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市高技能人才培養(yǎng)工作方案

為加快我市高技能人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步加強高技能人才工作的實施意見>的通知》（粵辦發(fā)〔200〕29號）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，按照“需求定向、企業(yè)主導(dǎo)、條塊結(jié)合、政府支持”的原則，加大對高技能人才的培養(yǎng)力度，緩解高技能人才緊缺狀況，促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

二、目標任務(wù)

加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型等高技能人才，建立科學的高技能人才培養(yǎng)、使用機制，基本形成與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的技能人才新格局。“十一五”期間，力爭每年培養(yǎng)技能勞動者1.5萬人（其中市直750人、源城區(qū)1000人、東源縣3000人、和平縣1750人、龍川縣3750人、紫金縣3250人、連平縣1500人），其中高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到10％以上。

三、工作要求

（一）發(fā)揮學校、企業(yè)和職業(yè)技能培訓機構(gòu)作用，培養(yǎng)急需高技能人才。

1．發(fā)揮技工學校、職業(yè)院校在高技能人才培養(yǎng)方面的龍頭骨干作用。要根據(jù)企業(yè)需求設(shè)立專業(yè)，擴大招生規(guī)模，提高培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)一批適應(yīng)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實用型人才。

2．發(fā)揮職業(yè)培訓機構(gòu)技能人才培養(yǎng)主陣地的作用。組織各類職業(yè)培訓機構(gòu)，按照國家職業(yè)標準和崗位規(guī)范要求，有計劃地進行初、中、高級技能人才階梯式培養(yǎng)，實現(xiàn)技能人才結(jié)構(gòu)的合理配置。以市就業(yè)中心為陣地，根據(jù)市場需求，靈活地選擇培訓工種，在美容美發(fā)、保健按摩、烹飪面點、計算機高新技術(shù)、市場營銷、職業(yè)指導(dǎo)等通用工種和新職業(yè)方面培養(yǎng)高技能實用型人才。

3．發(fā)揮企業(yè)行業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。鼓勵指導(dǎo)各類企業(yè)，特別是較大型企業(yè)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入人才強企戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。發(fā)動、支持企業(yè)通過自辦培訓機構(gòu)，與職業(yè)院校和培訓機構(gòu)聯(lián)合辦學、委托培養(yǎng)等方式，加快高技能人才的培養(yǎng)；或者通過定期聘請專家進行理論講座和操作指導(dǎo)，組織員工進行觀摩研討，以及聘請老工人技師設(shè)立專門崗位，以師帶徒等方式，培養(yǎng)專業(yè)型人才。

4．通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方式培養(yǎng)高技能人才。政府指導(dǎo)或組織，企業(yè)主辦，有針對性地邀請專家學者進行理論講授和操作指導(dǎo)，實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)上的一步到位；每年選送一批技術(shù)好、責任心強、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人員到高等院校或發(fā)達地區(qū)學習培訓，學習先進技術(shù)。積極組織高技能人才技術(shù)交流活動。依托公共職業(yè)介紹機構(gòu)、人才交流機構(gòu)或有條件的大型企業(yè)（集團）、行業(yè)組織、職業(yè)院校，或通過科技協(xié)會、技師協(xié)會、職工技術(shù)協(xié)會、職業(yè)教育培訓協(xié)會以及高技能人才工作機構(gòu)等，舉辦各種形式的高技能人才主題活動，為高技能人才參與高新技術(shù)開發(fā)、同業(yè)技術(shù)交流以及與科技人才交流、絕招絕技和技能成果展示等創(chuàng)造條件。鼓勵和支持高技能人才參與國家、省際和國際間職業(yè)技能交流活動。

（二）加大職業(yè)技能考核鑒定力度。

嚴格貫徹國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，每年組織2次技師考評活動，對全市各類培訓機構(gòu)每年培養(yǎng)的高技能人才進行鑒定，經(jīng)培訓高級工鑒定合格率要達到90%。對于鑒定合格者，頒發(fā)相應(yīng)級別全國通用的職業(yè)資格證書，做到“就業(yè)必須先培訓、上崗必須先持證”。定期開展職業(yè)技能競賽，通過競賽活動促進高技能人才的培養(yǎng)、認定。市職業(yè)技能鑒定中心每年要開展2個工種以上的職業(yè)技能競賽和技能比武活動，參賽規(guī)模要達到200人，對競賽優(yōu)勝者給予表彰獎勵。

（三）建立高技能人才庫。

在市職介中心建立高技能人才信息庫，面向社會收集高技能人才信息，及時了解和掌握本地區(qū)拔尖創(chuàng)新人才情況和企業(yè)需求，定期供求信息，實現(xiàn)信息資源共享，從而發(fā)揮高技能人才在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的作用。在勞動保障部門的指導(dǎo)下，成立市技師協(xié)會，充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)革新和技術(shù)改造中的突出作用，做好高技能人才資源的儲備和綜合開發(fā)。各縣區(qū)職介機構(gòu)都要開設(shè)高技能人才服務(wù)窗口，為高技能人才的引進和交流搭設(shè)服務(wù)平臺。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立以勞動保障局為第一責任部門，財政、教育、經(jīng)貿(mào)等部門為責任部門的高技能人才工作協(xié)調(diào)機制，負責對高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動。勞動保障部門要進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同推進。各縣區(qū)和市有關(guān)部門要根據(jù)實際制定具體的實施方案。

（二）加大對高技能人才隊伍建設(shè)的資金投入。高技能人才工作按屬地化原則實施，各級政府要根據(jù)高技能人才工作需要，對高技能人才的培養(yǎng)、評價、競賽、表彰、師資培訓、職業(yè)標準、題庫和教材開發(fā)等工作經(jīng)費給予必要的支持。進一步落實城市教育費附加用于職業(yè)技術(shù)教育的政策，城市教育費附加用于職業(yè)技術(shù)教育（含技工教育）的比例不低于30%。監(jiān)督企業(yè)按職工工資總額的2.5%足額提取職工教育經(jīng)費，60%以上用于企業(yè)一線職工的教育和培訓，培訓的重點要投向技能型人才特別是高技能人才的培養(yǎng)以及在崗人員的技術(shù)培訓和繼續(xù)學習。鼓勵社會各界和海外人士對高技能人才培養(yǎng)提供捐贈和其他培訓服務(wù)，所捐贈的款項按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

（三）完善技能人才激勵機制。指導(dǎo)企業(yè)制定與技能水平掛鉤的企業(yè)工資制度及在薪酬、福利、培訓等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高技能人才傾斜的機制，增加高技能人才的收入。建立高技能人才流動機制，鼓勵高技能人才的合理流動。

（四）加大宣傳力度，營造有利于技能人才成長的輿論氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，宣傳國家、省、市在高技能人才培養(yǎng)使用方面的政策措施，宣傳優(yōu)秀技術(shù)工人的典型事跡，在全社會營造“學技術(shù)成才有路”和“三百六十行、行行出狀元”的良好氛圍，提高高技能人才的社會地位，構(gòu)建有利于高技能人才成長的社會基礎(chǔ)。

主題詞：勞動技術(shù)人才方案

抄送：市委各部委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀委辦，河

源軍分區(qū)，市法院，市檢察院，省駐市單位，市各群

團組織，市各新聞單位。

××市人民政府辦公室200年10月22日印發(fā)