黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導工作方案

時間:2022-07-31 04:37:00

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為認真貫徹黨的十七大精神,進一步完善和落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲防體系建設,按照“黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門領導班子的正職對職責范圍內的黨風廉政建設負總責;領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任”的要求,現(xiàn)對縣委、縣政府領導同志在黨風廉政建設方面承擔的任務和責任進行分工,并明確各牽頭部門和參與部門在黨風廉政建設方面的工作職責。

一、盧春中同志

對全縣黨風廉政建設和反腐敗工作以及落實黨風廉政建設責任制負總責。

二、王立彤同志

對全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作以及落實黨風廉政建設責任制負總責。對分管的縣財政(地稅)局、縣監(jiān)察局、縣人事勞動社會保障局(編委辦)、縣審計局的黨風廉政建設負領導責任,并主管以下專項工作:

(一)加強對固定資產投資政策執(zhí)行情況的檢查,落實產業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,規(guī)范新開工項目管理,防止投資過快增長。縣府辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣審計局參與。

(二)推進財政管理制度改革,完善政府收支分類體系,規(guī)范非稅收入管理,進一步深化部門預算、國庫集中支付和績效評價制度。縣財政(地稅)局牽頭,縣監(jiān)察局、縣審計局參與。

(三)深化行政監(jiān)察和效能建設,推進服務型政府建設。縣監(jiān)察局牽頭,有關部門參與。

(四)繼續(xù)推進對領導干部的經(jīng)濟責任審計,加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。縣紀委、縣委組織部牽頭,縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣審計局、縣國稅局參與。

(五)加強人事編制管理。縣人事勞動社會保障局、縣編委牽頭,有關部門參與。

三、顏華躍同志

對分管部門和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,并主管以下專項工作:

(一)加強對貫徹落實科學發(fā)展觀、促進和諧社會建設情況的監(jiān)督檢查,暢通訴求渠道,積極預防和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。縣委辦牽頭,縣紀委、縣信訪局、縣監(jiān)察局和縣有關部門參與。

(二)建立健全作風建設長效機制,繼續(xù)鞏固作風建設年活動成果,切實端正黨風政風,認真解決在勤政廉政方面存在的問題。縣委辦、縣府辦牽頭,縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣糾風辦參與。

(三)按照《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》等有關制度,加強組織處理力度,明確組織處理范圍,規(guī)范組織處理程序,提高運用組織處理和紀律處分的綜合效果。縣紀委、縣委組織部牽頭,縣委辦、縣府辦、縣人事勞動社會保障局參與。

(四)認真落實黨政機關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,嚴格控制各種慶典辦節(jié)活動,精減會議和文件。縣委辦、縣府辦牽頭,縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣級機關事務管理局參與。

(五)開展對黨群系統(tǒng)評比達標表彰項目的清理。縣委辦牽頭,縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣人事勞動社會保障局、縣審計局、縣級機關事務管理局參與。

四、李愛燕同志

對分管部門和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,并負責以下專項工作:

(一)認真貫徹《政府信息公開條例》,大力推進社會聽證、專家咨詢、新聞等公開形式,深化政務公開。深入推進公用事業(yè)單位辦事公開工作。縣府辦牽頭,縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣農業(yè)局、縣民政局、縣法制辦、縣新聞信息中心等單位參與。

(二)加強對市場價格調控政策執(zhí)行情況的檢查,維護正常的市場經(jīng)營秩序。縣發(fā)展和改革局牽頭,縣財政(地稅)局、縣審計局、縣工商局、縣國稅局參與。

(三)進一步減少和規(guī)范行政審批,完善行政審批中心建設。縣審管辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣人事勞動社會保障局、縣法制辦和縣有關部門參與。

(四)深化體制機制改革,規(guī)范公共權力運行,推進便民服務體系建設,繼續(xù)推進農村個人建房審批一條龍服務工作。縣審管辦牽頭,縣監(jiān)察局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門參與。

(五)推進公共資源市場化交易體系建設,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高采購的效率和質量,規(guī)范招投標統(tǒng)一平臺運行,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標管理工作。縣招管辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟貿易局、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣規(guī)劃建設局、縣交通局、縣水利局、縣國土資源局等有關部門參與。

(六)著力解決食品藥品安全、環(huán)境保護、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產、社保資金等方面損害群眾利益的問題,促進社會公平正義。縣糾風辦牽頭,縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣環(huán)保局、縣規(guī)劃建設局、縣房管局、縣國土資源局、縣經(jīng)貿局、縣安監(jiān)局、縣人事勞動社會保障局參與。

(七)認真執(zhí)行部門行政首長問責制和行政過錯行為責任追究制,進一步加強行政監(jiān)察,推進依法行政,提高行政效能。縣府辦牽頭,縣監(jiān)察局、縣人事勞動社會保障局參與。

(八)深化治理商業(yè)賄賂專項工作,建立健全相關制度,形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。縣糾風辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣財政(地稅)局、縣規(guī)劃建設局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣工商局等有關部門參與。

(九)加強對行政機關資產的使用、處置、收入情況的監(jiān)管,加強對規(guī)范津貼補貼工作的監(jiān)督檢查,開展小金庫專項治理。強化對公務消費的管理,加強節(jié)約型機關建設,探索領導干部職務消費改革。縣府辦牽頭,縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣審計局、縣級機關事務管理局參與。

五、狄鴻鵠同志

對分管部門和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,并主管以下專項工作:

(一)進一步落實“三書兩報告”制度,探索動態(tài)考核和責任追究的有效辦法,加強對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。縣紀委牽頭,縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委等有關單位參與。

(二)落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,研究制訂2008—2012年工作要點。縣紀委牽頭,縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部等有關單位參與。

(三)加強反腐倡廉宣傳教育,鞏固大宣教格局,深入推進廉政文化“六進”活動。縣紀委、縣監(jiān)察局牽頭,縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣委黨校、縣廣播電視臺、縣新聞信息中心、縣農辦扶貧辦、縣婦聯(lián)、縣經(jīng)貿局、縣教育局、縣文化廣電新聞出版局參與。

(四)認真執(zhí)行“四大紀律八項要求”和《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,深入推進領導干部廉潔自律。縣紀委、縣監(jiān)察局牽頭,縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣人事勞動社會保障局參與。

(五)查辦領導干部違法違紀大案要案,發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組的作用,健全辦案協(xié)調機制。縣紀委、縣監(jiān)察局牽頭,縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣審計局、縣國稅局、縣工商局等有關部門參與。

(六)進一步落實《浙江省黨內監(jiān)督十項制度實施辦法(試行)》,落實黨風廉政建設“一票否決制”工作,完善“三談一述”、重大事項報告制度,認真開展黨內詢問和質詢。縣紀委、縣監(jiān)察局、縣委組織部牽頭,有關部門參與。

(七)深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,進一步加強行政監(jiān)察工作。縣紀委、縣監(jiān)察局牽頭,縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委參與。

(八)深化機關效能行風建設,進一步規(guī)范效能行風綜合評議活動,推行重點部門、重要崗位和基層站所公開評議工作。縣紀委、縣監(jiān)察局、縣糾風辦牽頭,有關部門及下屬基層站所隊參與。

(九)深入推進農村基層黨風廉政建設,健全村級民主監(jiān)督組織,開展創(chuàng)建“農村基層黨風廉政建設示范村”活動。縣紀委、縣監(jiān)察局牽頭,縣委組織部、縣農辦扶貧辦、縣民政局、縣農業(yè)局參與。

(十)認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,堅決糾正用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂,以學習考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國旅游等不正之風。縣紀委牽頭,縣委辦、縣府辦、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣審計局、縣級機關事務管理局參與。

(十一)落實領導干部廉潔自律其他規(guī)定和要求。縣紀委牽頭,有關部門參與。

六、王造同志

對縣公安局和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

七、黃波同志

對分管部門和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,并負責以下專項工作:

(一)加強對村級組織換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。縣委組織部牽頭,縣紀委、縣監(jiān)察局、縣檢察院、縣公安局、縣信訪局、縣民政局等單位參與。

(二)深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,嚴肅組織人事工作紀律,提高選人用人公信度。縣委組織部牽頭,縣紀委、縣委辦、縣監(jiān)察局、縣人事勞動社會保障局參與。

(三)推進黨務公開,積極探索黨務公開的途徑和方式。縣委組織部牽頭,有關部門參與。

(四)全面落實《浙江省黨內監(jiān)督十項制度實施辦法(試行)》,完善“三談一述”、重大事項報告等制度,認真開展黨內詢問和質詢。縣紀委、縣委組織部、縣監(jiān)察局牽頭,縣直機關工委與有關部門參與。

(五)加強領導干部因私出國管理工作。縣委組織部牽頭,縣委辦、縣府辦、縣監(jiān)察局、縣公安局參與。

八、陳建良同志

對分管部門和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,并負責以下專項工作:

(一)加大糾正土地征收征用中侵害農民利益問題的工作力度,保護農民合法權益。縣國土資源局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣監(jiān)察局、縣規(guī)劃建設局、縣農業(yè)局參與。

(二)加強對土地管理法律法規(guī)、節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況及土地出讓金管理使用情況的檢查,對土地出讓情況進行專項清理,嚴肅查處違法違紀問題。縣府辦牽頭,縣監(jiān)察局、縣規(guī)劃建設局、縣房管局、縣國土資源局參與。

(三)加強對房地產政策執(zhí)行情況的檢查,嚴肅查處在房地產規(guī)劃、開發(fā)建設、銷售中以權謀私等問題,促進房地產市場健康發(fā)展。縣府辦牽頭,縣監(jiān)察局、縣規(guī)劃建設局、縣房管局、縣審管辦、縣招管辦、縣國土資源局參與。

(四)負責治理旅游行業(yè)中的不正之風。楠溪江風景旅游管理局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣公安局交通巡邏警察大隊參與。

(五)深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動,認真調查處理環(huán)境污染問題,促進減排各項任務的落實。縣環(huán)保局牽頭,縣監(jiān)察局、縣規(guī)劃建設局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣國土資源局參與。

九、金葉斌同志

對甌北鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,對工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

十、鄭秋文同志

對分管部門和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,并負責以下專項工作:

把黨風廉政宣傳教育納入全縣宣傳工作的總體部署,有計劃、有步驟地實施;加強反腐倡廉宣傳教育,全面實施廉政文化“六進”工程。縣紀委、縣監(jiān)察局牽頭,縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣委黨校、縣文明辦、縣廣播電視臺、縣新聞信息中心、縣農辦扶貧辦、縣婦聯(lián)、縣經(jīng)貿局、縣教育局、縣文化廣電新聞出版局參與。

十一、林志保同志

對縣人民武裝系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,對工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

十二、鄭小小同志

對分管部門和工作職責范圍內的廉政建設負領導責任,并負責以下專項工作:

(一)加強對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風的專項治理,推行網(wǎng)上集中采購和網(wǎng)上限價競價的辦法,加強對醫(yī)藥購銷工作的監(jiān)管。縣衛(wèi)生局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣監(jiān)察局、縣人事勞動社會保障局、縣糾風辦、縣減負辦、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等有關部門參與。

(二)加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、農村衛(wèi)生等項目資金的監(jiān)督管理。縣衛(wèi)生局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣監(jiān)察局、縣人事勞動社會保障局、縣民政局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等有關部門參與。

(三)嚴格規(guī)范各類學校辦學和收費行為,嚴肅查處教育亂收費行為,建立健全教育收費公示和聽證制度,不斷規(guī)范校務公開。縣教育局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣糾風辦、縣減負辦參與。

(四)整頓和規(guī)范食品藥品生產、流通秩序。縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,縣財政(地稅)局、縣國稅局、縣工商局、縣質量技術監(jiān)督局參與。

十三、朱鯤同志

對分管部門和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,并負責以下專項工作:

(一)積極推行電子政務,加快建立電子政務實時監(jiān)控系統(tǒng)。縣府辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門參與。

(二)深入推進國有企業(yè)懲防體系建設,抓住投資決策、資本運營、產權交易、銷售采購、改制重組等關鍵環(huán)節(jié),建立健全集體決策、領導人員收入分配、薪酬管理、股權期權激勵、職務消費等制度,進一步加強任中和離任審計,開展企業(yè)效能監(jiān)察。縣府辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿局、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣審計局、縣人事勞動社會保障局參與。

(三)加快國有資產經(jīng)營管理體制改革,推進國有資本經(jīng)營預算制度建設。縣府辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿局、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣審計局、縣人事勞動社會保障局參與。

(四)做好企業(yè)治亂減負工作。縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿局牽頭,縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局參與。

(五)規(guī)范廠(企)務公開。縣總工會牽頭,縣經(jīng)濟貿易局、縣發(fā)展和改革局、縣監(jiān)察局參與。

(六)深化國有企業(yè)領導干部廉潔自律工作。縣府辦牽頭,各有關主管部門參與。

十四、周星柱同志

對分管部門和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,并負責以下專項工作:

(一)深入推進農村基層黨風廉政建設。縣紀委牽頭,縣委組織部、縣農辦扶貧辦、縣民政局、縣農業(yè)局參與。

(二)切實解決農村土地承包中侵害農民土地權益的突出問題,加強對涉農收費的監(jiān)督檢查,切實減輕農民負擔。縣農業(yè)局牽頭,縣委宣傳部、縣農辦扶貧辦、縣發(fā)展和改革局、縣監(jiān)察局、縣財政(地稅)局、縣法制辦、縣電業(yè)局等有關部門參與。

(三)深化村務公開,建立健全村務公開長效機制。縣民政局牽頭,縣委組織部、縣農辦扶貧辦、縣監(jiān)察局、縣農業(yè)局參與。

(四)健全村級民主監(jiān)督組織,完善村級會計業(yè)務鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,進一步加強對農村集體資金、資產、和資源的管理。縣農業(yè)局牽頭,縣委組織部、縣農辦扶貧辦、縣監(jiān)察局、縣信用聯(lián)社等有關部門參與。

十五、金丐旦同志

對分管部門和工作職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,并負責以下專項工作:

負責鞏固治理公路、水路“三亂”成果,制止向機動車亂收費的行為。縣糾風辦牽頭,縣公安局、縣交通局、縣林業(yè)局等有關部門參與。

縣委、縣政府每半年度將召開黨風廉政建設責任制分工落實情況專題匯報會,就責任分工內容和具體工作推進情況聽取各分管領導的匯報。各分管領導要認真落實“三書兩報告”制度,按照黨風廉政建設方面承擔的任務和責任分工,加強督促指導,做到半年度有小結,年終有總結,促使各項工作落到實處。縣紀委要加大組織協(xié)調和監(jiān)督檢查的力度,協(xié)助縣委抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作的落實,半年度要組織各牽頭部門召開專題匯報會,聽取專題匯報,扎實推進反腐倡廉各項工作。各牽頭部門要會同參與部門認真按照責任制要求,制定并落實具體措施,做到半年有小結年度有總結。各參與部門要各司其職,主動配合牽頭部門落實各項工作任務。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直屬各單位要參照此文件精神,結合本單位實際,制定2008年黨風廉政建設和反腐敗重點工作責任分工。