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根據縣委關于開展“全力創業創新、同心奮進跨越、共建生態文明”解放思想大討論活動的通知要求，為進一步貫徹落實縣委書記武昌在全縣思想宣傳工作暨解放思想大討論動員大會上的重要講話精神，我鄉將在深化去年7月份開展的“創新破難求突破、爭先創優促發展”解放思想大討論活動基礎上，緊緊圍繞全縣“全力創業創新、同心奮進跨越、共建生態文明”這一主題，認真開展新一輪解放思想大討論活動。

一、指導思想

堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，結合黨的十七大精神宣傳貫徹活動，按照縣委武昌書記在全縣思想宣傳工作暨解放思想大討論動員大會上的重要講話精神，緊扣省委“兩創”總戰略，縣委“一三四八”發展戰略以及縣委“全國八強、基本小康、全市平均”三大目標，圍繞縣委“全力創業創新、同心奮進跨越、共建生態文明”活動主題，結合鄉情特點和實際，努力做到在爭先創優中解放思想，在破解難題中解放思想，為推進全鄉經濟社會又好又快發展提供強有力的思想保證和精神動力。

二、活動目的

圍繞學習黨的十七大精神、省第十二次黨代會精神和武昌書記在全縣思想宣傳工作暨解放思想大討論動員大會上的重要講話精神，通過思想解放大討論，切實解決黨員干部思想觀念中存在的突出問題，進一步完善發展思路、轉變發展觀念，改進工作方式方法。重點是要著力把全鄉干群的思想引導到建設“生態大鄉”、“激情大地”、“和諧大地”、“感恩大地”上來，努力推進大地經濟社會的全新跨越。

建設“生態大鄉”，就是要堅持以生態文明理念為指導，以生態鄉建設為主線，實現在科學發展中保護生態環境，在保護生態環境中培育生態產業，推動大地科學發展、和諧發展、跨越發展。一方面，要圍繞強化和落實節能減排“硬約束”推動各項工作，加強山水資源的管護力度，嚴厲打擊破壞生態資源違法行為，大力倡導符合生態文明要求的生產生活方式，積極推廣清潔能源和環保節能型建筑，力求為使生態環境“硬”指標和全社會生態環保觀念、綠色生產生活方式等“軟件”建設都走在全國前列作出積極努力。另一方面，要按照在保護環境中轉化環境優勢的要求，著力做好“四篇文章”。一是做好生態農業文章，在鞏固發展食用菌、筍竹兩用林、特色養殖業等傳統產業的基礎上，加大扶持畬野高山蔬菜專業合作社發展的力度，擴大馬蘭頭種植面積，做大做強馬蘭頭產業。二是做好生態工業文章，依托水力資源優勢，鞏固提高已建4座電站的規范化管理工作，加大政策處理力度，推進在建3座小水電站的建設進度；依托竹木資源優勢，加快發展竹木加工業；依托農村富余勞動力資源優勢，培養來料加工經紀人，發展壯大來料加工業。三是做好生態村莊文章，合理規劃村莊布局，整合各類資源，做好環境整治。要切實加強村莊周邊公益林、風景林的管護力度，著力構建“村容整潔、青山環抱、綠水長流、山川秀美”的生態村莊。按照“古樸、大方、歷史、融洽、現代”的原則，抓好新建房屋的規劃和設計工作。圍繞新農村建設目標，加大村莊整治力度，改善農村人居環境，提高群眾生活質量。四是做好生態旅游文章，大地旅游作為“畬鄉風情旅游”的一部分，要充分發揮革命老區的光榮傳統，認真挖掘“紅軍路”的深刻文化內涵，爭取各方支持規劃建設“紅軍亭”，逐步把大地建設成為“社會主義、愛國主義、集體主義”教育基地，發展好紅色旅游。同時，切實加強仰天湖高山濕地、吳澳探險、西坑古殿、鄭公垟銀坑洞等旅游資源的保護和管理，立足長遠規劃，做好項目包裝，強化對外宣傳，為今后發展大地的旅游事業打好基礎。

建設“激情大地”，就是要激發廣大干部群眾創業創新的激情、改革創業創新的體制機制，夯實創業創新的基礎，強化創業創新的服務工作，進一步鞏固和增強上下一心、心齊氣順、政通人和的發展氛圍，引導全鄉干部群眾立足新起點，乘勢推進新跨越。一要努力使“兩創”精神成為大地文化的顯著特征和生動的創造性實踐，使全鄉人民進一步增添創業的勇氣、創新的銳氣，把社會各個階層和全體建設者創造繁榮和諧新大地的積極性充分調動起來，使一切有利于全縣“走在前列”的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定，為實現”三大目標”廣開活力之源。二要強力推進體制機制改革創新工作，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于創業創新的體制機制。三要保持項目建設全面突破的勢頭，動工建設馱垟、董嶺等村康莊路，繼續推進土地整理、自來水、村莊整治、康莊工程等項目建設。四要改進工作方式方法，總結基層組織“項目化服務、合約化管理、協助化發展”的工作機制的成功做法和經驗并積極向其他領域推廣。

建設“和諧大地”，就是要立足大地山水生態優勢和文化特色來統籌城鄉發展，在新農村建設中充分融入文化元素和生態元素，實現人、自然、社會的和諧。同時按照“團結奮斗、繁榮發展”的主題，進一步強化和諧的人際關系，引領全鄉群眾，合力建設生態文明。

建設“感恩大地”，就是要通過總結近幾年來大地的發展成果，增強廣大干部群眾對黨、國家、人民和社會“知恩、感恩、報恩”意識，樹立正確的人生觀、價值觀，建立起社會主義核心價值體系，調動和激發廣大干部群眾大力創業創新、建設生態文明，推進大地發展的自覺性、主動性、積極性和創造性，促進全鄉經濟社會的全面和諧發展。要在大討論活動中，緊密聯系本單位實際，采取談心、座談、召開民主生活會等方式，進行“七感、七查”：即感念黨培養之恩，查找在理想信念、宗旨意識、組織觀念、維護黨的形象等方面存在的問題；感念祖國庇佑之恩，查找在愛國情懷、精神狀態和工作業績等方面存在的問題；感念縣委、縣政府的特殊關愛之恩，查找在奮進跨越的激情上、推動科學發展的能力上、借力發展的措施上存在的問題；感念人民養育之恩，查找在心系群眾、服務人民、艱苦奮斗、勤儉節約等方面存在的問題；感念組織關愛之恩，查找在顧全大局、做好本職工作、維護集體榮譽等方面存在的問題；感念父母的生養之恩和夫妻、兄弟姐妹間、同志間、朋友間、鄰里間真誠的友愛之恩，查找在恪守孝道、營造家庭和諧、人際和諧、社區和諧等方面存在的問題；感念大自然的造化之恩，查找在熱愛自然、保護環境等方面存在的問題。

三、活動內容

結合活動主題和目的，本次大討論活動期間，具體要開展好“八個一”。

1、開展一次“解放思想大家談”百場討論會活動。要組織一次解放思想大討論干部大會，要結合縣領導黨的十七大精神宣講活動，召開一次形勢分析會。討論活動要向農村、企業、學校延伸，著力引導廣大干部群眾圍繞縣委武昌書記提出的“貫徹黨的十七大精神，我們怎么辦”、“趙洪祝書記聯系景寧和省委專門為景寧出臺扶持意見，我們怎么抓住機遇、大干快上”、“要實現‘全國八強’目標，我們怎么干”、“發達地區、兄弟縣市行的通、辦的了的事，為什么我們辦不了”、“市委提出建設生態文明，我們如何發揮優勢走在前列”、“作為地處發達地區的民族自治縣，我們如何在經濟社會發展以及建設和諧和諧民族關系上作出示范”、“面對新一輪的發展競爭，我們如何進一步夯實基礎”、“縣委作出的科學決策，為什么在一些部門單位會遇到‘中梗阻’”、“按照奮進跨越年的要求，我們在辦事效率上還要如何提升”、“在創業創新的大背景下，我們還要革除哪些思想觀念和體制機制弊病”等十個方面問題開展討論。在討論中總結出一批有一定見解，對推進思想解放、推動跨越發展有積極意義的意見建議。

2、撰寫一篇心得體會文章。全鄉中層以上干部要在學習活動和深入調研的基礎上，結合如何做好本職崗工作，撰寫一篇1500字左右的學習心得體會。副科以上干部體會文章送交縣委辦，中層干部體會文章交鄉解放思想大討論辦公室。

3、組織開展一次“服務創業、再增感情”為群眾辦實事活動。要集中一段時間，組織干部職工走出辦公室，深入基層一線，開展調研和為民辦實事活動，著力為聯系村群眾解決一批熱點難點問題。同時，要在思想解放大討論的基礎上，梳理列出今后五年特別是今年的辦實事清單，并要責任到人、到位。

4、開展一次百場文藝下鄉活動。結合當前宣傳黨的十七大精神文藝宣傳活動，豐富文藝活動形式和內容，融入思想大解放活動主題，集中開展文藝進村、進企業、進學校等活動。

5、組織開展一次“我為大地發展建一言”活動。抓住當前全縣上下大發展、大建設以及省委趙洪祝書記聯系景寧的有利時機，組織全鄉干部群眾為大地今后的發展方向建言獻策。

6、組織開展一次“推動創新、再破難題，我為項目建設出份力”活動。全體班子成員要開展一次聯系項目調研活動，幫助破解項目建設中遇到的難題，督促項目建設加快進度。各分管領導在開展服務項目情況進行自查活動，對要素保障、服務配合工作沒到位的抓緊到位，一時難以到位的要列出計劃表，說明具體原因，明確解決時限。全鄉廣大黨員干部要嚴肅認真的問一問，自己還有哪些言行不利用項目建設、有沒有親戚朋友在影響項目建設，把思想言行高度統一到合力推進項目建設上來，形成“項目建設中沒有旁觀者、人人都是項目建設責任人”的濃厚氛圍。

7、組織開展一次“親近自然、保護生態”活動。結合當前植樹節，集中開展一次植樹活動，掀起全民植樹熱潮。結合生態鄉建設，組織機關干部走進源頭、走進森林的踏青活動，讓干部切身感受我鄉生態環境的優越和保護形勢的嚴峻，進一步激發干部職工保護生態環境，建設生態文明的熱情。

8、組織開展一次“我為創業富民、創新強縣進一言”征文比賽活動，選送優秀作品向縣文聯推薦。

四、組織形式

1、廣泛宣傳發動，形成輿論聲勢。通過組織收看電視新聞，學習報刊雜志以及鄉黨政信息網的宣傳，在全鄉上下形成聲勢浩大的輿論氛圍。

2、利用多種形式，擴大社會影響。結合黨的十七大精神宣講活動，組織宣講組到各村開展主題宣講。結合當前深入開展的文藝下鄉活動，融入相關內容，在農村、社區一線營造氛圍。充分利用公開欄、墻報、簡報、橫幅、標語等載體，宣傳縣委武昌書記重要講話精神和本鄉開展思想解放大討論活動所取得的成效等形式多樣的宣傳方式，擴大社會影響力。

五、活動步驟

思想大解放活動為期一個月，分三個階段進行。

1、學習發動階段。主要任務是抓組織發動，抓學習宣傳，在全鄉迅速掀起解放思想大討論活動的熱潮。各支部、鄉屬各部門要召開專題動員會，結合傳達學習貫徹市紀委二屆四次全會上陳榮高書記的重要講話精神以及縣委武昌書記的重要講話精神，學習文件、明確目的、理清思路、制訂方案，促使“沒有觀念的領先，就沒有發展的率先”；“沒有思想的突破，就沒有發展的突破”；“沒有思想的跨越，就沒有發展的跨越”等思想觀念在全鄉上下入腦入心，形成共識。

2、對照檢查階段。主要任務是在學習討論、提高認識的基礎上，圍繞這次大討論的主題和目的開展一系列調查研究并查擺問題。

3、整改提高階段。主要任務是談體會、找差距、抓改進，形成推進創業創新的辦法、措施、政策和制度，最終落實到辦實事上，以新的成績檢驗思想大解放活動的成效。

六、工作要求

1、加強領導，精心策劃。各支部，部門要充分認識開展“全力創業創新、同心奮進跨越、共建生態文明”新一輪思想大解放活動的重要性和緊迫性，“一把手”要作為第一責任人，講政治，講正氣，親自上手，加強領導，精心策劃，制定具體的活動方案，確保活動全面開展，扎實有效。要堅持抓住重點、帶動全面，以黨政機關和黨員干部為重點，中層以上干部要發揮表率作用，發動廣大黨員及社會各界群眾積極參與。要堅持聯系實際、分類指導，有的放失、務求實效，不同村委、不同單位要從各自實際出發，組織開展各具特色、針對性強、形式多樣的學習討論活動。要堅持統籌協調、科學安排，尤其要統籌安排好學習討論活動與其他工作的關系。

2、總結經驗，典型帶動。鄉解放思想大討論辦公室要結合各黨組織開展“全力創業創新、同心奮進跨越、共建生態文明”思想大解放活動的進展情況，及時發現好做法、總結好經驗，挖掘新典型，對涌現出來的各類典型采取消息、通訊、專訪、見聞、特寫等多種題材，全方位、生動化地深入報道，形成宣傳高潮。

3、掌握動態，強化督查。鄉解放思想大討論辦公室對這次解放思想大討論活動的開展情況進行督查，及時掌握進度情況，督促各項工作的落實，對典型經驗及時推廣，對活動開展一般化的黨組織要通報批評，限期整改，確保思想大解放活動取得實效。