縣流動黨員管理方案
時間:2022-07-17 07:18:00
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一、總則
1、為了適應(yīng)新形勢下流動黨員越來越多,流動范圍越來越廣的新情況,進一步加強和改進對流動黨員的管理,本著有利于黨員合理流動,有利于黨組織管理,有利于黨員發(fā)揮作用的原則,根據(jù)《黨章》及中央、省、市黨員管理工作有關(guān)文件及規(guī)定制定本辦法(試行)。
2、流動黨員系指離開原單位或居住地黨組織外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當職業(yè),無固定地點或無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員;外地或者外單位流入未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。
3、流動黨員管理要堅持從嚴治黨的原則,保證黨員組織關(guān)系適時轉(zhuǎn)移,使黨員無論走到哪里,都能參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。
二、流動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移及黨組織設(shè)置
4、黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長(六個月以上),地點比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)入所在地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短(六個月以內(nèi))或組織關(guān)系暫時無法轉(zhuǎn)移的,使用《流動黨員活動證》,短期外出(六個月以內(nèi))學(xué)習(xí)進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去單位、當?shù)攸h組織。
5、黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織;黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織或轉(zhuǎn)移到所去單位所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案保存在縣人才(勞動)服務(wù)中心的,縣人才(勞動)服務(wù)中心黨組織應(yīng)接收這些尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
6、破產(chǎn)企業(yè)中的黨員的黨組織關(guān)系可遷移到居住地黨組織。破產(chǎn)企業(yè)的主管部門黨委應(yīng)及時將企業(yè)的破產(chǎn)及黨員基本情況書面報告縣委組織部。
7、非公有制經(jīng)濟組織中凡黨員人數(shù)在3名以上的都要成立黨支部,轉(zhuǎn)制企業(yè)(含租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、停產(chǎn))黨員人數(shù)在3人以上的,應(yīng)保留或建立黨支部,不足3名黨員的經(jīng)濟組織可以通過組建聯(lián)合黨支部等形式健全黨組織。重視在經(jīng)商黨員集中的集貿(mào)市場建立經(jīng)商黨員黨支部或黨小組,改變流動黨員集中的地方黨組織設(shè)置滯后的狀況,保證流動黨員的組織關(guān)系能夠正常接轉(zhuǎn)。
三、流動黨員活動證制度及使用
8、《流動黨員活動證》在縣委組織部領(lǐng)取,由基層黨組織發(fā)放給外出流動黨員。
9、流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當方式與黨員所在單位、地區(qū)的黨組織聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報黨組織的重要活動和工作部署。黨組織每年至少查驗一次外出黨員的《流動黨員活動證》,使用滿三年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。
10、黨員在外出期間,按照規(guī)定將《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,參加黨的組織生活,交納黨費,但沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。如果連續(xù)6個月不過組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,按自行脫黨處理。
11、接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗證后及時接收,并將其編入黨支部、黨小組,進行教育管理。各基層黨委要對接收流動黨員進行備案。
四、流動黨員教育管理
12、流動黨員外出前必須向所在黨支部報告。黨支部必須對外出黨員的外出地點、外出原因、外出時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系方式進行詳細登記,并由基層黨委備案。
13、黨支部對外出黨員進行行前教育,要求外出黨員外出期間必須自覺按照黨員標準,嚴格要求自己,每季度至少一次以書面或電話等形式向自己組織關(guān)系的所在黨組織聯(lián)系,匯報思想和工作情況。
14、農(nóng)村流動黨員由村支部班子成員、黨員村委會干部按流動黨員的多少進行分工負責(zé)聯(lián)系;企業(yè)流動黨員由企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)聯(lián)系。聯(lián)系人應(yīng)負責(zé)做好外出流動黨員的匯報情況記錄,每季度向支委會匯報流動黨員的聯(lián)系情況,并對流動黨員過組織生活及交納黨費情況作以記錄,在召開支部大會時,將聯(lián)系情況向本支部全體黨員通報。
15、流動黨員所在黨組織召開黨員大會進行選舉時,如外出黨員確因情況特殊無法到會,經(jīng)黨員大會同意,并報上級黨委批準,可不計算為應(yīng)到會人數(shù)。
16、嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度。流動黨員每年底應(yīng)回原單位或居住地黨組織參加民主評議,并匯報自己的思想、工作情況。如確因特殊情況無法參加的,要由本人提出申請經(jīng)支部大會同意,并委托其聯(lián)系人向支部大會報告外出期間思想、工作情況。
17、流動黨員的黨費一般應(yīng)由黨員個人按月交納,特殊情況可以托人代交、郵寄、預(yù)交或補交,但預(yù)交補交的時間不得超過3個月。
18、預(yù)備黨員在其預(yù)備期流動的,到轉(zhuǎn)正時由其正式組織關(guān)系所在的黨組織負責(zé)考察,在征求對方黨組織的意見后,再討論是否按期轉(zhuǎn)正并辦理手續(xù)。在流動中發(fā)展的預(yù)備黨員,離開發(fā)展其入黨的黨組織時,由所在黨組織作出鑒定,并將材料寄送所去單位、地方黨組織。
五、建立流動黨員管理責(zé)任制度
19、流動黨員管理工作基層黨委書記負總責(zé),分管副書記負直接責(zé)任,組織(政工)干部做好具體工作,把流動黨員管理工作列為黨建工作年度考核內(nèi)容,擺上議事日程,健全工作責(zé)任制度,形成各級黨組織齊抓共管的工作格局。縣委組織部將定期不定期地開展檢查,對工作不落實,措施不到位的黨委要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;聯(lián)系責(zé)任人要及時與外出黨員進行聯(lián)系,如果對外出黨員的情況不了解或聯(lián)系工作不到位的,追究聯(lián)系責(zé)任人的責(zé)任。
20、各基層黨委每年年初要組織力量對流動黨員隊伍狀況進行全面調(diào)查,摸清情況,造冊登記。建立健全各項規(guī)章制度,積極探索抓好流動黨員管理的新路子,總結(jié)好的經(jīng)驗,推動流動黨員管理工作再上新水平。
六、附則
1、流動黨員的年報統(tǒng)計,由黨員正式組織關(guān)系所在的黨組織統(tǒng)計上報。
2、本辦法由縣委組織部負責(zé)解釋。
3、本辦法從印發(fā)之日起試行。