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“彭年光明行動”是免費為貧困白內障患者進行復明手術的一項慈善行動。深圳市余彭年社會福利協會近期將組織醫療隊來我縣，為貧困白內障患者提供免費手術。為配合醫療隊開展好此項工作，特制定本方案。

一、目標任務

為我縣600名貧困白內障患者免費實施復明手術。

二、手術對象

在城市，重點對無公費醫療、勞保醫療、統籌醫療的白內障患者及自費而又貧困的患者實施復明手術；在農村，對貧困白內障患者施行復明手術。做到患者自愿手術。

三、時間安排及工作步驟

（一）前期工作。

2007年11月2日前，完成宣傳發動、摸底登記、患者初查、復查工作。

1、召開動員會（10月25日）。縣政府召開“彭年光明行動”動員會議，對此項工作進行安排部署。

2、篩查（10月26日—11月2日）。

（1）初查（10月26日—10月29日）：由鄉鎮負責同志牽頭，抽調鄉鎮衛生院、民政辦人員組成若干個調查組，在村干部和村衛生室醫務人員的配合下，逐村、逐戶、逐人進行摸底排查，對白內障患者進行登記造冊，并填寫好《安徽省“彭年光明行動”貧困白內障患者篩查登記表》初查表。鄉鎮殘聯負責匯總登記。

（2）復查（10月30日—11月2日）：由縣“彭年光明行動”領導小組組織眼科專業醫師，到鄉鎮指定衛生院，對經過初查登記的手術適應癥患者進行復查，按1：3比例確定手術病人名額。填寫《安徽省“彭年光明行動”貧困白內障患者篩查登記表》復查表和《安徽省“彭年光明行動”貧困白內障患者篩查名冊》。各鄉鎮負責將初查合格的患者組織到指定的衛生院接受復查。

（二）組織輸送。各鄉鎮負責組織經復查審定的手術對象到縣中醫院（住院部）進行手術。

（三）手術實施。縣中醫院要抽調政治思想好、醫療技術精湛的醫護人員，成立“彭年光明行動”醫療組，組長由縣中醫院院長擔任。醫療組要密切配合“彭年光明行動”醫療隊，在手術前對每位手術對象再進行全面復查，制定手術方案，由患者本人或委托人簽署自愿手術同意書。醫療組和“彭年光明行動”醫療隊要嚴格按照醫療護理技術操作常規和本次復明行動的相關規定及手術適應范圍實施手術，嚴禁利用關系為不合格手術適應癥患者實施手術，確保手術規范、效果良好，杜絕醫療事故發生。對術后患者，手術定點醫院醫療組應根據術式的不同和病情的需要，安排住院觀察3—7天；出院后要跟蹤了解術后情況，對出現并發癥的患者，要及時妥善處理。此次手術所用藥品和醫療器械應是合法渠道購進的合格產品，需報請縣食品藥品監督管理局檢驗。

四、所需經費

本次“彭年光明行動”所需手術經費，由余彭年社會福利協會承擔，不足部分由縣中醫院予以減免，不得向白內障患者收取任何費用；工作經費由縣政府根據工作任務及需要統籌安排。

五、工作要求

（一）成立領導小組。縣政府成立實施“彭年光明行動”工作領導小組（附后），領導小組下設辦公室，設協調、篩查手術和后勤保障三個工作小組，實行組長負責制，分別制定本組實施方案并認真落實。各鄉鎮也要成立相應組織，負責實施本轄區內“彭年光明行動”宣傳發動、病員篩選、組織輸送等工作。

（二）明確部門職責。衛生部門：負責手術對象初查、復查，手術的組織實施、醫療技術保障和醫療質量監督工作。殘聯：協助縣政府做好組織協調、方案制定、組織實施等工作。民政部門：和殘聯共同承擔摸底、篩查、登記和手術對象的組織輸送工作。宣傳部門：采取多種形式，廣泛宣傳報道“彭年光明行動”免費為貧困白內障患者實施復明手術的重要意義，主要承諾、任務目標、典型事例、工作進展、手術效果等，增進社會各界的理解、參與和支持，并保留相關報道材料。共青團：做好青年志愿者的發動、組織和服務工作。財政部門：負責安排相應的工作經費。食品藥品監管部門：負責手術所需藥品、醫療器械和醫用材料質量監督管理工作。手術醫院：負責認真填寫《“彭年光明行動”白內障復明手術登記表》（患者需附身份證或戶口簿復印件和3張1寸照片）、《“彭年光明行動”眼科病歷》、《“彭年光明行動”白內障患者同意手術簽字書》等，并保存好患者病歷。縣殘聯在手術結束后15個工作日內，將統計報表和工作總結報省“彭年光明行動”領導小組辦公室。