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為了充分發揮工人階級在實現科學發展和構建社會主義和諧社會中的主力軍作用，根據《內蒙古自治區總工會關于深入開展創建“工人先鋒號”活動的實施意見》，結合我市實際，現就在全市職工中深入開展創建“工人先鋒號”活動，提出實施方案如下：

一、充分認識開展創建“工人先鋒號”活動的重要意義

構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的戰略任務，既為工人階級實現自身利益帶來了新的發展機遇，也為工人階級更好地發揮作用提供了廣闊舞臺。團結動員全市各族職工在經濟發展和社會進步中充分發揮主力軍作用，是工會組織的重要職責。全市各級工會要從全局的高度統一思想，提高對開展創建“工人先鋒號”活動重要性的認識。

開展創建“工人先鋒號”活動，是工會服從服務黨和國家工作大局的重要途徑，是進一步落實“當好主力軍、建功''''十一五''''、和諧奔小康”競賽活動和職工經濟技術創新工程活動的一項重要工作。把廣大職工進一步動員起來、組織起來，爭當生產建設、技術創新、節能減排和建設和諧文化的先鋒，為共建共享和諧社會奠定堅實基礎，不斷滿足包括廣大職工在內的人民群眾日益增長的物質文化需要。

開展創建“工人先鋒號”活動，有利于增強職工的使命感和責任感，激勵廣大職工不斷提高學習能力、創新能力、競爭能力、創業能力，加快知識化進程，最大限度地激發職工的勞動熱情和創造活力，在改革開放和社會主義現代化建設中再立新功，再創偉業。

全市各級工會要緊密結合本地區、本行業的實際，圍繞促進社會發展，有效調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，激發職工熱愛本職、專研技術、創新管理、提高效益的工作熱情和創造活動，推動全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實，促進和諧勞動關系、和諧企業、和諧社會建設，實現共建共享，推動經濟又好又快發展。

二、開展創建“工人先鋒號”活動的指導思想和總體要求

創建“工人先鋒號”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真學習貫徹總書記“6.25”重要講話精神和市總工會一屆四次全委擴大會議精神，緊緊圍繞我市實現國民經濟又好又快發展目標，充分發揮“工人先鋒號”的示范、引領、帶動和激勵作用，進一步增強職工主人翁責任感，最大限度地激發職工的勞動熱情和創造活力，團結動員廣大職工為推動科學發展、促進社會和諧、奪取全面建設小康社會新勝利做出更大貢獻。

創建“工人先鋒號”活動的總體要求是：以依靠主力軍、建設主力軍、發展主力軍為目標，以創一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊為內容，以發揮榜樣激勵作用，爭創先進團隊為途徑，使“工人先鋒號”成為引領職工發揚工人階級優良傳統，發揮工人階級主力軍作用，推動社會主義和諧社會建設的旗幟，成為引導職工立足本職、愛崗敬業、刻苦學習、忘我工作、開拓進取、甘于奉獻的載體，成為全市統一、長期堅持、職工認可、影響廣泛的勞動競賽活動品牌。

三、“工人先鋒號”的授予對象和基本條件

“工人先鋒號”授予的對象是：

全市各類企事業單位中為推動經濟社會發展做出突出貢獻，并具有時代性、先進性和示范性的車間、工段、班組。

“工人先鋒號”的基本條件是：

1、堅持以科學理論為指導，認真執行黨的路線方針政策，自覺遵守國家法律法規和各項規章制度，注重加強思想作風和業務素質建設，有強烈的主人翁責任意識，良好的職業道德和較高的技能水平。

2、堅持與時俱進、開拓創新，工作深入扎實，管理科

學民主，牢固樹立技術創新意識和節能環保意識，積極總結推廣先進經驗，工作效率、管理水平和創新能力居市同行業領先水平。

3、堅持文明、優質、誠信的服務理念，積極開展服務

創新、管理創新，不斷提高服務質量，努力為客戶提供熱情、周到、規范、禮貌和滿意的服務，社會公眾認可度高，服務技能和服務質量居市同行業領先水平。

4、堅持開展各種爭先創優和自主創新活動，工作成績

突出，經濟效益和社會效益顯著，無人身安全事故和重大質量、設備事故，在發展先進生產力、促進社會進步、服務人民群眾等方面做出了積極貢獻。

5、堅持以人為本、科學發展，具有積極進取、奮勇爭

先、團結協作、和諧共進的團隊精神，職工積極性充分發揮，團隊凝聚力強、影響力大、職工信賴、公眾認可。

四、“工人先鋒號”的授予和管理

巴彥淖爾市“工人先鋒號”在各旗縣區總工會、市農墾

局系統工會、市經濟技術開發區工會命名的“工人先鋒號”中產生，一般每年第四季度進行命名表彰，由市總工會頒發牌匾和證書。

命名“工人先鋒號”，按照自下而上、逐級推薦、群眾

認可、嚴格考核的原則，由基層工會根據“工人先鋒號”的基本條件，在充分聽取職工意見的基礎上申報，經所在旗縣區總工會、農墾系統工會、開發區工會考核審查和在當地媒體公示后，報市總工會審批，市總工會將從中擇優推薦上報自治區總工會。

獲得市、自治區“工人先鋒號”的集體，要在工作現場

懸掛“工人先鋒號”牌匾，接受公眾監督。市、自治區總工會每兩年組織一次考核檢查，對不符合條件的限期整改，整改達不到要求的取消稱號，收回牌匾。

今后，“自治區五一勞動獎狀”（班組）原則上從獲得自

治區“工人先鋒號”中產生。

五、切實加強對創建“工人先鋒號”活動的領導

創建“工人先鋒號”活動是打造工會工作品牌的一項重

大活動，需要全會上下齊心協力，共同推進。

1、加強領導，落實責任。要將創建活動列入重要議事日程，思想上高度重視，組織上加強領導，工作上落實責任，在提升創建水平，打造工會品牌上狠下功夫，不斷擴大“工人先鋒號”的影響。要采取有效措施，加大工作力度，堅持以點帶面，整體推進，使創建活動全方位、多領域、深入扎實地開展。

2、精心組織，積極推進。要結合本地區、本行業的實際，制定創建活動方案，有計劃、有步驟地全面拓寬創建活動領域，深化創建活動內容，創新創建活動方式，增強創建活動效果。要深入基層，加強調查研究和分類制導，善于發現典型，及時總結推廣先進經驗。

3、堅持條件，層層推薦。要按照“工人先鋒號”的評選條件和申報程序，認真做好推薦申報工作，嚴格審核把關，不搞平衡照顧。要完善考核和激勵機制，加強檢查指導，不斷提升“工人先鋒號”的質量和水平。

4、廣泛宣傳，擴大影響。創建“工人先鋒號”活動重在創建過程、重在群眾評價、重在保持榮譽、重在社會影響、重在實效。要把選拔“工人先鋒號”的過程，作為學習宣傳工人先鋒號“、激勵廣大職工為現代化建設做貢獻的過程，從而吸引更多的職工積極投入到創建活動中來。要通過各種媒體對創建活動進行集中宣傳報道，在全社會營造一種人人知曉、關注、參與創建活動的良好氛圍。

各級工會要以高度的責任感和使命感，推動創建”工人先鋒號“活動的深入開展。全市各族職工要積極投身到創建活動中，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。