縣創(chuàng)建神農(nóng)溪國(guó)家AAAAA級(jí)旅游區(qū)工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-31 01:51:00

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縣創(chuàng)建神農(nóng)溪國(guó)家AAAAA級(jí)旅游區(qū)工作實(shí)施方案

為了做好神農(nóng)溪創(chuàng)建國(guó)家AAAAA(以下簡(jiǎn)稱(chēng)5A)級(jí)旅游區(qū)工作,全面增強(qiáng)景區(qū)綜合功能,提升神農(nóng)溪旅游產(chǎn)業(yè)的品牌,加快巴東旅游業(yè)發(fā)展步伐,根據(jù)《旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》和《旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17775-2003)的相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合神農(nóng)溪旅游區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的方針,強(qiáng)化神農(nóng)溪旅游區(qū)資源環(huán)境保護(hù),完善旅游設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,全力打造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)一流、安全文明的旅游目的地,進(jìn)一步提升巴東旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),壯大旅游產(chǎn)業(yè)塊頭,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建神農(nóng)溪國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、檢查創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長(zhǎng)李洪敏同志任組長(zhǎng)、縣委副書(shū)記劉冰同志任常務(wù)副組長(zhǎng),縣人大常委會(huì)副主任崔久紅、縣人民政府副縣長(zhǎng)劉太可、縣政協(xié)副主席譚德明同志任副組長(zhǎng),旅游局、建設(shè)局、環(huán)保局、交通局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、水利局、水保局、食品藥品監(jiān)督管理局、電信公司、郵政局、國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣旅游局辦公,由徐鵬同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作,神農(nóng)溪風(fēng)景管理處主任李榮同志任辦公室副主任。

三、創(chuàng)建目標(biāo)及任務(wù)

根據(jù)《旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17775-2003),5A級(jí)景區(qū)必須達(dá)到如下條件:景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則(細(xì)則一)標(biāo)準(zhǔn)分1000分,共8個(gè)大項(xiàng),其中旅游交通140分,游覽210分,旅游安全80分,衛(wèi)生140分,郵電服務(wù)30分,旅游購(gòu)物50分,綜合管理195分,資源和環(huán)境保護(hù)155分,5A級(jí)景區(qū)必須達(dá)到950分以上;景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則(細(xì)則二)分為資源要素價(jià)值與景觀市場(chǎng)價(jià)值兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)分100分,其中資源吸引力65分,市場(chǎng)吸引力35分,5A級(jí)景區(qū)必須達(dá)到90分以上;游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則(細(xì)則三)為游客意見(jiàn)評(píng)分,游客綜合滿意度為100分,5A級(jí)景區(qū)必須達(dá)到90分以上。神農(nóng)溪景區(qū)從2006年6月起,立足從薄弱環(huán)節(jié)入手,強(qiáng)化軟硬件建設(shè),完善旅游服務(wù)設(shè)施,提高管理與服務(wù)水平,爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到5A評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃在2007年12月底以前完成5A的評(píng)審工作。

四、創(chuàng)建工作重點(diǎn)

(一)旅游交通

1、完善景區(qū)交通,增強(qiáng)可進(jìn)入性,進(jìn)一步縮短與依托城市的距離。滬蓉高速公路已在神農(nóng)溪景區(qū)設(shè)置互通,必須積極配合,盡早開(kāi)通。

2、宜萬(wàn)鐵路野三關(guān)火車(chē)站的建設(shè)使神農(nóng)溪景區(qū)與全國(guó)各大中型城市實(shí)行鏈接,將縣城至野三關(guān)公路改造成一級(jí)旅游公路;將“雙神”線改造成二級(jí)旅游專(zhuān)線,路面實(shí)行黑色化;盡快將沿羅、沿楚公路改造成山丘三級(jí)公路。

3、加強(qiáng)長(zhǎng)江旅游專(zhuān)用碼頭建設(shè)進(jìn)度,滿足一次性40艘旅游船的停靠能力,引導(dǎo)游船在碼頭靠泊過(guò)夜。

4、加強(qiáng)神農(nóng)溪航道整治,禁止非旅游船舶在景區(qū)航行,疏通165-175米水位漂流河道。

5、在318、209國(guó)道設(shè)置通往神農(nóng)溪景區(qū)的線路指示牌,夜光綠底白字,中英文對(duì)照。

6、完成羅坪停車(chē)場(chǎng)擴(kuò)容,四周綠化。

7、做好景區(qū)165、172、175米水位旅游替代設(shè)施復(fù)建工作。

(二)游覽

1、羅坪游客活動(dòng)中心建筑物外墻刷漆,屋頂檢修,各類(lèi)裝飾維護(hù)更新。

2、景區(qū)電腦觸摸屏景點(diǎn)介紹軟件資料制作及安裝。

3、游客中心游覽示意圖布置。

4、景區(qū)200塊標(biāo)示牌維修更新,金屬制作,咖啡色底白字,中英文對(duì)照,安置于175米水位線以上。

5、長(zhǎng)江神農(nóng)溪入口設(shè)立“歡迎游覽國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)——神農(nóng)溪”告示牌。

6、沿渡河大橋內(nèi)外兩邊設(shè)置“世界纖夫在哪里,長(zhǎng)江三峽神農(nóng)溪”主題宣傳口號(hào)廣告牌。

(三)旅游安全

1、建立健全景區(qū)旅游安全保護(hù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任和安全管理人員,強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)。

2、完善景區(qū)旅游安全各種應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)旅游安全防護(hù)設(shè)施的檢查和檢測(cè),落實(shí)應(yīng)急處理工作機(jī)制。

3、在羅坪游客中心設(shè)立醫(yī)務(wù)室,配齊必備的器材和藥品,配備專(zhuān)職醫(yī)務(wù)人員1名。

(四)環(huán)境衛(wèi)生

1、整治景區(qū)亂堆、亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,禁止在景區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)挖沙、采石和進(jìn)行有破壞景區(qū)形象的一切活動(dòng)。

2、加強(qiáng)神農(nóng)溪垃圾清理,組建專(zhuān)班,實(shí)行日產(chǎn)日清。

3、打造環(huán)保垃圾打撈船。

4、啟動(dòng)神農(nóng)溪流域環(huán)保治理項(xiàng)目。

5、增設(shè)旅游碼頭環(huán)保型垃圾廂40個(gè)。

6、羅坪旅游廁所提檔改造達(dá)5星級(jí)廁所標(biāo)準(zhǔn),水池?cái)U(kuò)容增壓,配設(shè)母嬰廁位和影視設(shè)備。

7、小河口、姚家灘旅游碼頭購(gòu)置生化環(huán)保廁所2個(gè)。

(五)郵電服務(wù)

1、在羅坪接待中心設(shè)置郵政信箱一個(gè),間隔2天收發(fā)一次。

2、維修羅坪接待中心公用電話,增設(shè)小河口、姚家灘碼頭公用電話,開(kāi)通國(guó)際長(zhǎng)途直撥業(yè)務(wù)。

3、制作發(fā)行神農(nóng)溪旅游紀(jì)念郵票一套和集郵冊(cè)。

(六)旅游購(gòu)物

1、規(guī)范羅坪接待中心、小河口和姚家灘旅游碼頭商品市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化宣傳教育,杜絕尾隨兜售和強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象。

2、開(kāi)發(fā)神農(nóng)溪系列旅游產(chǎn)品,突出神農(nóng)溪品牌特色。

(七)綜合管理

1、打造獨(dú)特的企業(yè)形象,包括獨(dú)特的產(chǎn)品形象,鮮明的視角形象和文明的員工形象,塑造神農(nóng)溪土家文化和纖夫文化。

2、打造神農(nóng)溪獨(dú)特的產(chǎn)品形象,突出“纖夫”靈魂品牌。

3、進(jìn)一步執(zhí)行神農(nóng)溪旅游規(guī)劃,編制《神農(nóng)溪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《神農(nóng)溪風(fēng)景名勝區(qū)詳規(guī)》,申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

4、全力打造羅坪古郡。

5、加強(qiáng)員工的各類(lèi)培訓(xùn),特別是導(dǎo)游業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加語(yǔ)種,培養(yǎng)高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍。

6、完善游客投訴處理機(jī)制。

7、強(qiáng)化景區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),依托知名綜合網(wǎng)站,做好網(wǎng)站宣傳促銷(xiāo)工作。

8、強(qiáng)化利用電視、報(bào)刊等媒體宣傳,組建宣傳隊(duì)伍,完善宣傳機(jī)制,鼓勵(lì)員工向各級(jí)報(bào)刊投稿。

9、建立景區(qū)電子商務(wù),推行網(wǎng)上旅游業(yè)務(wù)。

0、實(shí)施旅游“百鎮(zhèn)千村”工程,增強(qiáng)景區(qū)輻射功能,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。打造旅游百鎮(zhèn)——沿渡河鎮(zhèn),旅游千村——高巖村、羅坪村。

(八)資源和環(huán)境保護(hù)

1、加強(qiáng)植被保護(hù),禁止亂砍濫伐,嚴(yán)防火災(zāi)。

2、實(shí)施景區(qū)天然林保護(hù)工程和退耕還林工程,建立10萬(wàn)畝柑桔生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。

3、申報(bào)金絲猴自然保護(hù)區(qū)。

4、搞好景區(qū)綠化工程,力爭(zhēng)綠化覆蓋率達(dá)80%以上。

5、保護(hù)景區(qū)水質(zhì),杜絕向景區(qū)排放廢氣、廢水及固體廢棄物。

6、景區(qū)懸棺整體搬遷至175米水位線上。

7、龍王廟整體搬遷,恢復(fù)原貌。

五、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(3月1日—3月10日)。召開(kāi)創(chuàng)建神農(nóng)溪5A級(jí)旅游區(qū)工作動(dòng)員大會(huì),制定創(chuàng)建工作方案,全面安排部署創(chuàng)建工作;組建創(chuàng)建工作專(zhuān)班;培訓(xùn)學(xué)習(xí)《旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分評(píng)定管理辦法》和《旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》,通過(guò)各種形式宣傳5A創(chuàng)建工作,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

(二)自評(píng)(3月11日—3月20日)。對(duì)照《旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17775-2003)中5A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)自評(píng)打分,找出景區(qū)薄弱環(huán)節(jié),逐一整改。

(三)申報(bào)(3月21日—3月25日)。準(zhǔn)備《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告書(shū)》以及相關(guān)材料,向州旅游局申報(bào)審核推薦,報(bào)送省旅游局審核推薦,再向國(guó)家旅游局申報(bào)。

(四)分解任務(wù)(3月26日—3月30日)。按照創(chuàng)建工作重點(diǎn),實(shí)行差什么、補(bǔ)什么“一對(duì)一”地抓落實(shí),將各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)(創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)任務(wù)分解情況見(jiàn)附表),相關(guān)責(zé)任單位要按照分解的任務(wù),建專(zhuān)班、定專(zhuān)人、明責(zé)任,必須在2007年9月30日前完成任務(wù)并收集好檔案材料、圖片資料、音像資料等,2007年10月10日前報(bào)送創(chuàng)建5A工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)整理資料(3月10日—9月30日)。相關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)要按照任務(wù)分解要求完成本部門(mén)所承擔(dān)的資料收集工作,報(bào)送到創(chuàng)建5A工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。神農(nóng)溪風(fēng)景管理處要將景區(qū)近兩年以來(lái)的各種資料整理歸檔、裝訂成冊(cè),待創(chuàng)建工作任務(wù)結(jié)束后統(tǒng)一匯總,分項(xiàng)建檔。必須做到內(nèi)容完整,圖文清晰,卷冊(cè)整潔,美觀大方。

(六)自查(10月1日—10月10日)。對(duì)照《旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17775-2003)中5A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)及要求,結(jié)合本景區(qū)創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)自查評(píng)分,并定期或不定期地組織游客意見(jiàn)評(píng)分。自評(píng)合格后,向省、國(guó)家旅游局申請(qǐng)審核評(píng)定,自評(píng)尚不達(dá)標(biāo)的,立即進(jìn)行整改,待整改達(dá)標(biāo)后再向省、國(guó)家旅游局申請(qǐng)審核評(píng)定。

(七)申請(qǐng)審核評(píng)定(10月11日—10月20日)。景區(qū)軟硬件完全完善達(dá)標(biāo),各種資料備齊后向省、國(guó)家旅游局提出申請(qǐng),請(qǐng)求對(duì)創(chuàng)建5A工作進(jìn)行實(shí)地審核評(píng)定。

六、工作要求

(一)做好創(chuàng)建神農(nóng)溪國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)工作,是我縣旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和神農(nóng)溪景區(qū)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性重點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)及旅游企業(yè)要站在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的高度參與創(chuàng)建工作,積極配合、通力協(xié)作,全面發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

(二)從相關(guān)單位抽調(diào)的創(chuàng)建專(zhuān)班人員必須集中精力,集中時(shí)間和集中辦公,確保創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)健全,工作人員到位,協(xié)調(diào)配合有力。

(三)有創(chuàng)建任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)必須按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成,如因工作不落實(shí)影響了創(chuàng)建工作,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)縣委督查室、縣政府督查室每月對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,并將工作情況予以通報(bào)。

(五)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)調(diào)劑和安排創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)資金,確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

(六)縣旅游部門(mén)作為創(chuàng)建工作的主體,必須發(fā)揮主力軍作用,要把創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)工作作為全年工作的重點(diǎn),抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效,確保5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成功。