農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭扶助工作方案

時(shí)間:2022-05-08 04:35:00

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農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭扶助工作方案

根據(jù)《××省人口和計(jì)劃生育條例》和《中共××省委陜西省人民政府關(guān)于貫徹<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》(陜發(fā)〔*〕)15號(hào))的要求,并結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

一、基本內(nèi)容

從*年起,對(duì)全省農(nóng)村年滿55-59周歲、只有一個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,由政府對(duì)夫婦雙方每人每月發(fā)放50元扶助金。

二、條件。

獨(dú)女戶(hù)家庭扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口。

2、沒(méi)有違反國(guó)家和我省計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。

3、現(xiàn)存一個(gè)女孩。

4、年滿55-59周歲。

扶助對(duì)象的年齡以當(dāng)年年底前滿55-59周歲為準(zhǔn)。*年的扶助對(duì)象年齡為截止*年12月31日滿55-59周歲。

三、實(shí)施時(shí)間、范圍

從*年1月1日起,在全省農(nóng)村全面實(shí)行農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭扶助工作。

四、對(duì)象確認(rèn)程序

1、本人提出申請(qǐng)。

2、村民委員會(huì)審議并張榜公示。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)初審并張榜公示。

4、縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)審核、確認(rèn)并公示。

5、市級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)審查確定。

6、省級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)備案。

7、扶助對(duì)象一經(jīng)確定,由各市人口計(jì)生行政部門(mén)發(fā)給由陜西省人口計(jì)生委、陜西省財(cái)政廳印制的《農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭扶助光榮證》。

五、扶助對(duì)象年審程序

1、縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)上一年度的扶助對(duì)象的資格、扶助金發(fā)放情況進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果在村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

2、縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)要及時(shí)將審核公示后的結(jié)果報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

3、縣級(jí)人口計(jì)生和財(cái)政部門(mén)要將審核結(jié)果上報(bào)市級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)和市級(jí)財(cái)政部門(mén),各市人口計(jì)生行政部門(mén)匯總后上報(bào)省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳備案。

六、扶助對(duì)象終止發(fā)放程序

1、扶助對(duì)象如發(fā)生變化,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)報(bào)告單,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時(shí)核實(shí)村委會(huì)報(bào)告和其他組織及個(gè)人的舉報(bào),并將核實(shí)情況報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)。

3、縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)將有關(guān)情況核實(shí)后,要以書(shū)面的形式報(bào)告市級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén),市級(jí)人口計(jì)生部門(mén)以書(shū)面形式上報(bào)省人口計(jì)生委備案。

4、市級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)各縣(市、區(qū))退出的扶助對(duì)象匯總后上報(bào)省人口計(jì)生委。

5、省人口計(jì)生委通知委托發(fā)放機(jī)構(gòu)停止發(fā)放扶助對(duì)象的扶助金、撤銷(xiāo)扶助金賬戶(hù)。

七、扶助金的發(fā)放和管理

(一)扶助金標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的扶助對(duì)象,按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給扶助金。當(dāng)對(duì)象年齡滿60周歲時(shí),按照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的有關(guān)規(guī)定,享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助,直至本人亡故為止。

扶助金以年為單位計(jì)算,每年集中發(fā)放一次。扶助對(duì)象在當(dāng)年亡故的,按全年發(fā)放扶助金。

(二)資金來(lái)源

農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭的扶助所需資金,全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

(三)資金管理

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)扶助金預(yù)、決算和使用的監(jiān)督管理。省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)資金發(fā)放的監(jiān)督管理。扶助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行。

(四)資金發(fā)放

扶助資金由省人口計(jì)生委委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放。發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省人口計(jì)生委提供的扶助對(duì)象名單,為扶助對(duì)象建立個(gè)人賬戶(hù),辦理扶助金存折,并及時(shí)將省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付的扶助金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù),扶助對(duì)象憑《農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭扶助光榮證》和本人身份證、扶助金存折到委托發(fā)放機(jī)構(gòu)的縣、鄉(xiāng)分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。發(fā)放機(jī)構(gòu)不得用扶助金抵扣個(gè)人貸款、抵交各種稅費(fèi)等。

八、組織管理

農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭扶助工作在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,陜西省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作。

九、監(jiān)督檢查

(一)縣及縣以上監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。同時(shí)要聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的人員,對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭扶助工作情況進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督檢查。對(duì)扶助工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行終身責(zé)任追究。

(二)各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭扶助對(duì)象個(gè)案信息登記、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控工作,要做好農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭扶助與獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接工作,當(dāng)扶助對(duì)象的年齡滿60周歲時(shí),各級(jí)人口計(jì)部門(mén)要及時(shí)為扶助對(duì)象辦理獎(jiǎng)勵(lì)扶助的相關(guān)確認(rèn)手續(xù)。獨(dú)女戶(hù)家庭扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、年審、資金發(fā)放等工作時(shí)可參考獎(jiǎng)勵(lì)扶助的相關(guān)要求和規(guī)定執(zhí)行。各市人口計(jì)生部門(mén)要定期將獨(dú)女戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)工作的進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題報(bào)告省人口計(jì)生委和省財(cái)政廳。