導(dǎo)語：關(guān)于開展集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹黨的十五屆六中全會(huì)和市委、市政府招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央提出的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量。現(xiàn)提出市級(jí)機(jī)關(guān)工委集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

按照市第九次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，特別是全市招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員大會(huì)的要求，狠抓思想解放，在增強(qiáng)改革、開放、創(chuàng)新、發(fā)展意識(shí)上求突破；狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在提高人員素質(zhì)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量上求突破；狠抓正反典型，在解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題上求突破。樹立廉潔高效的機(jī)關(guān)形象、大局為重的部門形象、服務(wù)發(fā)展的公仆形象，創(chuàng)建讓投資者滿意、基層滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的投資發(fā)展軟環(huán)境，為連云港聚合發(fā)展要素，增強(qiáng)競爭能力，加快前進(jìn)步伐創(chuàng)造必備條件。

二、集中整治的重點(diǎn)問題

1、主要解決以下問題：（1）思想觀念陳舊、加快發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)問題。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，敢于跟大的比、與快的爭、向高的攀，苦干實(shí)干不爭論、凝心聚力求發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，謀富求強(qiáng)，以思想大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。（2）開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題。要始終堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和工作套路，摒棄本本主義、教條主義的束縛，只要是符合“三個(gè)代表”要求的，就大膽試、大膽闖，創(chuàng)造性地開展工作。（3）本位主義、個(gè)人主義嚴(yán)重和政令不暢問題。牢固確立全市一盤棋的思想，堅(jiān)決克服權(quán)力部門化和部門利益化傾向，不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的決策部署，切實(shí)做到政令暢通。

2、服務(wù)意識(shí)方面。主要解決以下問題：（1）宗旨意識(shí)淡薄問題。要牢固確立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把為廣大人民群眾謀利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，努力保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。（2）服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)措施不力以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦，沒有好處不辦事、有了好處亂辦事等問題。要面向投資者、面向企業(yè)、面向基層，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多辦實(shí)事，多辦好事，服務(wù)不干涉，幫助不刁難，促進(jìn)不阻礙，以熱情周到、快捷便利的服務(wù)，吸引更多的投資者在連云港投資興業(yè)。

3、工作效率方面。主要解決以下問題：（1）辦事拖拉推諉、效率低下問題。要大力推行首問負(fù)責(zé)制、辦事限時(shí)制、一次投訴查實(shí)待崗制等制度，以制度建設(shè)促進(jìn)效率提高。要適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織的形勢要求，認(rèn)真清理地方性政策措施，增強(qiáng)政策的透明度，充分體現(xiàn)政策的公平公正原則，使各項(xiàng)政策真正成為促進(jìn)發(fā)展的推進(jìn)器。要大力推行政務(wù)公開，除國家明確規(guī)定不能公開的以外，要做到全面公開，方便社會(huì)，強(qiáng)化監(jiān)督。

4、社會(huì)形象方面。主要解決以下問題：（1）連云港意識(shí)，即熱愛連云港的家鄉(xiāng)意識(shí)、建設(shè)連云港的責(zé)任意識(shí)、獻(xiàn)身連云港的奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)問題。要牢固確立熱愛家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)港城的連云港意識(shí)，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，盡職盡責(zé)，提高修養(yǎng)，切實(shí)維護(hù)黨和政府的形象。（2）廉潔自律不夠和“吃拿卡要”問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，廉潔自律，不謀私利，堅(jiān)決克服“吃拿卡要”等歪風(fēng)邪氣。（3）亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款問題。要嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，堅(jiān)決取消各種不合理的收費(fèi)、罰款和攤派。

三、方法步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)階段。時(shí)間10天，從3月6日至3月15日。

開好書記會(huì)和機(jī)關(guān)全體人員兩個(gè)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，全面提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容是：同志“七一”講話、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及全市招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員大會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、目標(biāo)管理工作會(huì)議精神和有關(guān)文件。主要負(fù)責(zé)人要親自主持學(xué)習(xí)、組織討論。通過學(xué)習(xí)，形成人人重視軟環(huán)境，人人建設(shè)軟環(huán)境，人人維護(hù)軟環(huán)境的良好氛圍，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”的要求上來，統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)連云港快速崛起的目標(biāo)任務(wù)上來。

第二階段：征求意見、查擺問題階段。時(shí)間16天，從3月16日至3月31日。

結(jié)合自身實(shí)際，多方征求意見，認(rèn)真查找存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查，全體機(jī)關(guān)干部要共同查，召開基層黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)、組織調(diào)查走訪等形式，廣泛征求社會(huì)各界和廣大群眾特別是服務(wù)對象的意見和建議。要按照群眾的意見、建議和自己查擺的問題，進(jìn)行對照檢查，深入分析產(chǎn)生問題的原因，屬于群體性問題由領(lǐng)導(dǎo)班子寫出剖析材料，個(gè)體性問題責(zé)成當(dāng)事人寫出剖析材料，使每位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部都能對存在的問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

第三階段：集中整改、建章立制階段。時(shí)間20天，從4月1日至4月20日。

召開專門會(huì)議，針對查找出的問題，認(rèn)真研究制定整改方案。整改方案要有針對性和可操作性，有明確的解決辦法和責(zé)任分工，并要經(jīng)過市投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治辦公室審核。把整改方案和措施體現(xiàn)在具體的行動(dòng)上，及時(shí)改正存在的問題，對群眾意見集中、社會(huì)反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響軟環(huán)境的人和事，果斷拿出處理意見，嚴(yán)懲重處，決不包庇護(hù)短。結(jié)合整改方案，針對突出問題，制定相應(yīng)的措施，完善規(guī)章制度。

第四階段：公開承諾、檢查總結(jié)階段。時(shí)間20天，從4月21日至5月中旬。

對集中整治活動(dòng)進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)通過教育整頓，有哪些方面的收獲，解決了哪些具體問題，辦成了哪些實(shí)事，取得了哪些成果，建立健全了哪些規(guī)章制度，對軟環(huán)境建設(shè)做了哪些有創(chuàng)造性的工作。

四、幾點(diǎn)措施

1、成立機(jī)構(gòu)。成立市級(jí)機(jī)關(guān)工委集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，田明同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，劉玉芝、王修博、江希華、丁維杰為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，丁維杰同志兼任辦公室主任，劉順學(xué)同志任辦公室副主任。主要負(fù)責(zé)人是本單位投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作的第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、嚴(yán)格把關(guān)。學(xué)習(xí)討論做到人人發(fā)言、個(gè)個(gè)表態(tài)，邊學(xué)習(xí)邊對照檢查；查擺問題要結(jié)合工作實(shí)際，聯(lián)系本人行為，突出重點(diǎn)，抓住要害；集中整改做到“四個(gè)不放過”，即對基層、企業(yè)、群眾反映的問題沒有澄清的不放過，突出問題沒有查糾的不放過，違法違紀(jì)問題處理不到位的不放過，整改方案落實(shí)不到位的不放過，公開承諾做到部門職責(zé)明確，各類事項(xiàng)辦理程序清楚，服務(wù)措施簡明高效，讓社會(huì)各界滿意。

3、邊整邊改。針對基層、群眾的意見和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，邊學(xué)邊改、邊整邊改，堅(jiān)決克服等、靠、拖思想。對當(dāng)前能解決、短期能見效的，立即著手整改；情況復(fù)雜、難度較大的，集中力量整改。需要有一個(gè)過程的也要拿出分步整改的方案，抓緊進(jìn)行整改，確保以整改的實(shí)際成效取信于民。

4、統(tǒng)籌安排。把集中整治活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和重要契機(jī)，認(rèn)真組織，周密部署，精心實(shí)施，講求實(shí)效，要將集中整治與日常工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。