作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案

時(shí)間:2022-09-02 10:51:00

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作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,不斷提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)區(qū)委工作要求,經(jīng)街道黨工委研究,制定街道開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力和保持、發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,對(duì)于全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的意義。近年來(lái),街道廣大黨員干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和街道制定的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),始終保持著良好的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè),機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。但是,也必須清醒的看到,部分黨員干部的思想和作風(fēng)還存在著不同程度的問(wèn)題,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)是:執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待提高,群眾反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍沒(méi)有得到徹底解決;創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;精神狀態(tài)不夠振奮,存在不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象;不重視學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高;宗旨觀念不牢,漠視群眾利益的行為仍有發(fā)生;工作作風(fēng)不實(shí),不愿意深入基層調(diào)查研究,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的形式主義依然存在;工作怕苦畏難,不敢直面困難、正視矛盾,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);強(qiáng)調(diào)部門(mén)和小團(tuán)體利益,而不顧整體和全局利益,大局觀念淡薄;公款旅游、相互宴請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)等不嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定的問(wèn)題依然存在,廉潔自律和勤儉節(jié)約、艱苦樸素的意識(shí)有待提高等等。為全面完成區(qū)第十一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),必須切實(shí)解決這些突出問(wèn)題。因此,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā),從推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義,認(rèn)真抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè),使各級(jí)黨員干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想:要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力倡導(dǎo)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制不良風(fēng)氣,解決突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)提供有力保障。

目標(biāo)任務(wù):要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證,按照總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣和中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,圍繞全區(qū)工作大局和黨員干部隊(duì)伍的思想、工作實(shí)際,認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,不斷提高全體黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,促進(jìn)街道各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

三、總體安排和方法步驟

按照區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn),街道“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)相應(yīng)分為學(xué)習(xí)教育、檢查整改、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)階段(4月-5月底)

深入學(xué)習(xí)、鄧小平、同志有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要思想和重要論述以及同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話(huà)等內(nèi)容。街道制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,集中一段時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)教育。街道每周至少安排2個(gè)半天進(jìn)行集中學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)時(shí)間要達(dá)到40學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)要有考勤、記錄和讀書(shū)筆記,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的讀書(shū)筆記要達(dá)到2萬(wàn)字,一般干部的讀書(shū)筆記要達(dá)到1萬(wàn)字。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)將聯(lián)系實(shí)際,在黨員干部中講一次以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的黨課;街道理論中心組要舉辦一次專(zhuān)題讀書(shū)會(huì);要組織黨員干部進(jìn)行一次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)知識(shí)測(cè)試和征文活動(dòng);要開(kāi)展一次讀書(shū)筆記展評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);開(kāi)展一次“我為機(jī)關(guān)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng),組織廣大黨員干部積極為全區(qū)和街道加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。學(xué)習(xí)時(shí)要注意在學(xué)深吃透、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng),學(xué)以致用、在推動(dòng)工作上下功夫,不斷提高理論素質(zhì)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性,切實(shí)把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。要積極采取各種有效措施,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和教育方式,使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)真正入腦入心、富有成效,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

(二)對(duì)照檢查、整改落實(shí)階段(6月-7月底)

街道領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要按照中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,進(jìn)行“六對(duì)照、六檢查”,即:對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,檢查是否存在科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀樹(shù)得不牢、落實(shí)不到位,不能全面把握其深刻內(nèi)涵,只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),好大喜功、急功近利,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的能力不強(qiáng)等問(wèn)題;對(duì)照八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,檢查在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)照黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,檢查是否存在科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識(shí)和能力不強(qiáng),缺乏干事的魄力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神和本領(lǐng);對(duì)照保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求,檢查是否存在深入基層調(diào)查研究、密切黨群干群關(guān)系、心系群眾服務(wù)群眾、解決困難為民謀利不夠的問(wèn)題,是否存在有關(guān)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件規(guī)定不落實(shí)、已查找整改的問(wèn)題有“回潮”和“反彈”的問(wèn)題;對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,檢查是否存在立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念樹(shù)得不牢,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,以權(quán)謀私、為政不廉的問(wèn)題,是否存在“兩個(gè)務(wù)必”意識(shí)淡薄,生活上有喜歡講排場(chǎng)、比闊氣、爭(zhēng)待遇的問(wèn)題;對(duì)照加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,檢查是否存在對(duì)區(qū)委、區(qū)政府制定的一系列制度執(zhí)行不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不好的問(wèn)題,是否存在履行職責(zé)不認(rèn)真、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和管理不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、效能低下的問(wèn)題。

在自查整改中,要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員成員與分管領(lǐng)導(dǎo)之間、班子成員與黨員之間、黨員干部之間要進(jìn)行談心,溝通思想。要廣泛征求意見(jiàn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、意見(jiàn)箱、征求意見(jiàn)表、公布辦公電話(huà)等形式,面向黨員、群眾和社區(qū)、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界多渠道征求意見(jiàn),找準(zhǔn)、找全存在的問(wèn)題。要深入基層走訪(fǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制,對(duì)各包干社區(qū)走訪(fǎng)座談一次,深入了解社情民意,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,尤其是要對(duì)去年“五進(jìn)三訪(fǎng)”活動(dòng)中群眾提出的意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行反饋,切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要召開(kāi)調(diào)度分析會(huì),對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、梳理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取應(yīng)對(duì)措施,特別是要對(duì)區(qū)委、區(qū)政府制定的一系列制度(包括理論中心組學(xué)習(xí)制度,區(qū)委決策、執(zhí)行、監(jiān)督規(guī)則,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,機(jī)關(guān)部門(mén)包點(diǎn)制度,干部蹲點(diǎn)制度,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和改進(jìn)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、收入申報(bào)、重大生活事項(xiàng)申報(bào)制度,規(guī)范集體外出學(xué)習(xí)參觀考察制度等),如何更好地貫徹執(zhí)行,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施。在自查整改基礎(chǔ)上,要召開(kāi)對(duì)照檢查會(huì),每個(gè)黨員干部要對(duì)查擺的問(wèn)題、整改的措施和整改結(jié)果,逐人進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。要做好走訪(fǎng)、座談?dòng)涗洠顚?xiě)《走訪(fǎng)調(diào)查記錄表》,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫(xiě)一篇對(duì)工作有針對(duì)性、有指導(dǎo)性的調(diào)研報(bào)告。

(三)鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收階段(8月-9月底)

街道要通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步重視和堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),形成和完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升作風(fēng)建設(shè)水平,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),注意樹(shù)立和宣傳好的典型,充分發(fā)揮典型示范作用。街道“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各科室“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間和人員是否落實(shí),查找的問(wèn)題是否準(zhǔn)、實(shí)、深,整改措施是否得力有效、落實(shí)到位,活動(dòng)取得的成效等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并及時(shí)上報(bào)區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。街道成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)街道“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查工作。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是活動(dòng)的第一責(zé)任人,要研究制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,既要帶頭學(xué)習(xí)整改,發(fā)揮表率作用;又要親自抓,經(jīng)常了解和指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)有序地開(kāi)展。

(二)把握原則,注重實(shí)效。一是查糾結(jié)合、邊整邊改。要始終以學(xué)習(xí)提高、改進(jìn)作風(fēng)、解決問(wèn)題、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn),做到立說(shuō)立行、邊學(xué)邊改、邊查邊改、真抓實(shí)干。二是統(tǒng)籌結(jié)合、注重實(shí)效。要緊密結(jié)合全區(qū)和街道的實(shí)際,推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”各階段活動(dòng)深入扎實(shí)地開(kāi)展,做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要與“鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果‘回頭看’活動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真搞好自查自看和逐級(jí)檢查。要與“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān),做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能。要與做好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),以作風(fēng)改進(jìn)的成果促進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三是自上而下、領(lǐng)導(dǎo)先行。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),按照領(lǐng)導(dǎo)干部先行、自上而下的順序進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺問(wèn)題,先行整改,率先垂范。

(三)嚴(yán)格督查,抓好落實(shí)。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是我區(qū)推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),務(wù)必抓實(shí)、抓好,確保取得實(shí)效。街道黨工委高度重視,認(rèn)真抓好責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)落實(shí),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。每個(gè)階段結(jié)束后,都要進(jìn)行講評(píng)和小結(jié),并將情況上報(bào)區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)好的典型,要組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),甚至頂風(fēng)違反有關(guān)規(guī)定、發(fā)生問(wèn)題的科室和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。