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為深入推進社區建設，進一步提高全區的社區環境建設和管理水平，不斷創造優美整潔的城區環境，根據《**區**-**年社區建設規劃綱要》，結合實際，制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以加快城市化進程、縮小南北差距為契機，認真貫徹我區社區建設工作精神和總體思路，加大社區環境建設力度，建立實施城管長效機制，不斷優化社區環境，努力提升城區形象。

二、主要任務

1、加強城管監察，清理游攤浮販、亂貼亂畫、占路經營、衛生死角、違章建筑等。

2、硬化區內街巷甬道2000-3000平方米。

3、配合市城管局搞好溫州路、撫順路綜合整治。

4、積極籌措資金，爭取整治1-2個舊居民小區。

5、更換都昌路、興隆路、金華路、嘉定路的行道樹，統一樹種。

6、無償提供各種苗木，在每個街道辦事處創建1-2個"綠化達標"庭院。

7、為區居民庭院提供綠化病蟲害防治打藥服務。

8、在區內主干道設置30個景觀式垃圾房，進一步提高全區環衛保潔和垃圾袋裝化水平。

9、大力開展愛國衛生月活動，清除社區衛生死角，爭創愛國衛生工作"省級先進單位"1個，"市級先進單位"4個。

10、加快"城管中隊下街道、城管隊員進社試點工作，力爭推廣到全區七個街道辦事處。

11、協助市搞好重慶南路綜合整治，打通長沙路。

三、保障措施

1、組織保障。認真貫徹區社區建設工作精神，充分發揮社區環境指導組的作用，適應社區建設發展，及時研究制定社區環境建設思路和措施，理順區、街、居和有關單位的工作關系，大力開展創建"示范街道""示范社區"活動，確保社區環境建設順利推進。

2、體制保障。建立城市管理長效機制，主要是實行重心下移，進一步調整明確區、街、居各自的城管職能，明確責任分工；建立城管指揮、作業、監督檢查和執法四個系統，形成統一、聯動、快捷、高效的城管工作網絡；建立實施作業競爭機制、監督制約機制、考核獎懲機制、財力保障機制和社會聯動機制；對街道和居委會的考核獎懲機制，實行內容細化、指標量化、工效掛鉤的考核辦法，將考核情況納入區政府對街道辦事處年度工作考核內容；繼續深化"城管中隊下街道，城管隊員進社區"試點工作，年內力爭推廣到全區七個街道辦事處，進一步建立健全城管監察進社區工作制度。

3、投入保障。按照"責權統一、費隨事轉"的原則，以區、街兩級財政為主，積極爭取市專項資金，逐步加大對社區環境建設的資金投入。一方面，進一步加快新城區開發和舊城改造步伐，建"社區環境建設標志區"；另一方面，加強社區環境硬件設施建設和軟件管理，綠化、硬化、美化社區環境，推行物業管理，改善社區整體環境面貌。