食品安全攻堅戰(zhàn)方案
時間:2022-08-26 06:19:00
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根據(jù)**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《三大戰(zhàn)役專項執(zhí)法行動方案》,特制定本實施方案。
一、執(zhí)法重點
1、重點產(chǎn)品:水產(chǎn)品。
2、重點查處行為:無證照生產(chǎn)行為,主觀故意的偷工減料、濫用食品添加劑和使用非食品原料等違法行為。
3、重點區(qū)域:蒲歧鎮(zhèn)、天城鄉(xiāng)等相對集中的生產(chǎn)加工區(qū)域。
二、工作目標
通過本次沖擊波,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,取締無證、無照生產(chǎn)加工小作坊,整頓規(guī)范不符合食品衛(wèi)生標準和生產(chǎn)要求的生產(chǎn)加工小作坊,扶持樹立一批規(guī)范的生產(chǎn)加工典型,整治查處和取締一批質(zhì)量意識淡薄、產(chǎn)品質(zhì)量差,無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),基本改善當前水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題,確保水產(chǎn)品食品安全,凈化和規(guī)范水產(chǎn)品市場,大力推動改善社會產(chǎn)品安全環(huán)境。
三、時間安排:
9月27日—10月10日。
四、組織步驟
(一)調(diào)查摸底:調(diào)查轄區(qū)內(nèi)存在無證生產(chǎn)水產(chǎn)品企業(yè)或窩點情況,企業(yè)的使用原輔材料情況,違法企業(yè)具體位置,經(jīng)營規(guī)模,法定代表是否在場,取證企業(yè)是否符合法定條件和要求生產(chǎn),近段時間監(jiān)督抽查是否合格等。
(二)組織實施
1、行動前準備:一是集中執(zhí)法人員,做好分組分工,指定本小組信息聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員負責收集本小組各類信息,根據(jù)上級指令現(xiàn)場上報行動情況。各小組現(xiàn)場指揮員或稽查大隊長及聯(lián)絡(luò)員要確保通信工具處于完好狀況。二是執(zhí)法裝備準備;三是根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況,確定行動時間,出發(fā)路線,檢查方式、檢點。在確定時間時要注重考慮行動的提前量(市局將統(tǒng)一出擊時間,在這時間前必需抵到現(xiàn)場)。四是根據(jù)需要與新聞媒體的聯(lián)系。
2、現(xiàn)場檢查:對生產(chǎn)加工的“黑窩點”,要嚴肅查處。對無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)行為,要依法移交相關(guān)職能部門依法予以取締。已取得食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)過整改能夠達到市場準入條件的小作坊、小企業(yè),要責令其限期整改,申辦《食品生產(chǎn)許可證》,逾期未申報辦證、或整改達標無望的,依法取締。對基本符合要求的小作坊、小企業(yè),要加強監(jiān)管,督促盡快完善設(shè)施設(shè)備,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。對具有一定經(jīng)營規(guī)模、衛(wèi)生狀況好、設(shè)備先進、質(zhì)量檔次高的水產(chǎn)品加工企業(yè),要加大扶持力度,培養(yǎng)行業(yè)典型。對整改和取締的小作坊、小企業(yè)進行跟蹤檢查,確保集中整治見到實效。
重點檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是否違規(guī)使用添加劑及添加有毒有害等非食品原輔料行為。嚴禁使用劣質(zhì)、發(fā)霉變質(zhì)或未去除有害物質(zhì)的原料、輔料加工水產(chǎn)品;嚴禁在鯊魚制品、魚鲞等水產(chǎn)制品的生產(chǎn)加工過程中使用工業(yè)雙氧水、殺蟲劑等對人體有害的化學物質(zhì);定型包裝水產(chǎn)品應(yīng)使用無毒無害包裝材料,包裝標識項目必須齊全、正確;散裝魚鲞盛裝器皿應(yīng)清潔衛(wèi)生,封閉儲藏運輸,必須符合食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范要求。對于不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原輔材料以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備的,予以查封、扣押。對于存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所予以查封。對于需要檢驗的,要按規(guī)定抽取樣品,委托法定檢測機構(gòu)進行檢驗判定。建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,對衛(wèi)生質(zhì)量達不到標準要求的水產(chǎn)制品,一律不得出廠(場);建立不合格食品處理制度,嚴禁把不合格或過期變質(zhì)水產(chǎn)品進行再加工。要充分運用《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》這一有力武器,嚴格執(zhí)法,加大對違規(guī)違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰力度。
3、幾種情況處理:一是暴力抗法,出現(xiàn)哄搶物品時,要進行現(xiàn)場物品的保護,對周邊的群眾進行法制宣傳,同時報警,尋求公安機關(guān)支持;二是造成執(zhí)法人員受傷時,要設(shè)法鎖定傷害執(zhí)法人員的證據(jù),積極開展自救,需要時及時送往就近醫(yī)院救治;三是違法物品轉(zhuǎn)移時,要查明去向,追回物品;四是發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品已流向市場時,要責令企業(yè)召回,通報并建議工商在市場上查處,向各地發(fā)出協(xié)查函等。
4、情況匯總上報:各小組信息員時刻注意收集本小組各類信息,做好隨時上報的準備。
5、余波處理:各地根據(jù)掌握的線索,當日未查處完畢的,請繼續(xù)開展執(zhí)法行動。對發(fā)現(xiàn)違法行為需要追究法律責任的,依照辦案程序要求進行調(diào)查取證,從而進行行政處罰。
五、執(zhí)法宣傳
積極對執(zhí)法行動進行宣傳報導(dǎo),但重要情況要履行報批程序;可視情邀請新聞記者參與行動,新聞稿應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方可發(fā)表。
六、總結(jié)
沖擊波之后,各工作組要認真總結(jié)工作經(jīng)驗,通報行動成果,部署后續(xù)工作措施??偨Y(jié)材料于10月15日前上報局辦公室,由局辦公室匯總后報**市整治辦。當天情況由稽查大隊當天上報**市局稽查支隊(每天下午4時前)。
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