民生工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-12 05:19:00
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為深入貫徹黨的十七精神,著力保障和改善民生,提高政府公共服務(wù)能力,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見(jiàn)》(皖政[2008]3號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定我縣2008年民生工程實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立貫徹落實(shí)民生工程協(xié)調(diào)小組,并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人辦公。辦公室設(shè)在縣財(cái)政局。
協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:統(tǒng)一組織貫徹落實(shí)民生工程的實(shí)施工作,審定我縣各項(xiàng)政策措施的實(shí)施辦法;定期召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議,聽(tīng)取整體工作進(jìn)展情況匯報(bào);組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,切實(shí)把解決民生問(wèn)題列入重要議事日程,建立責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,抓好貫徹落實(shí)。
二、建立貫徹落實(shí)民生工程工作責(zé)任制
(一)由縣民政局牽頭,會(huì)同縣財(cái)政局組織實(shí)施三項(xiàng)工作:
1、建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。按照省、市實(shí)施辦法,擬定我縣具體操作程序和辦法,核定我縣新增農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)。制定“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的具體操作程序。
2、提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。制定我縣提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法。確保“兩個(gè)”到位:一是補(bǔ)助資金發(fā)放到位;二是實(shí)物供養(yǎng)部分落實(shí)到位。
3、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。會(huì)同縣衛(wèi)生局、財(cái)政局核定我縣醫(yī)療救助范圍和具體標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施辦法。
(二)由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施兩項(xiàng)工作:
1、建立城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制。制定具體實(shí)施辦法,分別確保未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)的落實(shí)。
2、探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。根據(jù)省、市實(shí)施辦法,會(huì)同衛(wèi)生、民政等部門(mén)實(shí)施。結(jié)合**實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,用1-2年時(shí)間將全縣城鎮(zhèn)未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的居民,全部納入保障范圍。
(三)由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣財(cái)政局、民政局、發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施三項(xiàng)工作:
1、全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實(shí)施,有效緩解農(nóng)民看病貴等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提高農(nóng)民健康水平。
2、建立健全重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。制定完善我縣各類重大傳染病病人的醫(yī)療救治和生活救助相關(guān)具體辦法,積極爭(zhēng)取省、市有關(guān)部門(mén)的支持。
3、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)辦法,爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的支持和國(guó)家開(kāi)行貸款。
(四)由縣教育局牽頭負(fù)責(zé),縣財(cái)政局配合組織實(shí)施三項(xiàng)工作:
1、全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2008年繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū),并補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi),及時(shí)制定我縣的具體實(shí)施辦法。
2、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房。2008年完成我縣D級(jí)危房改造任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際情況及時(shí)制定我縣具體辦法。
3、建立高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。建立建全中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,通過(guò)提供國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金,解決全縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。結(jié)合我縣實(shí)際情況及時(shí)制定我縣具體辦法。
(五)由縣水利局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施三項(xiàng)工作:
1、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。會(huì)同衛(wèi)生局制定我縣2008年規(guī)劃和具體實(shí)施方案。
2、完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。核定我縣大中型水庫(kù)移民基數(shù)并制定具體實(shí)施辦法。
(六)進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。由縣人口與計(jì)劃生育委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣財(cái)政部門(mén),制定我縣的具體辦法。實(shí)行信息管理、動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)管理。
(七)實(shí)施兩項(xiàng)“村村通”工程
1、實(shí)施廣播電視“村村通”工程。由縣廣播電視局牽頭,會(huì)同縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革委員會(huì)制定我縣2008年—2010年20戶以上“盲村”廣播電視建設(shè)規(guī)劃并制定2008年實(shí)施的具體辦法。
2、實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程。由縣交通局牽頭,會(huì)同縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革委員會(huì)制定我縣2008年—2010年建設(shè)規(guī)劃并制定2008年實(shí)施的具體辦法。
(八)建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制。由縣建設(shè)局牽頭,會(huì)同縣財(cái)政局制定實(shí)施方案。
三、經(jīng)費(fèi)保障
為切實(shí)抓好十八項(xiàng)民生工程的貫徹落實(shí)工作,縣財(cái)政對(duì)具體參與的10個(gè)部門(mén)安排一定的工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
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