guān)制定博覽會會場、住地安全保衛(wèi)方案，并指導(dǎo)實(shí)施；四是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)、通訊樞紐等重點(diǎn)要害部門的安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生災(zāi)害事故和破壞事件；五是督促落實(shí)南寧市處置暴力性犯罪和群體性突發(fā)性事件工作預(yù)案；六是深化嚴(yán)打整治斗爭，加大打黑除惡和追逃工作力度，指導(dǎo)博覽會期間發(fā)生的重特大現(xiàn)行案件的偵破；七是加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，組織、指導(dǎo)南寧市公安局加強(qiáng)對博覽會活動場所、代表住地和公眾聚集場所、存放易燃易爆物品單位等重點(diǎn)要害場所（部位）、工程的消防安全檢查，組織、指導(dǎo)南寧市公安局對為舉辦博覽會而建設(shè)的場館提前介入，在消防設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收以及開業(yè)、使用前的消防安全檢查中實(shí)行跟蹤服務(wù)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生；八是組織、指導(dǎo)各地公安消防部門加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，組織、培訓(xùn)充足的消防力量，完善和增加消防器材，制定各場所、活動現(xiàn)場的滅火救援方案及應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，一旦發(fā)生火災(zāi)及其他災(zāi)害事故，能有效撲救，盡量避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；九是組織、指導(dǎo)南寧市公安局開展道路交通安全整治，指導(dǎo)各地抓好國道、省道、高速公路的交通安全整治工作，確保道路交通安全、暢通、有序，不發(fā)生危及博覽會安全的群死群傷重特大交通事故和嚴(yán)重交通堵塞；十是組織、指導(dǎo)南寧市公安局做好博覽會期間的交通指揮，協(xié)助有關(guān)部門做好警衛(wèi)對象乘車外出活動的線路警衛(wèi)并做好所用車輛的技術(shù)檢測工作；十一是組織、指導(dǎo)南寧市公安局加強(qiáng)博覽會活動場館、住地的內(nèi)部治安工作，督促落實(shí)博覽會場館、住地及與會人員的安全檢查工作；十二是指導(dǎo)做好博覽會安全保衛(wèi)信息通信保障和應(yīng)急通信保障工作。

（3）涉外安全保衛(wèi)。一是制定、完善參加博覽會境外人員管理及出入境工作方案并組織實(shí)施；二是指導(dǎo)有關(guān)公安機(jī)關(guān)做好境外來桂人員的出入境邊防檢查以及入出境證件、簽證、簽注的簽發(fā)和外國人管理工作；三是指導(dǎo)各市公安局積極配合有關(guān)部門做好外國記者的安全及采訪管理工作；四是指導(dǎo)并做好涉外案（事）件和涉外突發(fā)性事件的處置工作預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理涉外案（事）件；五是加強(qiáng)邊防檢查，防止境外不法分子入境從事破壞活動；六是指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)在桂外國常駐機(jī)構(gòu)、企業(yè)和所有外國人的管理，做好境外人員臨時住宿登記管理工作，掌握涉外安全情況信息；七是歸口掌握涉外案（事）件情況，負(fù)責(zé)向外國駐華使領(lǐng)館通報有關(guān)情況并及時向有關(guān)部門反饋結(jié)果，協(xié)調(diào)相關(guān)涉外警務(wù)事宜。

（4）網(wǎng)絡(luò)信息安全保衛(wèi)。一是制定博覽會網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)工作方案；二是有效防范網(wǎng)絡(luò)病毒侵襲、網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊，保護(hù)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站運(yùn)行安全，確保電子政務(wù)、電子商務(wù)以及要害部門信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)作；三是及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、正確處置境內(nèi)外敵對勢力通過網(wǎng)絡(luò)大量制作、大范圍傳播有害信息；四是有效控制網(wǎng)上輿情，及時分化或疏導(dǎo)煽動性、敏感性的問題，根據(jù)需要及時轉(zhuǎn)移網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)。五是及時發(fā)現(xiàn)敵對勢力和犯罪分子網(wǎng)上活動線索等情報信息，有效打擊網(wǎng)上各種犯罪活動。

（5）加強(qiáng)反恐怖工作，嚴(yán)防博覽會期間發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件。一是切實(shí)加強(qiáng)對與暴力恐怖活動有關(guān)的情報信息的搜集、分析和研判，尤其要根據(jù)東南亞恐怖活動突出和與會的外國政要、主要代表為東盟國家的實(shí)際，以及國內(nèi)“三股勢力”向內(nèi)地發(fā)展蔓延的情況，嚴(yán)密掌握各種恐怖組織、恐怖分子的活動動向，指導(dǎo)督促各地特別是南寧市及時采取有效應(yīng)對措施。二是組織、指導(dǎo)有關(guān)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真做好黨政首腦機(jī)關(guān)和事關(guān)國計(jì)民生特別是為首府南寧供電、供水、供油等重點(diǎn)單位、要害部位、國家重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范，防止恐怖襲擊。三是指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對有毒化學(xué)物品、放射性物品等危險物品的安全管理和檢查，防止被犯罪分子盜搶作案，引發(fā)社會恐慌。四是圍繞博覽會安全保衛(wèi)的要求，提前制定反恐怖工作預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保一旦發(fā)生暴力恐怖事件，能夠有效應(yīng)對，妥善處置。

2、現(xiàn)場保衛(wèi)組

主要職責(zé)：貫徹落實(shí)博覽會廣西指揮中心安全保衛(wèi)部的決定，做好博覽會在南寧市轄區(qū)內(nèi)舉行的各項(xiàng)活動的現(xiàn)場保衛(wèi)工作。一是制定博覽會安全保衛(wèi)各項(xiàng)具體方案和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；二是做好南寧市涉及博覽會安全情報信息的收集上報工作，協(xié)助有關(guān)部門做好境外代表、記者的背景審查工作和對境內(nèi)代表、記者的審查；三是加強(qiáng)與安全保衛(wèi)部各部門的溝通，及時掌握危及現(xiàn)場保衛(wèi)的各種信息，處置現(xiàn)場發(fā)生的各種突發(fā)事件；四是組織開展南寧市轄區(qū)社會治安整治，加強(qiáng)對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的查處、控制，依法強(qiáng)化槍支彈藥、爆炸及劇毒危險物品管理，落實(shí)群防群治措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、高危人員、流動人口的管理，減少影響社會治安秩序的不安全因素，確保南寧市社會治安秩序良好；五是做好內(nèi)部安全防范工作，加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)、通訊樞紐等重點(diǎn)要害部門的安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生災(zāi)害事故和破壞事件；六是開展嚴(yán)打整治斗爭，加大打黑除惡和追逃工作力度，負(fù)責(zé)博覽會期間發(fā)生在南寧市轄區(qū)重特大現(xiàn)行案件的偵破；七是加強(qiáng)對博覽會活動場所、代表住地和公眾聚集場所、存放易燃易爆物品單位等重點(diǎn)要害場所（部位）、工程的消防安全檢查，對為舉辦博覽會而建設(shè)的場館提前介入，在消防設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收以及開業(yè)、使用前的消防安全檢查中實(shí)行跟蹤服務(wù)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生；八是加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，組織、培訓(xùn)充足的消防力量，完善和增加消防器材，制定各場所、活動現(xiàn)場的滅火救援方案及應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，一旦發(fā)生火災(zāi)及其他災(zāi)害事故，能有效撲救，盡量避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；九是開展南寧市道路交通安全整治和交通指揮，確保博覽會各項(xiàng)活動交通安全、暢通、有序，不發(fā)生危及博覽會安全的群死群傷重特大交通事故和嚴(yán)重交通堵塞；十是加強(qiáng)博覽會活動場館、住地的內(nèi)部治安工作，做好涉及博覽會的場館、住地及與會人員的安全檢查；十一是加強(qiáng)在邕常駐外國機(jī)構(gòu)和所有外國人員的管理，及時依法查處各類涉外案（事）件，掌握處置各類涉外安全情況信息；十二是配合有關(guān)部門加強(qiáng)博覽會有關(guān)證件管理，落實(shí)證件查驗(yàn)措施；十三是配合要人警衛(wèi)組做好等級警衛(wèi)工作；十四是武警廣西總隊(duì)要組織落實(shí)執(zhí)勤力量和機(jī)動力量，并加強(qiáng)培訓(xùn)，博覽會期間認(rèn)真組織開展執(zhí)勤等安全保衛(wèi)工作。

3、要人保衛(wèi)組

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定等級警衛(wèi)任務(wù)的具體工作方案（含活動現(xiàn)場、住地、線路），并組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施；負(fù)責(zé)與博覽會接待部門的聯(lián)系；按警衛(wèi)工作規(guī)定，做好與上級警衛(wèi)部門的工作銜接，制定黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、外國政要的具體警衛(wèi)工作實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)安全警衛(wèi)工作措施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)公安機(jī)關(guān)配合做好安全警衛(wèi)工作，確保警衛(wèi)對象、重要外賓、重要嘉賓的安全。

4、維護(hù)穩(wěn)定工作組

主要職責(zé)：制定博覽會維護(hù)穩(wěn)定工作方案和預(yù)案；加強(qiáng)與各地黨委、政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作；組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)各地和各部門、各單位落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作情況，認(rèn)真排查和化解影響社會穩(wěn)定的突出問題和重大隱患，及時消除隱患。

5、安全生產(chǎn)工作組

主要職責(zé)：制定博覽會期間安全生產(chǎn)工作方案和預(yù)案；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促、檢查各地落實(shí)安全生產(chǎn)措施，防止博覽會期間發(fā)生造成重大影響的重特大安全生產(chǎn)事故。

6、公共衛(wèi)生安全工作組

主要職責(zé)：制定博覽會期間公共衛(wèi)生安全工作方案和預(yù)案；負(fù)責(zé)要人的醫(yī)療保健工作；負(fù)責(zé)博覽會期間主會場、分會場和各專題活動的醫(yī)療保健和衛(wèi)生監(jiān)督保障工作；負(fù)責(zé)接待賓館、飯店、娛樂場所的食品、公共場所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督保障工作；對博覽會活動場所周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查；組織實(shí)施對食品中毒的調(diào)查處理和控制；負(fù)責(zé)博覽會活動場所、接待賓館、飯店的疾病預(yù)防控制、全區(qū)面上疾病監(jiān)測、預(yù)警和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)重大疾病、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場急救處置。

7、辦公室

作為安全保衛(wèi)部日常工作機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)與博覽會廣西工作領(lǐng)導(dǎo)小組、博覽會指揮中心及博覽會各有關(guān)部門聯(lián)系，及時掌握博覽會整個安全保衛(wèi)工作情況，上情下達(dá)，下情上報；二是組織研究制定博覽會安全保衛(wèi)工作總體方案，審核各分方案及應(yīng)急預(yù)案；三是負(fù)責(zé)博覽會安全保衛(wèi)工作的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度，掌握工作進(jìn)展情況；四是負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)部召開的各項(xiàng)會議的會務(wù)工作；五是做好有關(guān)博覽會情報信息的匯集和情況反映，編寫《博覽會安全保衛(wèi)工作簡報》等工作；六是做好安全保衛(wèi)工作有關(guān)資料的收集、整理、上報和安全保衛(wèi)工作的對外宣傳、報道、影像資料的制作等工作；七是督促檢查各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的落實(shí)；八是負(fù)責(zé)博覽會安全保衛(wèi)工作裝備、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制工作；九是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)問題，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)；十是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)博覽會證件有關(guān)工作。

三、主要工作措施

（一）嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、“”等邪教組織的搗亂破壞活動，確保博覽會期間我區(qū)的社會政治穩(wěn)定。由自治區(qū)公安廳牽頭，自治區(qū)國家安全廳、自治區(qū)反恐辦等部門參加，全面啟動安全保衛(wèi)情報信息匯總研判和工作機(jī)制，統(tǒng)一處理涉及博覽會安全的情報信息。特別要超前掌握境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子在博覽會期間散步謠言、組織非法聚會活動、策劃在博覽會期間搞絕食、靜坐、請?jiān)浮⒂涡小⒔邮芫惩饷襟w采訪等情報信息。要依據(jù)有關(guān)情報信息，積極協(xié)助有關(guān)部門做好對境外代表、記者的背景核查工作，嚴(yán)防一些別有用心的人利用代表、記者身份進(jìn)行破壞搗亂。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對“”重點(diǎn)骨干、活躍分子以及其它重點(diǎn)人員的控制措施，堅(jiān)決防止其造成現(xiàn)實(shí)危害。

（二）認(rèn)真做好維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作。自治區(qū)綜治委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地各部門認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，對排查出來的各類矛盾糾紛，要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“邊排查，邊解決”的原則，努力將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要指導(dǎo)全區(qū)各地公安機(jī)關(guān)特別是南寧市公安局完善處置群體性事件工作預(yù)案，博覽會期間，一旦發(fā)生群體性事件，要按照預(yù)案，快速反應(yīng)，及時妥善處置。對揚(yáng)言到南寧上訪、制造事端的重點(diǎn)人員和其他危險分子，要采取果斷措施，堅(jiān)決將他們勸阻、控制在當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r，各地要派駐工作組進(jìn)駐南寧，負(fù)責(zé)勸返并接回本地進(jìn)邕上訪人員。

（三）嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，為博覽會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制刑事犯罪活動高發(fā)勢頭。要指導(dǎo)各地根據(jù)本地實(shí)際情況，有的放矢地組織開展專項(xiàng)打擊行動。要深入開展以“偵破命案專項(xiàng)行動”、“打擊六合彩賭博違法犯罪專項(xiàng)行動”、“清理收繳非法槍支彈藥、爆炸、劇毒物品專項(xiàng)行動”、打擊“兩搶（搶劫、搶奪）”為重點(diǎn)的嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。對博覽會期間發(fā)生的重大現(xiàn)行案件，組織精兵強(qiáng)將，快偵快破，及時消除影響。加大“追逃”工作力度，對重大在逃人員特別是對可能流入南寧市的重大逃犯逐個落實(shí)追捕責(zé)任，采取多種追捕措施，盡快緝拿歸案。繼續(xù)深入開展治爆緝槍專項(xiàng)行動，加大對涉爆涉槍案件的偵破力度，全面收繳流散社會的非法爆炸物品和槍支彈藥，嚴(yán)防其流入南寧市，消除治安隱患。進(jìn)一步加大治安管理、防范工作的力度，大力推進(jìn)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，建立健全“打防控”一體化的治安防控體系，集中整治治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題。要在博覽會舉行前組織、督促各地開展對社會面和重點(diǎn)地區(qū)、場所、地段的治安清查行動，維持良好的社會治安秩序。南寧市及其周邊城市要結(jié)合全區(qū)流動人口清理整頓工作和公共娛樂服務(wù)場所集中整治工作，不間斷地開展清查行動，大力掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。民政部門要組織開展集中清理乞討、精神病、癡呆等人員的工作。博覽會期間，各地要積極配合南寧市，加強(qiáng)對流動人口的管理，切實(shí)預(yù)防和減少犯罪案件的發(fā)生，為博覽會的舉行創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

（四）嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任制，全面深入開展安全檢查，防止博覽會期間發(fā)生爆炸、火災(zāi)、交通、安全生產(chǎn)、食品安全等重大治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)、食品中毒事故。要會同有關(guān)部門，組織開展對爆炸、劇毒、放射性危險物品單位的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理措施，嚴(yán)防槍支彈藥、爆炸物品、放射性物品被盜、丟失和發(fā)生事故。特別是南寧市要做好槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性物品等為重點(diǎn)的安全檢查，切實(shí)預(yù)防和減少重大事故發(fā)生，確保在博覽會期間不發(fā)生危及博覽會安全的重特大槍擊爆炸事件（事故）。南寧市要在博覽會舉行前夕，對所有會議、活動場館、住地及周邊地區(qū)反復(fù)組織安全檢查，決不能放過任何一個安全隱患。要積極協(xié)助有關(guān)部門，加強(qiáng)對石油化工企業(yè)、大型儲油儲氣罐區(qū)等要害部位，娛樂場所、商場市場、車站碼頭、學(xué)校醫(yī)院等公眾聚集場所，以及易燃易爆等危險物品運(yùn)輸車輛的安全檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，依法嚴(yán)肅處理各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。要加強(qiáng)對涉及博覽會的會場、住地及相關(guān)活動場所的安全檢查，并強(qiáng)化安檢后的警戒控制措施。重點(diǎn)檢查爆炸危險物品和消防安全等情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即責(zé)令并監(jiān)督其整改。博覽會期間，南寧市區(qū)禁止運(yùn)輸易燃易爆等危險物品，各地要積極予以配合，加強(qiáng)管理控制，嚴(yán)防易燃易爆等危險物品流入南寧市。要開展道路交通秩序整治，確保交通安全暢通。各地特別是南寧市要增加和完善城市道路交通設(shè)施，加強(qiáng)市區(qū)道路交通秩序整治工作，加大交通安全宣傳教育力度，做到交通安全暢通有序。嚴(yán)密制定會議交通路線交通方案，確保路線安全暢通。要落實(shí)會議用車安全檢查和性能檢測，協(xié)助派車單位加強(qiáng)對駕駛員的安全行車教育。同時，各地特別是南寧市周邊地區(qū)要主動采取措施，加強(qiáng)車輛源頭管控工作，在博覽會期間對駛往南寧方向的車輛進(jìn)行適當(dāng)控制，以減輕南寧市道路交通壓力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，博覽會期間，南寧市及其周邊地區(qū)禁止爆破作業(yè)。要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)的安全檢查監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作，預(yù)防和控制各種傳染疾病，確保博覽會期間與會的中外來賓飲食衛(wèi)生安全，防止發(fā)生食物中毒事故。按照“誰邀請、誰審查、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，配合博覽會有關(guān)部門加強(qiáng)對有關(guān)證件的管理，落實(shí)證件查驗(yàn)措施。

（五）嚴(yán)密各項(xiàng)警衛(wèi)措施，確保警衛(wèi)對象安全。自治區(qū)公安廳警衛(wèi)局、武警廣西總隊(duì)、南寧市公安局及有關(guān)公安機(jī)關(guān)要按照警衛(wèi)工作規(guī)定，制定警衛(wèi)工作方案，認(rèn)真做好警衛(wèi)對象的隨身警衛(wèi)、現(xiàn)場警衛(wèi)、住地警衛(wèi)、路線警衛(wèi)工作，確保與會黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓、重要嘉賓人身安全。要根據(jù)警衛(wèi)工作規(guī)定，對與會的警衛(wèi)對象、重要外賓、重要嘉賓進(jìn)行安全評估，制定具體的警衛(wèi)方案，落實(shí)周密的安全措施，確保他們的安全。對于警衛(wèi)對象集體活動的現(xiàn)場，提前進(jìn)行安全檢查，排除各種事故隱患。對進(jìn)入會場的人員（除按規(guī)定免檢人員外）及所攜帶物品，一律通過安全門和X光機(jī)進(jìn)行安全檢查。在警衛(wèi)對象、重要外賓、重要嘉賓的住地成立警衛(wèi)組，部署武裝警戒，落實(shí)嚴(yán)密的住地安全措施，確保安全萬無一失。對警衛(wèi)對象外出以及重要嘉賓集體乘車外出的路線部署警衛(wèi)，加強(qiáng)交通指揮，公安警衛(wèi)部門派警車開道，確保安全暢通。此外，還要充分設(shè)想各種場合可能發(fā)生的干擾事件，制定并細(xì)化防范處置預(yù)案。對可能出現(xiàn)各種尷尬事件的處置，以博覽會秘書處為主，公安機(jī)關(guān)協(xié)助。

（六）加強(qiáng)網(wǎng)上檢查監(jiān)督，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)開展安全漏洞檢測，對不認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施的單位，根據(jù)情況責(zé)令限期改正。與自治區(qū)通信管理局及網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商（ISP）、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)商（ICP）、短信服務(wù)商（SP）、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理部門等保持密切聯(lián)系，建立聯(lián)動的快速反應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)病毒侵襲、黑客破壞的預(yù)警、調(diào)查、處置工作。加大網(wǎng)上信息監(jiān)控力度，及時發(fā)現(xiàn)、刪除并迅速追查、嚴(yán)厲懲處傳播“”反動信息、淫穢色情信息、損害國家機(jī)關(guān)信譽(yù)的信息和其他對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大負(fù)面影響信息以及從事淫穢色情、詐騙賭博、傳播有害信息、散布謠言等網(wǎng)上違法犯罪活動。

（七）充分設(shè)想各種可能，積極準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)事件。繼續(xù)實(shí)行重要活動現(xiàn)場、住地靠前指揮，并部署消防滅火、救援、圖像指揮車輛，落實(shí)應(yīng)急機(jī)動力量，隨時應(yīng)付和處置各種突發(fā)事件。博覽會期間，柳州、桂林、北海、防城港、崇左、百色、欽州等市公安機(jī)關(guān)要備足適當(dāng)?shù)木ΓC(jī)動應(yīng)急隊(duì)伍，統(tǒng)一由安全保衛(wèi)部調(diào)配。

四、工作步驟

整個博覽會安全保衛(wèi)工作，從200年3月起分四個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段：從3月初至6月，按職責(zé)分工，進(jìn)一步調(diào)查研究，反復(fù)論證和完善各種安全保衛(wèi)工作方案（預(yù)案），跟蹤所有場館建設(shè)，從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、考察培訓(xùn)、力量安排、警械裝備以及安全技術(shù)防范等各個方面做好充分準(zhǔn)備，并適時組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，反復(fù)檢查、落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（二）檢查整治階段：從20年6月至9月底，各部門根據(jù)總體方案的要求，結(jié)合實(shí)際，及時組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動和不穩(wěn)定、不安全因素的排查，大力整治社會治安，深化安全檢查、整治，切實(shí)消除各種安全隱患，為博覽會安全順利舉行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（三）實(shí)戰(zhàn)階段：從200年10月初至博覽會結(jié)束，全力以赴投入博覽會開幕式、歡迎招待會、各種場館活動，閉幕式及社會面各種文體、經(jīng)貿(mào)、節(jié)日慶典等活動的現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，保證博覽會的安全順利進(jìn)行。

（四）總結(jié)表彰階段：11月上旬前做好博覽會安全保衛(wèi)工作有關(guān)收尾工作，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)表彰。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各地和有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好博覽會安全保衛(wèi)工作的重要意義，加強(qiáng)對全體執(zhí)勤人員的形勢教育和思想教育，堅(jiān)持安全第一，安全與便利相結(jié)合，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，全力以赴投入各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作，盡職盡責(zé)地完成工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和研究部署，認(rèn)真制定工作方案。各地和各有關(guān)部門要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織調(diào)查研究，根據(jù)總體方案的要求和各自的任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定、細(xì)化工作方案，并狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）要學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全保衛(wèi)工作理念，針對首屆博覽會安全保衛(wèi)工作存在的問題，尤其在安檢、證件、交通管理和展館內(nèi)治安工作等方面，按照安全、便利、高效的原則，研究提出整改措施，制定具體工作方案，提高工作實(shí)效。

（四）認(rèn)真貫徹“安全第一，內(nèi)緊外松，形式緩和，文明執(zhí)勤”的指導(dǎo)思想。正確處理安全與便利的關(guān)系，把安全與便利結(jié)合起來，努力提高服務(wù)水平。著力緩和保衛(wèi)形式，避免警戒森嚴(yán)、草木皆兵，堅(jiān)持依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤，努力為參加會議的嘉賓、代表創(chuàng)造寬松的交流環(huán)境。

（五）提高安全保衛(wèi)工作的科技含量。要建立健全重點(diǎn)要害部位的技防體系，特別要加強(qiáng)博覽會主要場館的安檢設(shè)施和旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，各大型活動場館入口每道安檢門都配置X光機(jī)，切實(shí)提高安全保衛(wèi)工作的科技含量，提高工作效率。

（六）建立協(xié)作、聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各地和有關(guān)部門要牢固樹立全局觀念和“一盤棋”的思想，既要保持與安全保衛(wèi)部的聯(lián)絡(luò)，又要加強(qiáng)地區(qū)和部門間的溝通和協(xié)作，積極主動地配合南寧市開展工作，共同完成安全保衛(wèi)任務(wù)。各成員單位要指定一名副處級以上干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與安全保衛(wèi)部辦公室的聯(lián)系。同時，柳州、北海、防城港、貴港、崇左、百色、欽州等地公安機(jī)關(guān)和廣西警官高等專科學(xué)校及武警部隊(duì)，要根據(jù)需要適當(dāng)備勤，建立機(jī)動應(yīng)急隊(duì)伍，統(tǒng)一由博覽會安全保衛(wèi)部調(diào)配。

（七）嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實(shí)工作責(zé)任制。要落實(shí)“一把手”責(zé)任制、責(zé)任倒查制、督查督辦制和崗位責(zé)任制。全體執(zhí)勤人員要服從命令，聽從指揮，保守機(jī)密，堅(jiān)持文明執(zhí)勤，禮貌待人。每一項(xiàng)具體工作措施都要明確責(zé)任，定崗定位，落實(shí)到人，并進(jìn)行嚴(yán)格檢查監(jiān)督，確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和會議的各項(xiàng)規(guī)定，對工作失誤或違反紀(jì)律造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（八）建立健全值班和請示報告制度。博覽會期間，各部門和南寧市要做好安全保衛(wèi)值班工作，以便及時準(zhǔn)確掌握情況，溝通聯(lián)絡(luò)。各地和有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際需要做好相應(yīng)的值班工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有活動日程變化和重大安全保衛(wèi)部署調(diào)整，以及發(fā)生重大問題，要及時報告博覽會安全保衛(wèi)部。