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根據縣委、縣政府的要求，從200年起，用5年左右時間，開展“整臟治亂”專項行動。為推動國土資源系統“整臟治亂”工作的順利進行，特制定本《綱要》。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，努力為構建和諧荔波，建設社會主義新農村，建設旅游大縣，提高城鄉文明程度和公民的道德素質，樹立文明荔波、誠信荔波、平安荔波、錦繡荔波新形象，實現全縣經濟社會發展的新的歷史性跨越營造良好社會環境和發展環境。

（二）總體目標

一年重點治理，兩年初見成效，三年鞏固提高，四年規范管理，五年大見成效。到2010年，徹底杜絕本系統“臟”、“亂”狀況。

二、整治重點和主要區域

（一）重點內容

“五臟”：辦公場所臟、公共廁所臟、樓道公共衛生臟、宿舍區臟、會議室（文印室）臟。

“五亂”：亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂挖亂采、亂停亂行。

城鎮周邊和可視范圍內的采石場、打沙場。

三、保障措施

（一）加強組織領導，明確責任分工

按照組織領導齊抓共管、各股、室（站、所、大隊）分工負責的原則，成立由本單位主要領導任組長，有關領導任副組長、各負責同志為成員的“整臟治亂”專項行動領導小組，負責研究協調解決本單位“整臟治亂”工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，負責日常工作。各有關股室（站、所、大隊）各司其職，密切合作，全力推動。

（二）加大投入力度，完善基礎設施

要增加“整臟治亂”專項行動基礎設施建設經費的投入，確保辦公場所、公共廁所、樓道公共衛生、會議室、文印室相關場所治理所需經費落實。線等相關基礎設施、配套項目所需經費落實。

（三）建立長效機制，實現規范管理

認真貫徹實施《貴州省愛國衛生工作條例》、《貴州省市容和環境衛生管理條例》等相關法律法規，建立健全“整臟治亂”工作規章制度。建立領導責任制度。把“整臟治亂”工作作為一把手工程，切實做到主要領導親自抓、分管領導牽頭、各股室（站、所、大隊）同志縣體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的良性互動局面。經群眾評議，因“臟”、“亂”突出，整治效果差的，要進行通報批評，并限期整改。

建立舉報公示制度。各鄉鎮都要設立舉報電話和信箱（電子信箱l），做到有專人值守，接受群眾監督。對所舉報的問題，領導小組辦公室要認真進行梳理，責成有關股室（站、所、大隊）限期整改，在限期內達不到整改要求的，予以通報批評。

建立目標考核制度。把“整臟治亂”工作納入年度目標管理。按當年確定的工作內容，由領導小組辦公室組織考核，采取問卷調查方式，以群眾滿意率為標準，評出名次，并予以上公布，表揚先進，鞭策后進。

建立督查通報制度。在單位設“臟亂曝光臺”，定期不定期對臟亂問題和整治情況進行公示（通報），接受群眾監督。對發現的問題現成有關股室（站、所、大隊）限期整改。對確定的重點整治區域，要進行跟蹤督查。

（四）搞好宣傳發動，營造濃厚氛圍

充分利用標語、宣傳欄、網站、發放資料等多種形式，廣泛深入地做好“整臟治亂”宣傳教育工作，使本單位干部職工充分認識“臟”、“亂”的危害，自覺投入到“整臟治亂”活動中去，改陋習、樹新風、治臟亂，搞好個人、家庭和環境衛生，遵守公共秩序，養成文明健康的生活習慣。

（五）借時造勢，不斷掀起高潮

結合重大節慶活動開展整治工作，要把握好四個時段。第一時段為元旦、春節前后，第二時段為“五·一”黃金周前后，第三時段為“8·8州慶”前后，第四時段為“十·一”黃金周前后。結合3月“公民道德宣傳月”、“9·20公民道德宣傳日”、“共鑄誠信荔波”等活動，以“與文明同行，建和諧荔波,創平安荔波”為主題，開展相應的專項治理行動，不斷掀起整治活動的新高潮，營造整潔衛生、安全文明、暢通有序的環境。

（六）收集檔案資料，展示整治成果

在開展“整臟治亂”專項行動中，要注重收集各類文字、圖片、音像等資料，規范管理檔案資料，編輯、制作反映專項行動的書籍、畫冊、折頁、專題片、圖片展等，展示整治成果。

（七）堅持因地制宜，制定并實施好計劃

從實際出發，按照因地制宜、分類指導原則，根據本《綱要》精神，制定并實施切實可行的工作計劃，并報送縣“整臟治亂”專項行動領導小組辦公室備案。