新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-19 02:41:00
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自年起,人事部會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施了培養(yǎng)造就年輕學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的專項(xiàng)計(jì)劃——“百千萬(wàn)人才工程”。到年,入選“工程”的各類人才近萬(wàn)名,形成了分層次、多渠道培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕人才的工作體系,有力地推動(dòng)了全國(guó)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2]14號(hào))精神,為繼續(xù)做好年輕一代學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作,現(xiàn)制定2年新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
堅(jiān)持以鄧小平人才人事理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立人才資源是第一資源和人才資源開(kāi)發(fā)的觀念,以培養(yǎng)國(guó)家急需緊缺的高級(jí)人才為目標(biāo),按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)制度,建立尊重特點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的人才培養(yǎng)體制和機(jī)制,采取有效特殊手段,加快培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、開(kāi)拓創(chuàng)新、具有國(guó)際先進(jìn)水平的科技專家和國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,為新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展提供高層次骨干人才保證。
根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施人才戰(zhàn)略的總體部署,到2010年,培養(yǎng)造就數(shù)百名具有世界科技前沿水平的杰出科學(xué)家、工程技術(shù)專家和理論家;數(shù)千名具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,在各學(xué)科、各技術(shù)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)技術(shù)造詣的帶頭人;數(shù)萬(wàn)名在各學(xué)科領(lǐng)域里成績(jī)顯著、起骨干作用、具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀年輕人才。
二范圍、對(duì)象和條件
1.選拔范圍:“工程”人選主要在國(guó)有企事業(yè)單位中選拔,其他經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位中符合條件的,也可以選拔。
2.選拔對(duì)象:中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者、回國(guó)工作的海外高層次留學(xué)人員、獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助者、省部級(jí)以上科研課題和國(guó)家級(jí)工程項(xiàng)目的主持人或主要參與者,以及其他在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)、取得較大成績(jī)的年輕人才。重點(diǎn)是在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出來(lái)的具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才,以及適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織新形勢(shì)要求的信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律和現(xiàn)代管理等急需的高級(jí)專門人才。
3.選拔條件:(1)熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),遵紀(jì)守法,具有解放思想、實(shí)事求是、不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德。(2)學(xué)風(fēng)樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心、較高的學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,其學(xué)術(shù)技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)同行中具有一定的優(yōu)勢(shì)。(3)年齡在45周歲以下(含45周歲)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立完善的人才培養(yǎng)工作機(jī)制,分層次、多渠道選拔和培養(yǎng)“工程”人選。人事部、科學(xué)技術(shù)部、教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),組成新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程領(lǐng)導(dǎo)小組,共同負(fù)責(zé)“工程”的實(shí)施,并根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,重點(diǎn)抓好國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的選拔、培養(yǎng)工作,特別是培養(yǎng)造就一批沖擊世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的杰出人才(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)“工程”人選)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承辦“工程”實(shí)施的具體工作,辦公室設(shè)在人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。
各地區(qū)、各部門人事廳(局)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)“工程”培養(yǎng)目標(biāo)的要求,制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃并組織實(shí)施。
四、選拔和管理
1.國(guó)家級(jí)“工程”人選每?jī)赡赀x拔一次,每次選拔500名左右。其中,在科技創(chuàng)新目標(biāo)明確、能帶動(dòng)前沿學(xué)科發(fā)展和提升我國(guó)在世界范圍內(nèi)科技地位的學(xué)科領(lǐng)域中選拔100名拔尖人才;在事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域選拔400名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才和高層次急需人才。
國(guó)家級(jí)“工程”人選選拔的具體辦法是:(1)各地區(qū)、各部門人事廳(局)會(huì)同有關(guān)部門按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,提出本地區(qū)、本部門推薦人選并征求有關(guān)專家意見(jiàn)后報(bào)送人事部。(2)人事部會(huì)同有關(guān)部門組織專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)各地區(qū)、各部門推薦的人選進(jìn)行評(píng)審后,報(bào)“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(3)公布人選名單,頒發(fā)《國(guó)家級(jí)“百千萬(wàn)人才工程”人選證書(shū)》。
各地區(qū)、各部門根據(jù)“工程”培養(yǎng)目標(biāo)的要求,負(fù)責(zé)省部級(jí)“工程”人選的選拔和培養(yǎng)。
2.建立《“百千萬(wàn)人才工程”人選考核檔案》,全面加強(qiáng)對(duì)人選德、能、勤、績(jī)的考核工作??己斯ぷ饔扇诉x所在單位結(jié)合年度考核組織實(shí)施。考核結(jié)果報(bào)省部級(jí)人事部門備案,其中國(guó)家級(jí)“工程”人選的考核結(jié)果報(bào)“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.在考核的基礎(chǔ)上,對(duì)“工程”人選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每五年核定、調(diào)整一次。建立“百千萬(wàn)人才工程”人選信息庫(kù)。
五、培養(yǎng)措施
1.加大對(duì)“工程”人選的資助力度。在同等條件下,國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金對(duì)“工程”人選中從事基礎(chǔ)研究的給予優(yōu)先資助。符合“中國(guó)博士后科學(xué)研究基金”、“博士后科學(xué)研究專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)”、“留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)”資助條件的,提高資助額度。各地區(qū)、各部門要多渠道籌措資金,根據(jù)人選的實(shí)際情況,定向投入,重點(diǎn)支持。
2.鼓勵(lì)和支持“工程”人選通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)國(guó)家或省區(qū)市、部門的重大科研工作和重大工程項(xiàng)目,委以重任,并賦予他們充分的科研自主權(quán)。各級(jí)各類學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)術(shù)技術(shù)委員會(huì)要積極吸收“工程”人選參加并安排其擔(dān)任一定的職務(wù),使他們?cè)趨⑴c重大學(xué)術(shù)技術(shù)決策和科技發(fā)展規(guī)劃的制定中,貢獻(xiàn)力量,增長(zhǎng)才干。
3.積極創(chuàng)造條件,支持“工程”人選開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)。根據(jù)“工程”目標(biāo)任務(wù)要求,采取多種措施,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選送“工程”人選到國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)從事研修工作。進(jìn)一步完善“工程”人選高級(jí)研修班資助辦法,加大支持力度。根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃,人事部有計(jì)劃地組織“百千萬(wàn)人才工程”學(xué)術(shù)技術(shù)研究班,促進(jìn)“工程”人選與國(guó)內(nèi)外高水平專家的學(xué)術(shù)技術(shù)交流,不斷提高學(xué)術(shù)技術(shù)水平和參與國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的能力。
4.加強(qiáng)以“工程”人選為核心的人才群體建設(shè)?!肮こ獭比诉x所在單位應(yīng)根據(jù)崗位和任務(wù)的需求,通過(guò)設(shè)立流動(dòng)性崗位,面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)聘用“工程”人選急需的人才或助手。依托國(guó)家級(jí)“工程”人選所在的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、重大科學(xué)工程和知識(shí)創(chuàng)新基地,以國(guó)家級(jí)“工程”人選為核心,加強(qiáng)優(yōu)秀人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,形成一批具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)、學(xué)科互補(bǔ)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才群體。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)遴選創(chuàng)新研究群體時(shí),在同等條件下,優(yōu)先資助以國(guó)家級(jí)“工程”人選為核心或骨干從事基礎(chǔ)研究的團(tuán)隊(duì)。
5.進(jìn)一步改善“工程”人選的待遇。各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)“工程”人選實(shí)行適當(dāng)傾斜的激勵(lì)政策。在各地區(qū)、各部門上報(bào)的享受政府特殊津貼人員中,屬于國(guó)家級(jí)“工程”人選的,由人事部下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo)解決,不占其所在地區(qū)、部門的指標(biāo)控制數(shù)。
6.認(rèn)真做好聯(lián)系和服務(wù)工作。積極創(chuàng)造條件,妥善解決“工程”人選工作和生活中的實(shí)際困難,使他們擺脫各種繁雜事務(wù),專心致志地從事科研和技術(shù)創(chuàng)新工作。要采取切實(shí)措施,改善“工程”人選的醫(yī)療保健條件,定期安排他們體檢,組織“工程”人選學(xué)術(shù)休假。對(duì)“工程”人選的助手配備以及配偶、子女隨遷調(diào)動(dòng)等,要妥善予以解決。
7.加強(qiáng)對(duì)“工程”人選的思想政治工作。根據(jù)“工程”人選的特點(diǎn),采取多種形式,開(kāi)展黨的基本理論、基本路線和理想信念、職業(yè)道德教育,組織國(guó)情教育考察活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型事跡,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和解放思想、實(shí)事求是、不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。