導(dǎo)語：雙找雙聯(lián)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了切實(shí)組織實(shí)施好第二批開展單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)廣大黨員踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的自覺性，全面提升基層黨組織工作水平，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位為目的，以即將開展的城區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高基層黨組織黨建工作水平、增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)群眾意識(shí)為重點(diǎn)，通過不斷豐富黨建工作的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)解決部分基層黨組織在日常黨建工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不到位、組織不得力、黨員參與率不高、作用發(fā)揮不明顯等問題，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。

二、活動(dòng)范圍

開展“雙找雙聯(lián)”活動(dòng)的黨組織包括26個(gè)街道黨工委、3個(gè)鎮(zhèn)黨委（巧報(bào)鎮(zhèn)、畢克齊鎮(zhèn)、小黑河鎮(zhèn)）、5個(gè)旗縣所在地鎮(zhèn)黨委及其所屬的各社區(qū)黨支部(總支)。參加“雙找雙聯(lián)”活動(dòng)的黨員包括全市所有居住在社區(qū)的黨員。

三、活動(dòng)內(nèi)容

“雙找”就是社區(qū)黨組織要進(jìn)一步摸準(zhǔn)本轄區(qū)黨員的數(shù)量、構(gòu)成、狀況，組織人員在轄區(qū)范圍內(nèi)主動(dòng)找黨員聯(lián)系，將由于各種原因脫離組織的黨員重新納入組織的管理；采取行之有效的方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力，吸引游離于組織之外的黨員回歸黨組織，同時(shí)要求沒有納入黨組織管理的黨員也要主動(dòng)尋找黨組織。

“雙聯(lián)”就是在掌握社區(qū)各類黨員基本情況、對(duì)黨員進(jìn)行分類管理、建檔立卡的基礎(chǔ)上，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨組織主動(dòng)與困難黨員進(jìn)行聯(lián)系，幫助困難黨員解決生產(chǎn)、工作、生活中存在的困難，尤其是要對(duì)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員等特殊黨員群體進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)、幫扶措施得當(dāng)?shù)摹耙粚?duì)一”幫扶；有條件、能力強(qiáng)的黨員聯(lián)系身邊的困難群眾，幫助他們解決實(shí)際困難，使黨員成為黨的路線、方針、政策的宣傳者，成為替群眾排憂解難的貼心人，真正使黨員在活動(dòng)中受到教育，讓群眾在活動(dòng)中得到實(shí)惠，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、活動(dòng)目標(biāo)

1、通過“組織尋找黨員，黨員尋找組織”，將那些由于各種原因與黨組織失去聯(lián)系的黨員重新納入組織的管理，為加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的管理、落實(shí)城區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過對(duì)黨員和群眾在思想上、工作上、生活上、心理上的全方位、多層次關(guān)心、愛護(hù)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，使廣大黨員和群眾能自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽從黨的召喚。

3、結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織開展黨建工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性；激發(fā)廣大黨員進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性；增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的宗旨意識(shí)和一心為民辦實(shí)事意識(shí)。

五、總體安排和方法步驟

“雙找雙聯(lián)”活動(dòng)從**年6月開始，與開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本同步進(jìn)行。**年底檢查驗(yàn)收黨建工作時(shí)，同步考評(píng)“雙找雙聯(lián)”活動(dòng)情況。

各地區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）務(wù)必在5月下旬做好此項(xiàng)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。一是明確各街道黨組織主要負(fù)責(zé)人為抓好此項(xiàng)活動(dòng)的第一責(zé)任人。二是召開專門會(huì)議，結(jié)合本地實(shí)際，討論研究如何組織實(shí)施好此項(xiàng)活動(dòng)并將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，為督促、檢查、指導(dǎo)基層單位工作做好準(zhǔn)備。四是制定具體的活動(dòng)方案，5月底將活動(dòng)方案上報(bào)市委組織部。

“雙找雙聯(lián)”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：廣泛宣傳、學(xué)習(xí)動(dòng)員。各地要利用新聞媒體、社區(qū)宣傳陣地，采取新聞報(bào)道、張貼海報(bào)、制作板報(bào)墻報(bào)、上門宣傳等方式，對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)廣大黨員積極參加此項(xiàng)活動(dòng)。組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)關(guān)于以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，提高對(duì)夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的認(rèn)識(shí)，明確共產(chǎn)黨員要在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的要求。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、十六大、十六屆四中全會(huì)有關(guān)社區(qū)建設(shè)的部分和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》。根據(jù)黨員的實(shí)際情況，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和上黨課等多種形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

第二階段：入戶走訪，摸底調(diào)查。在去年開展的黨組織集中教育整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織人員入戶走訪，對(duì)居民區(qū)進(jìn)行一次徹底、全面的調(diào)查，摸清轄區(qū)黨員的個(gè)人基本情況、組織關(guān)系的隸屬情況、居住情況、生活狀況、參加組織生活情況，并記錄在案。社區(qū)黨組織通過與轄區(qū)內(nèi)的黨員見一次面、談一次話從而建立聯(lián)系。入戶過程中，一定要注重方式方法，要向居民群眾和廣大黨員講明來意，以取得廣大黨員和群眾對(duì)社區(qū)黨組織的信任，并取得他們對(duì)社區(qū)建設(shè)的理解和支持。入戶走訪的過程同時(shí)也是宣傳教育的過程，一方面要向廣大居民群眾宣傳此項(xiàng)活動(dòng)的目的和意義，擴(kuò)大黨組織在廣大群眾中的影響；另一方面，要教育廣大黨員，特別是在職黨員要發(fā)揮自己的先鋒模范作用，為社區(qū)建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三階段：分類建檔，建立聯(lián)系。一是在第二階段普遍調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將居住在社區(qū)的各類黨員按照離退休黨員、純居民黨員、下崗失業(yè)黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員（分流入、流出兩類）等進(jìn)行分類，并摸清生活困難黨員的基本情況、困難原因，相應(yīng)建立檔案。在此基礎(chǔ)上，確立被幫扶對(duì)象，開展有針對(duì)性的幫扶工作。被幫扶對(duì)象包括下列人員：1、黨性意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念淡漠的后進(jìn)黨員。2、由于工作、身體和其他原因不能參加黨組織集中培訓(xùn)和組織生活的黨員。3、生活困難需要幫助渡過困境的困難黨員。4、流動(dòng)黨員。幫扶人員由如下人員組成：1、領(lǐng)導(dǎo)干部中的黨員。2、社區(qū)黨組織的書記、委員。3、有能力幫助他人的黨員。4、黨組織指派的其他黨員。所有承擔(dān)幫扶任務(wù)的黨員必須根據(jù)社區(qū)黨組織的安排確定自己的幫扶對(duì)象，并結(jié)合自己的實(shí)際，確立自己的幫扶目標(biāo)，主動(dòng)與被幫扶對(duì)象建立聯(lián)系，采取切實(shí)有效的措施，為他們實(shí)實(shí)在在解決思想上、生活上、工作中存在的問題，讓他們感受到黨組織這個(gè)大家庭的溫暖。二是由街道社區(qū)黨組織成員、有能力幫助他人的黨員組成共產(chǎn)黨員幫扶小組對(duì)社區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體、困難戶開展力所能及的幫困助殘活動(dòng)。承擔(dān)任務(wù)的黨員在明確幫扶對(duì)象后，應(yīng)及時(shí)與他們建立聯(lián)系，開展工作，對(duì)下崗職工家庭，要與他們交朋友，幫思想、幫生活、幫技能、幫就業(yè)，提高再就業(yè)的本領(lǐng)，使他們從根本上擺脫困難；對(duì)老弱病殘家庭，要從多方面給予關(guān)心、照顧，幫助他們解決生活上的困難。從而擴(kuò)大黨在群眾中的影響力和號(hào)召力，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

第四階段：采取措施，認(rèn)真幫扶。在幫扶黨員工作方面，建立聯(lián)系、結(jié)成幫扶對(duì)子后，負(fù)責(zé)幫扶工作的黨員干部要采取有效措施，針對(duì)被幫扶對(duì)象的具體情況，開展幫扶工作。對(duì)于黨性意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念淡漠的后進(jìn)黨員，要按照先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，認(rèn)真做好他們的思想教育工作，通過談心等方式進(jìn)行思想交流，充分了解他們的思想狀況、掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)、在思想上存在的困惑，為其答疑解惑，幫助他們重新樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，從而增強(qiáng)他們的黨性意識(shí)和組織紀(jì)律觀念；對(duì)于參加組織生活確有困難的黨員,要通過送學(xué)上門等方式，確保學(xué)習(xí)教育“全覆蓋”；對(duì)于生活困難的黨員，黨組織要主動(dòng)為其解決困難，幫其脫困，采取“一助一”、“我為困難黨員找工作”、“我為下崗黨員找項(xiàng)目”等行之有效的措施，為他們解決根本問題；對(duì)于流動(dòng)黨員，黨組織要主動(dòng)上門與之聯(lián)系，根據(jù)流動(dòng)黨員的數(shù)量、分布情況，合理設(shè)置流動(dòng)黨員教育管理機(jī)構(gòu)，街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)要健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），還要根據(jù)流動(dòng)黨員的居住、從業(yè)情況，合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織，引導(dǎo)流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在幫扶困難群眾方面，參加幫扶的黨員要結(jié)合幫扶對(duì)象的實(shí)際情況，制定幫扶計(jì)劃，明確幫扶措施和目標(biāo)，通過幫扶，切實(shí)做到“政治上關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上幫助、生活上關(guān)懷、精神上撫慰”。基層單位還可以圍繞主題創(chuàng)新載體，開展一些特色活動(dòng)，如“百名黨員幫扶百名特困學(xué)生”、“百名黨員幫扶百名下崗職工”，開辦“愛心超市”捐款捐物，等等。

六、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本活動(dòng)方案下發(fā)后，各地要把“雙找雙聯(lián)”活動(dòng)作為開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要載體認(rèn)真抓好并要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作出具體安排。基層黨組織負(fù)責(zé)人是此次活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。要發(fā)揮好基層黨組織的作用，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，要提高責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的使命感和榮譽(yù)感。

2、落實(shí)責(zé)任制。各地要在任務(wù)層層落實(shí)的基礎(chǔ)上，將工作任務(wù)分解到人，采取劃分責(zé)任區(qū)、責(zé)任片等方式，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、完成時(shí)限，并狠抓落實(shí)。

3、建立督查制度。各地要加強(qiáng)對(duì)所屬街道社區(qū)開展此項(xiàng)活動(dòng)情況的督促檢查。要采取定期不定期的方式，深入基層了解情況，對(duì)工作滯后的要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要督促加以解決；對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)、推廣。

4、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的宣傳工作，切實(shí)加大輿論宣傳力度，營造實(shí)施本次活動(dòng)的良好氛圍。通過宣傳，讓廣大黨員、群眾及時(shí)了解活動(dòng)的目的、意義以及進(jìn)展情況，提高他們參與活動(dòng)的積極性和熱情。

5、開展群眾評(píng)議。各地可設(shè)立公示欄將街道社區(qū)黨員向廣大群眾公示，并發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺做好對(duì)街道社區(qū)黨員的監(jiān)督，保證活動(dòng)真正取得實(shí)效。各地在開展活動(dòng)中，一定要傾聽民聲、順乎民意，要將廣大群眾是否滿意作為檢驗(yàn)此項(xiàng)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。