交通領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的實施方案
時間:2022-08-01 03:51:00
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為了認真貫徹落實省政府辦公廳《轉發省安辦關于在全省重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的實施方案的通知》(鄂政辦電〔*〕69號)精神,進一步強化我省交通行業安全生產工作,以良好的安全生產環境迎接黨的十七大和省九次黨代會勝利召開,現制定在全省交通行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的實施方案。
一、工作目標
全省交通行業要通過這次的隱患排查治理專項行動,達到進一步落實交通企業的安全生產主體責任和地方政府的安全監管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全省交通安全生產狀況進一步穩定好轉的工作目標。
二、對象和范圍
專項行動的對象和范圍為交通行業和領域的水上運輸企業、道路運輸企業、公路養護施工單位等。同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查安全監管責任落實情況和打擊非法經營的情況。
三、實施步驟
我省隱患排查治理專項行動在政府的統一領導下進行,整個工作由政府安委會辦公室牽頭,交通部門積極參與并具體負責組織、指導本系統、本領域的專項行動。排查治理專項行動共分六個階段進行:
一是安排部署階段(5月下旬至6月中旬):各級交通主管部門要按照當地政府的統一部署,于6月上旬前,研究制定本地本行業開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案,并督促企業認真落實。
二是企業自查自改階段(6月上旬至7月中旬):7月中旬以前,各類交通生產經營單位按照有關要求,結合實際制訂具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患。對查出的問題和隱患要立即整改,對一時難以治理的要列入計劃,落實措施和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控。企業要將排查治理情況及時上報地方人民政府及安全監管和交通主管部門。在此期間,各級交通行業主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。
三是市州、縣檢查整改階段(7月中旬至8月上旬):地方各級人民政府將組成由政府分管領導、安全監管部門和有關部門參加的督查組,對本行政區域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。縣(區)一級的檢查工作7月底前完成,市州一級的檢查工作8月上旬前完成。各市州交通局(委)和廳直各業務局將本地本行業開展專項行動的情況于8月10日前報廳。
四是省政府督促檢查階段(8月上旬日至8月中旬):省政府將派出督察組,對全省各市州開展安全生產隱患排查治理工作的情況進行檢查。
五是接受國家督促檢查階段(8月下旬至9月中旬):國務院安全生產委員會將組織由有關部門參加的聯合督查組(包括綜合組和專業組),對我省開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。其中專業組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航等行業領域的專項行動開展情況。
六是“回頭看”再檢查階段(10月至12月):為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,省將在第四季度結合年度工作目標考核工作,組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監管機制是否建立健全等。
四、工作要求
一是細化措施,有效指導。各級交通主管部門和廳直各業務局及有關單位要按照國家、省政府的部署,結合本地區、本系統的實際,對交通企業自查自改的重點內容進行細化,提出具體工作要求和措施,督促和指導企業落實到位。
二是迅速啟動,不留死角。隱患排查治理的責任主體是各類企業,本次專項行動能否取得實效也取決企業。省政府要求各類企業的自查自改工作應于7月中旬前完成。為迅速啟動交通企業的自查自改工作,各級交通主管部門要督導所有有關的交通企業和單位開展自查自改工作。廳直各業務局和有關單位要結合本行業的實際,于6月中旬前下發具體實施方案,切實加強指導和督查。
三是及時掌握進展情況,完善數據資料統計。為了確保本次排查治理工作取得實效,不走過場,國務院和省政府將組織檢查督查,各級政府要按規定報送相關情況。各級交通主管部門和廳直各業務局及有關單位要及時掌握交通行業隱患排查治理工作進展情況,對參與排查治理的交通企業數量、排查及整治的隱患數量、重大危險源的監控、組織推動、檢查督查、宣傳發動等情況進行統計匯總,建立相關報表制度和數據資料庫。同時,總結發現好的經驗作法,指導面上的工作,并將有關情況及時報廳。