導(dǎo)語：惠明茶業(yè)開發(fā)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入實施國家科技部、財政部科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃，加快"景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)"項目實施進(jìn)度；確保各項指標(biāo)任務(wù)全面完成，達(dá)到"富民強(qiáng)縣"的目標(biāo)，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、主要目標(biāo)

在二年時間內(nèi)，實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：全縣惠明茶種植面積累計達(dá)到6萬畝，其中無性系良種面積達(dá)4萬畝，全面建成無公害茶葉基地，建立綠色、有機(jī)茶基地10000畝，建立惠明白茶基地1000畝，每年受茶葉實用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)9000人次以上。項目實施期內(nèi)全縣茶葉種植農(nóng)戶的種植效益達(dá)到5600萬元，加工企業(yè)加工茶葉1600噸，實現(xiàn)產(chǎn)值14000萬元，新增就業(yè)崗位20000個，農(nóng)民人均增收300元以上，縣財政年均增加稅收280萬元。

二、主要任務(wù)

(一)提高良種覆蓋率，加快景寧白茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，全面建設(shè)無公害基地。

1、提高無性系良種覆蓋率。根據(jù)早中晚、高山和低山科學(xué)配置優(yōu)良品種的要求，相應(yīng)引進(jìn)茶葉良種，推廣面積達(dá)2.8萬余畝。

2.推進(jìn)景寧白茶快繁技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。轉(zhuǎn)化景寧白茶嫁接繁殖技術(shù)、扦插繁殖技術(shù)、組織培養(yǎng)生物技術(shù)成果，建立景寧白茶良種種源基地，推廣面積達(dá)1000畝。

3、引進(jìn)先進(jìn)實用技術(shù)，全面加強(qiáng)無公害茶葉基地建設(shè)。推廣茶園主要病蟲綜合防治技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效茶樹系列專用肥技術(shù)，嚴(yán)格按綠色和有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色和有機(jī)茶基地10000畝。

（二）集約加工，提升檔次，提高規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、機(jī)械化水平。

1、制定實施景寧惠明茶地方標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)市場需求，避免無序競爭，制定推行景寧惠明茶地方標(biāo)準(zhǔn)，確保惠明茶品質(zhì)，提高市場競爭力。

2、推行清潔化生產(chǎn)。要求企業(yè)積極申報有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品QS認(rèn)證，構(gòu)建生態(tài)安全型茶葉食品，積極應(yīng)對茶葉產(chǎn)品推行市場準(zhǔn)入的挑戰(zhàn)。

3、引進(jìn)名優(yōu)茶加工先進(jìn)設(shè)備，提高機(jī)械化水平，提高勞動生產(chǎn)率。

（三）培育和壯大龍頭企業(yè)。扶大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大茶葉加工規(guī)模，力爭培育1家以上省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)實現(xiàn)加工茶葉1000噸，產(chǎn)值10000萬元，企業(yè)利潤1400萬元，年均利潤700萬元。

（四）全面實施品牌拓市戰(zhàn)略，構(gòu)建市場營銷網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合全縣統(tǒng)一惠明茶品牌和各業(yè)主擁有自主品牌的實際，建立市場認(rèn)可的品牌體系，做響、做大、做強(qiáng)品牌，加強(qiáng)與省內(nèi)外營銷大戶和經(jīng)銷商合作，快速開拓市場。

（五）完善技術(shù)服務(wù)體系。

1、科技服務(wù)隊伍建設(shè)。根據(jù)景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要制定好技術(shù)培訓(xùn)計劃，并切實地完成人才培訓(xùn)年度任務(wù)，全縣茶葉專干、村（基地）茶葉輔導(dǎo)員常年保持在200人左右。

2、科技服務(wù)平臺建設(shè)。加強(qiáng)中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場―――景寧分市場、景寧農(nóng)村星火科技網(wǎng)、景寧科技信息網(wǎng)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)建設(shè)，在全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)站點。

3、技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)景寧縣職高國家星火學(xué)校建設(shè)，開設(shè)茶葉種植、加工、營銷等專業(yè)，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮科技特派員作用，組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展茶葉技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民科技培訓(xùn)，力爭每年培訓(xùn)9000人次以上。

三、組織管理

為了全面完成《景寧畬族自治縣科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃實施方案》中的各項任務(wù)指標(biāo)，確保專項行動取得預(yù)期效果。建立景寧畬族自治縣科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管科技和農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長，縣府辦副主任以及科技局、財政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、審計局、鶴溪鎮(zhèn)等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定項目實施意見、項目資金管理辦法、項目申報指南等宏觀政策，審查批準(zhǔn)項目的實施和驗收以及協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科技局，科技局局長兼任辦公室主任，辦公室成員根據(jù)工作需要在科技局、農(nóng)業(yè)局、財政局、審計局等有關(guān)部門抽調(diào)，主要負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定，完善項目實施意見，按照實施意見的內(nèi)容和要求組織各相關(guān)單位落實各項具體工作任務(wù)；負(fù)責(zé)管理項目實施過程中的日常協(xié)調(diào)工作，定期對項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立工作信息通報制度，及時上報執(zhí)行情況和重要事項。辦公室下設(shè)項目實施管理小組和資金管理小組，分別負(fù)責(zé)科技項目的實施管理和資金管理，項目實施小組在科技局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門抽調(diào)，資金管理小組在財政局、科技局、審計局等有關(guān)部門抽調(diào)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、出臺政策。根據(jù)科技部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃實施方案〉（試行）的通知》精神，制定出臺《實施意見》和《景寧畬族自治縣科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃資金管理暫行辦法》，分解落實我縣科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃的目標(biāo)、任務(wù)及部門單位的職責(zé)等。

2、落實任務(wù)。通過科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，景寧畬族自治縣科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃"景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)"項目申報指南，分解落實專項行動各項工作任務(wù)，把各個子項目落實到各項目承擔(dān)單位，同時抓好各項目承擔(dān)單位之間的配合協(xié)作，實現(xiàn)惠明茶產(chǎn)業(yè)科技資源的優(yōu)化配置；安排好各階段的工作計劃，幫助細(xì)化方案，提出相應(yīng)的對策措施。

3、加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對專項行動計劃項目的管理，建立動態(tài)管理機(jī)制，按照"實施方案"的內(nèi)容，對相關(guān)部門單位進(jìn)行督查考核，確保項目的順利實施，并取得預(yù)期效果。

（二）加大經(jīng)費投入

本項目實施周期二年，計劃投入資金總額823萬元，其中新技術(shù)、新產(chǎn)品引進(jìn)及推廣應(yīng)用費120萬元，技術(shù)示范應(yīng)用費540萬元，科技服務(wù)費100萬元，培訓(xùn)費63萬元。

為確保項目資金及時足額籌措到位，縣財政要安排專項資金推進(jìn)專項行動計劃的實施，要通過聯(lián)合招標(biāo)、以獎代補(bǔ)等行之有效的措施，鼓勵企業(yè)、茶葉種植戶、科技中介機(jī)構(gòu)及其它項目主體，加大對專項行動計劃的投入。項目期內(nèi)，縣財政將安排專項經(jīng)費150萬元，各項目參與單位籌措解決373萬元，申報國家財政科技補(bǔ)助經(jīng)費150萬元、省財政科技配套補(bǔ)助150萬元。縣科技、財政、審計等部門要加強(qiáng)跟蹤督查，充分發(fā)揮財政科技資金"四兩撥千斤"的作用，引導(dǎo)科技資金的及時足額到位，使有限的政府資金發(fā)揮出最好的引導(dǎo)效益。

（三）整合科技資源

1、進(jìn)一步加強(qiáng)同浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科技院茶葉研究所等高校院所的合作，組建茶葉專家顧問小組，引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣茶葉技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的最新適用科技成果，提升景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)

2、積極爭取上級科技、財政等部門，在項目、人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持，進(jìn)一步提高我縣科技進(jìn)步水平。

3、進(jìn)一步發(fā)揮科技人員、科技特派員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員的科技服務(wù)能力，為我縣惠明茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。

4、加大我縣有關(guān)項目實施主體已成熟技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣力度，使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富、財政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）優(yōu)化工作環(huán)境

1、加強(qiáng)宣傳。強(qiáng)化科技富民強(qiáng)縣工作的宣傳力度，達(dá)成共識，形成各單位、各部門齊心協(xié)力、齊抓共管的工作氛圍，為專項行動創(chuàng)造優(yōu)越的條件。

2、健全服務(wù)。縣科技局要加強(qiáng)與各有關(guān)部門、單位的聯(lián)系，做好規(guī)劃、溝通、指導(dǎo)、督查等工作；縣財政局要做好資金的管理，確保專項經(jīng)費合理使用；縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局（茶葉辦）負(fù)責(zé)惠明茶種植擴(kuò)量提質(zhì)工程和標(biāo)準(zhǔn)化工程的組織實施、驗收及驗收材料的整理工作；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)審查惠明茶發(fā)展規(guī)劃；縣審計局負(fù)責(zé)項目資金的審計監(jiān)督。有關(guān)企業(yè)和項目承擔(dān)主體要更好地發(fā)揮作用，使最新的信息和適宜推廣的先進(jìn)技術(shù)得到快速及時的傳遞和應(yīng)用；科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要在成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)、校企合作等方面加大工作力度，相關(guān)培訓(xùn)要通過多種形式，廣泛深入地開展茶業(yè)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，完善"景寧科技信息網(wǎng)"功能，擴(kuò)大信息容量，提供信息資訊、科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)。