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縣級供電公司管理信息系統建設應以生產和經營為中心，實現辦公自動化，為管理者提供簡捷、快速、智能化、人性化的信息服務平臺，進行基于門戶技術的業務整合。建設以設備為中心的生產管理信息系統，實現設備的全過程管理，與設備有關的檢修、缺陷管理、試驗校驗、停電申請、兩票管理、周作業計劃等綜合管理業務流程結合在一起，實現層次分明的業務管理的流程化。以及檢修試驗項目管理從立項、審批、物資采購、開工、竣工、驗收的過程控制管理，全面提升企業的生產管理效率和自動化水平，同時實現生產車間（班組）的無紙化管理。

所有生產、經營工作流程均實現程序化，目前通過獨立系統或手工處理的報表、記錄、工作單通過系統流轉，業務管理人員通過一個頁面可以處理所有業務相關的工作，各部門同類工作規范同一標準。管理人員可以按權限查詢各層面的信息，提高工作效率。

一、系統建議方案

1、系統架構方案

硬件配置建議分三層考慮：數據服務器、中間應用服務器、WEB服務器。數據庫服務器操作系統建議采用UNIX，其它服務器采用WINDOWS操作系統。

2、軟件系統方案

根據縣級供電公司管理信息系統現狀及建設目標，主要建設統一用戶管理系統、綜合計劃管理系統、綜合統計管理系統、線損管理系統、工程管理系統、生產管理系統、勞動人事管理七個子系統。

（1）統一用戶管理系統

提供授權、安全保護、全局字典維護等多種功能。系統管理子系統從人事管理系統的設置中得到部門、崗位和人員信息，通過對部門和崗位進行權限設置，對人員進行口令設置，從而實現登錄人員的權限控制和各類信息的保密。實現系統數據的備份與恢復；日志的處理；本系統的運行檢查、日常安全；操作員的監管與權限變動；業務的變更處理。管理子系統完成以下五種功能：數據庫管理、口令管理和崗位權限、提供數據庫的管理維護、用戶登錄口令的維護、用戶對系統的操作權限的管理控制。

（2）綜合計劃管理系統

實現年度、季度、月度、專業計劃從填報、審核、歸口匯總審閱、領導批準、正式歸檔、檢查考核等網上流程閉環管理。計劃審批流程要具有很好的通用性、靈活的流程設置，統一的流程操作，實現流程的自動分支、合并，并有對工作流程的全過程跟蹤監控功能。計劃考核圍繞上報時間、完成情況等實現自動考核，以及工作任務的自動提醒功能。

（3）綜合統計管理系統

實現綜合數據的提取和上報，所有數據來源于各個應用系統，實現自動統計、匯總，并生成各種報表。

（4）線損管理系統

主要包括分壓線損考核統計、配電損耗考核統計、電費及電價盈余完成情況、線損小指標管理、各種線損小指標的統計、公司實際營業及綜合線損管理、母線電量不平衡管理、站用電統計、變電站送網無功電量管理。

（5）工程管理系統

包括電力基建工程、生產生活設施建設基建工程、技改工程、大修工程四部分管理，基于年度項目計劃實現對工程項目的全過程管理，與計劃管理實現無縫連接，主要包括工程項目科研立項及預算、項目資金管理、項目設計與實施、項目開工報告及三項措施、材料計劃管理、項目竣工與驗收、工程結算及審計轉資。

（6）生產管理系統

以設備為中心實現設備的全過程管理，包括設備臺賬管理、生產部室管理、安全管理、車間（班組）管理、綜合流程管理、文件圖紙管理。

設備管理

設備管理的對象是電力生產中的發、送、變、配的各種主設備和輔助設備。實現以設備為核心、以設備之間的運行關系和專業系統為主線，通過對設備的缺陷處理、檢修處理以及技術監督等工作，將設備管理各個環節的信息存儲、加工、反饋、查詢和檢索，形成一個有力的輔助管理系統。

設備管理子系統主要包括：設備臺帳、設備定級、設備變更、設備檢修、試驗、防污閃、設備可靠性、設備缺陷、設備異動、設備閑置、設備報廢、超周期延期申請單管理等幾個子模塊。涵蓋變電一次、二次設備、輸電線路、配電線路及線路、調度通信設備、儀器儀表、備品備件臺賬。

生產部室管理

主要實現生技部的變電運檢、線路、配電、可靠性、無功電壓、科技、三項監督、繼電保護管理。

安全管理

安全管理系統主要實現安全質量部門的日常工作的信息化，實現對各部門安全自動化管理，提供綜合查詢、統計分析、自動報表生成的功能，對全公司的安全進行實時監控。

生產車間管理

主要包括：變電檢修、輸電線路、配電、調度、變電運行五個生產車間的專業管理及班組管理。

班組管理

主要包括班前會、班后會、工作日志、班組會議記錄、QC小組活動記錄、安全活動記錄、技術培訓記錄、反事故演習記錄、個人工具卡記錄、班組公用工具記錄、運行分析記錄、反事故演習記錄、事故預想記錄、工器具臺帳、標準計量器具臺帳、周作業計劃。以及班組專業管理。

綜合流程

將車間部室管理流程中涉及面廣，跨多部門的流程提取出來，做成專用程序。包括停電計劃、周作業計劃、工作票、停電申請、臨時申請、保護定值單、設備缺陷部分分線路、變電、配電三部分流程。

文件圖紙管理

各種文件、規程、簡報、圖紙等整合為技術文件管理模塊，分類管理，分類查詢，積累技術檔案。

（7）勞動人事管理系統

主要分為人力資源信息管理、部門及崗位體系管理、薪酬管理、保險福利管理、績效考核評估管理、人員分析識別管理、人員選拔管理、教育培訓管理等。

二、項目實施的措施

為了保證項目的順利實施，在系統設計上應遵循如下原則：

一體化的設計

整個MIS系統的管理由系統維護管理子系統貫穿始終，實現單點登陸，所有模塊的權限可以由系統管理員基于崗位靈活設定，并依工作需要自由組合。表格資料格式嚴格依據創一流同業對標的標準及縣級供電公司業務實際定制，重要審批流程可采用指紋認證方式完成。

流程化的設計

業務劃分最小化，能夠實現業務處理流程自定義和重構的閉環處理。

分布式的設計

滿足企業不同地域（各個分散營業區、供電所、變電站等）的信息管理要求。

集中權限控制

用于控制縣級供電公司內部自有資金或費用審批權限的人員的最大審核額度，進一步控制超計劃的項目的執行。

縣級供電公司信息系統以生產和經營管理為重點，系統統一了數據的口徑，通過指標評價及決策分析全面掌控企業的生產、經營、管理工作的現狀，引導企業的工作方向，確保企業目標任務的實現。為縣級供電企業同業對標體系提供了基礎數據平臺。使管理過程和管理成本得到控制，提高了企業的經濟效益。