導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，解決當(dāng)前食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的突出問(wèn)題，按照省政府、市政府和省農(nóng)委統(tǒng)一部署，制定**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，通過(guò)集中整治，控制生產(chǎn)源頭，規(guī)范農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖行為，建立健全從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程到流通銷售全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到一個(gè)新的水平，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

總的目標(biāo)是突出抓好源頭治理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳，逐步建立健全以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要解決的重點(diǎn)問(wèn)題是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)，種植養(yǎng)殖過(guò)程中非法使用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑，以及制售假冒偽劣產(chǎn)品等；重點(diǎn)產(chǎn)品是蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品；重點(diǎn)單位是蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，飼料加工廠，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市以及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；重點(diǎn)地區(qū)是以市區(qū)、縣城城關(guān)為重點(diǎn)區(qū)域，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)集中整治。堅(jiān)持一手強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，一手強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)工作，監(jiān)督與指導(dǎo)并重，增強(qiáng)全程監(jiān)管能力，切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（一）力爭(zhēng)達(dá)到四個(gè)目標(biāo)

到今年年底，一是全市中等以上城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決；三是蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；四是杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥。

（二）突出三項(xiàng)重點(diǎn)

1、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查。一是突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥檢查。重點(diǎn)查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程使用氯霉素等禁限用藥物行為。檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案、用藥記錄和銷售記錄，以及藥品和飼料庫(kù)是否有違禁藥品和飼料。二是檢查畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為。三是檢查蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥等行為。四是加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加快推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，未佩戴耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，嚴(yán)禁不合格生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。

2、突出重點(diǎn)投入品檢查。一是以禁用獸藥為重點(diǎn)，開展獸藥專項(xiàng)檢查。整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)銷售非法獸藥產(chǎn)品行為。二是以三聚氰胺、“蛋白精”等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)，開展飼料專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業(yè)，添加三聚氰胺等違禁化工產(chǎn)品的行為。三是以禁用農(nóng)藥為重點(diǎn)，開展農(nóng)藥專項(xiàng)檢查。加大農(nóng)藥市場(chǎng)例行檢查、監(jiān)督抽查和違法處罰力度，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為。全面推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。

3、突出重點(diǎn)產(chǎn)品檢查。強(qiáng)化對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的監(jiān)督管理。重點(diǎn)檢查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售認(rèn)證產(chǎn)品資質(zhì)的確認(rèn)，強(qiáng)化對(duì)獲證“三品”的檢查和監(jiān)管工作，保證“三品”產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)“三品”的品牌形象。

（三）確保完成六項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)：

1、高毒農(nóng)藥整治。加大對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度，加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣，杜絕違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁限用農(nóng)藥，特別是重點(diǎn)打擊在產(chǎn)品中非法添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為。

2、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。以飼料添加劑和寵物飼料為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

3、水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)和出口原料備案基地進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)查在水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖過(guò)程中違規(guī)使用氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類藥物的行為，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的加工、流通監(jiān)管。

4、獸藥和生豬生產(chǎn)整治。組織對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀，并追查其來(lái)源、銷售去向。規(guī)范獸藥標(biāo)簽和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和耳標(biāo)管理，推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，嚴(yán)查無(wú)耳標(biāo)和無(wú)檢疫證明生豬。組織對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理。

5、認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣或其他有毒有害物質(zhì)的行為。清查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查，從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全，重點(diǎn)檢查獲證單位是否使用禁限用農(nóng)獸藥；采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)（獸）藥安全間隔期或休藥期的要求。堅(jiān)決查處假劣認(rèn)證產(chǎn)品和質(zhì)量不符合要求的產(chǎn)品，打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

6、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整治。指導(dǎo)組織對(duì)中等以上城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測(cè)，建立健全定點(diǎn)、定時(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)制度，堅(jiān)決依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。依法處罰仍未建立入市檢測(cè)制度和不合格產(chǎn)品報(bào)告制度的批發(fā)市場(chǎng)。各縣、區(qū)要把本地有影響的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)納入專項(xiàng)整治的監(jiān)測(cè)范圍。

三、時(shí)間和步驟

9月下旬開始至年底結(jié)束，分為三個(gè)階段：

第一，動(dòng)員發(fā)動(dòng)（**年9月下旬）。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門制訂方案，提出整治目標(biāo)，落實(shí)整治任務(wù)，做好調(diào)查摸底、動(dòng)員發(fā)動(dòng)等工作。

第二，集中整治（**年10月上旬至11月底）。圍繞方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治各項(xiàng)檢查，組織督查等活動(dòng)。

第三，鞏固提高（**年12月上旬至12月底）。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，組織考核驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市農(nóng)委成立**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作組，農(nóng)委主任周忠萍同志任組長(zhǎng)，戴世文副主任和唐廣廷副主任任副組長(zhǎng)。工作組下設(shè)辦公室，成立高毒農(nóng)藥整治組、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及獸藥、生豬整治組、水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組、認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組、蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整治組。分別由政策法規(guī)科、畜牧水產(chǎn)辦、畜牧水產(chǎn)中心、植保環(huán)保辦、菜籃子辦牽頭承擔(dān)相關(guān)整治工作任務(wù)。各專項(xiàng)整治組要確定專人從事整治工作，提出具體整治方案。辦公室設(shè)在市場(chǎng)信息科，負(fù)責(zé)各專項(xiàng)整治組的協(xié)調(diào)、調(diào)度和整治進(jìn)展宣傳等工作。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)市實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制訂具體方案，提出明確的整治任務(wù)和目標(biāo)，將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），落實(shí)到質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、企業(yè)、生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)（超市）。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、農(nóng)業(yè)部門具體抓、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要向本級(jí)政府提出申請(qǐng)，統(tǒng)籌解決資金投入問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)并安排必要的農(nóng)資打假及抽檢經(jīng)費(fèi)，在縣、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要協(xié)調(diào)本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立監(jiān)督管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的檢查和考核。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假違法活動(dòng)的地方、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。

（二）協(xié)同配合，標(biāo)本兼治。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)部門在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、公安等相關(guān)部門配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。要嚴(yán)格依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開、公平、公正，從嚴(yán)查處違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。同時(shí)，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息化建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢測(cè)技術(shù)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮有關(guān)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯制度，建立質(zhì)量誠(chéng)信紅黑榜機(jī)制，實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管，逐步形成失信懲戒機(jī)制。

（三）積極宣傳，營(yíng)造氛圍。要高度重視新聞宣傳和輿論導(dǎo)向的作用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)等媒體輿情監(jiān)管作用，建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息披露制度。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體宣傳導(dǎo)向作用，組織新聞媒體深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展深度報(bào)道。加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)消費(fèi)知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)的宣傳，普及提高全民質(zhì)量意識(shí)；大力宣傳專項(xiàng)整治工作措施和成效，及時(shí)揭露并曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品典型案例，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)；要主動(dòng)提供新聞采訪線索，大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，樹立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌形象，正確引導(dǎo)消費(fèi)；對(duì)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，要快速反應(yīng)、主動(dòng)，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，營(yíng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品和消費(fèi)安全產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍。

（四）加強(qiáng)督查，健全報(bào)告制度。專項(xiàng)整治期間，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作小組，將對(duì)各縣、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查和抽檢。各地都要派出工作組，深入一線，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和實(shí)地督查督辦。建立整治情況周報(bào)制度，各市要確定重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)。各農(nóng)業(yè)部門和各專項(xiàng)整治組要把檢測(cè)情況、整治工作進(jìn)展情況和案件查處等情況，每周五下午3:00前報(bào)市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作辦公室,重大情況隨時(shí)報(bào)告。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組辦公室將匯總情況及工作進(jìn)展及時(shí)向市政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省農(nóng)委報(bào)告。（