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一、主要做法

“三測評”活動分四個階段，即學習動員、自查自評、述職評議、整改提高來開展。活動從**年2月27日正式啟動，到3月28日集中活動告一段落，轉入整改提高階段。活動中，我們重點抓好了三個環節。

1、黨員合格不合格，群眾評。首先，黨員分類自查。各黨支部按照層級或年齡的不同，將黨員分類。機關、站所、學校黨員分為領導干部黨員、普通干部黨員、55歲以上老干部黨員三類；農村黨員分為村組干部黨員、55歲以下在家普通黨員、55歲以上在家普通黨員、外出流動黨員四類。在此基礎上，制定各類黨員先進性標準，引導黨員對照自查。機關、站所、學校和村干部黨員還要形成書面自查報告。其次，認真組織評議。各黨支部召開群眾測評黨員大會，支部全體黨員和不少于黨員總數一半的群眾（服務對象）代表參加，鄉黨委抓點干部監督指導。會上，黨支部書記講清評議的要求和程序，宣讀黨員分類名單和先進性標準；黨員逐一作自查發言，講明近年來的主要表現和不足；發放民主測評表，對每一名黨員進行無記名測評（在優秀、合格、基本合格、不合格欄中選擇打鉤），提出意見和建議。最后，確定黨員格次。匯總民主測評情況，根據每一名黨員的得票數及征求到的意見和建議，各黨支部初步確定黨員的格次，報鄉黨委審定后，再向黨員反饋，并在公開欄中公示一周以上。優秀率在80%以上的，原則上定為優秀格次，不合格率達到30%以上的，原則上定為不合格格次。全鄉共評定出優秀黨員48名，合格黨員230名，基本合格黨員21名。

2、支部工作行不行，黨員評。一是支部進行自查。各黨（總）支部（村落社區黨支部不列入評議）在廣泛征求意見和建議的基礎上，對照制定出的先進性具體標準，對近年來的主要工作成績和不足進行自查，形成書面報告。二是黨員評議支部。各黨支部召開黨員評議支部大會，全體黨員參加，鄉黨委抓點干部主持。會上，黨組織書記代表（總）支委會作自查報告；黨員口頭討論和評議報告，提出意見和建議；發放民主測評表，全體黨員對支部工作從五個方面（領導班子情況、黨員隊伍情況、工作機制情況、小康建設業績情況、群眾反映情況）進行測評。三是匯總反饋情況。鄉黨委抓點干部對民主測評情況進行匯總，梳理意見和建議，上報鄉黨委，反饋各支部。全鄉9個黨（總）支部綜合評價滿意率在85%以上的4個，在70%以上的2個，其余3個的優秀率也都超過了55%，共梳理黨員群眾的意見和建議43條。

3、黨委工作好不好，支部評。第一，黨委進行自查。鄉黨委根據新形勢下的新任務新要求，結合廣泛征求到的意見和建議，對照制定的先進性具體要求，對近年來的主要工作成績和不足進行自查，形成書面報告。第二，支部評議黨委。鄉黨委召開支部評議黨委大會，鄉黨委會成員和各黨（總）支委會成員參加，縣委組織部領導主持。會上，鄉黨委書記代表黨委作自查報告；參會人員口頭討論和評議報告，提出意見和建議；發放民主測評表，對鄉黨委工作進行測評，填寫意見和建議。第三，匯總梳理情況。將測評情況進行匯總，梳理意見和建議。鄉黨委在這次測評中，綜合評價“好”的得票率為100%，征求到的意見和建議梳理后共9條。針對在評議中征求到的意見和建議，各黨（總）支部、鄉黨委認真制定整改方案，明確整改責任，落實整改措施、公開整改承諾，扎實開展整改。

二、初步成效

“三測評”活動的開展，在戈坪鄉產生了廣泛而積極的影響，為該鄉黨的建設注入了新的生機和活力，促進了經濟社會的快速發展。

1、擴大了基層民主，密切了黨群干群關系，樹立了黨組織的新形象。發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是黨的十七大提出的新要求。開展“三測評”活動，請群眾評議黨員，既在擴大基層民主方面邁出了實質性的步伐，也在創新黨的活動方面進行了有益的探索。它打破了以往黨內評議活動“關起門”來搞的習慣做法，猶如一股和煦的春風吹進了廣袤的農村。廣大農村群眾積極參加評議活動，動口動手評議身邊的黨員。全鄉參加評議的群眾（服務對象）代表達到150名，占應參評人數的100%，其中女性37名，35歲以下的青年48名，入黨積極分子27名。請群眾參加評議活動，加深了群眾對黨內活動的了解，擴大了黨的活動的影響，密切了黨群干群關系，樹立了黨組織的新形象。

2、完善了黨內民主，保障了黨員權利，促進了黨員保持先進性。黨的十七大明確指出，要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，營造黨內民主討論環境。開展“三測評”活動就是一個很好實踐。黨員在評議活動中，面對自己熟悉的鄉親或同事，講明自己的優缺點，對黨組織和黨員提出意見和建議，既接受評議又評議其他黨員和黨組織，參與權、知情權，表達權、監督權得到了真正的尊重。這種全新的黨內活動方式，受到了廣大黨員的熱烈歡迎。全鄉參加活動的黨員達到246名，占在家能夠參加活動黨員的92.1%。許多黨員不怕耽誤農活積極參加活動，有的老黨員拄著拐杖參加。小坑村一名黨員在參加測評活動后，難奈激動的心情，當場賦詩一首。同時，黨員在接受黨內同志和群眾的評議中，發現了自己的不足，增強了黨員意識和緊迫感，明確了努力方向，促進了自己保持先進性。

3、暢通了民聲渠道，改善了領導方式，提升了黨組織的執政能力。在“三測評”活動中，各級黨組織通過設立意見箱、發放征求意見表、上門走訪等形式，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，特別是在評議中，當面聽取黨員意見，書面收集黨員建議，很好地暢通了民意反映渠道，調動了黨員群眾建言獻策的積極性。全鄉各黨（總）支部共收集到意見和建議126條，梳理后43條，鄉黨委征集到意見或建議56條，梳理后9條。對征求到的意見和建議，各級黨組織高度重視，詳細制定整改方案，認真扎實開展整改。鄉黨委針對黨員群眾提出的意見和建議，重點抓好了稅源培植、部分村級班子調整、全鄉禁約統一、為村組干部全部實行養老保險等工作。各村黨（總）支部就規范黨組織活動、公開村小組帳目、建設村級活動場所等方面進行了整改。通過二個月的努力，黨員群眾提出的意見和建議整改率達到了95%，對少數還不具備條件整改的，也認真做好了解釋工作，得到了廣大黨員和群眾的高度稱贊。各級黨組織通過征求意見，大力整改，提升了執政能力，樹立了更高威信。

4、攪動了干群思想，激發了工作活力，推動了經濟社會更快更好發展。“三測評”活動以一種全新的方式，讓群眾評議黨員，讓黨員評議支部和黨委，自下而上評議，自上而下整改，攪動了全鄉廣大黨員干部群眾的思想，凝聚了全鄉上下干事創業的熱情。各級黨組織特別是鄉黨委，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，正確處理好“三測評”活動與當前工作之間的關系，堅持以“三測評”活動為動力，把黨員干部群眾激發出來的政治熱情，引導到高質量地完成各項工作中去。截止4月30日，該鄉財政總收入完成179.35萬元，地方性財政收入完成96.03萬元，同比分別增長74.99%和71.57%。煙葉大田移栽完成3061畝，占計劃任務的117.8%，比上年增長24.8%，新建或改建密集型烤房99座，占計劃任務的100.2%，煙葉支柱產業得到進一步發展。同時，鄉黨委整合各站所資源，組建便民服務中心，提高干部為民服務的效率和水平；積極做好新農合工作，農民參合率為94.6%；完成鄉敬老院大樓裝修和附屬設施建設，按期正式投入使用；整治街道市容，實現了美化、亮化、綠化；春播春種、新農村建設等工作扎實推進，社會各項事業快速發展。

三、幾點體會

開展“三測評”活動，是我縣加強農村黨的建設的一個大膽嘗試。通過在戈坪鄉的成功試點，為我們下一步在全縣全面鋪開積累了有益的經驗。主要體會有：

1、領導重視、精心組織，是搞好“三測評”活動的有力保證。縣委常委、組織部長劉茶香同志對活動的開展非常重視，不僅提出工作思路，審定試點方案，還親臨戈坪鄉講話指導，推動了活動的有效開展。縣委組織部分管領導和具體工作人員，抓住關鍵環節，駐鄉進村指導，保證了活動的健康有序。戈坪鄉黨委把試點工作視作組織的信任和對自身的檢驗，主要領導親自抓，班子成員分工負責，建立聯系點，制定詳細的方案和日程安排，從嚴抓好落實，使活動開展的圓滿順利。

2、聯系實際、靈活運作，是搞好“三測評”活動的有效方法。注重結合實際，以改革創新的精神推進工作，求取實效。比如：在活動時間的選擇上，安排春節剛過、大部分流動黨員在家的有利時機開展；在活動單位的劃分上，要求黨員人數少的支部，群眾參評時集中開展，黨員人數多的總支，群眾參評分社區支部進行；在黨員自查自評上，要求有一定文化程度的機關、站所、學校黨員和村干部黨員要寫出書面自查材料，對其他黨員不作要求，并在黨員口頭發言時，考慮人數的多少，靈活控制時間；在黨員格次的確定上，根據實際情況，合理設置了“優秀”和“不合格”黨員的得票比例，等等，使活動程序規范，操作便利，充滿活力，富有成效。

3、正面教育、分類實施，是搞好“三測評”活動的主要原則。牢牢把握正面教育為主的原則，以開展批評與自我批評為主要手段，堅持有什么問題就解決什么問題，不搞群眾運動、不搞人人過關，特別注重在開展口頭評議時，加強正面引導，保證正確導向。同時，考慮到黨員年齡和職業等特性的不同，將黨員分類管理，制定不同的先進性標準，提出不同的自查要求，分類別進行測評，使黨員愉快接受，使測評公正合理，激發了活力，凝聚了合力，保證了活動的健康圓滿。

4、廣泛動員、注重節約，是搞好“三測評”活動的基本要求。在全鄉上下層層召開動員會、出黑板報、掛宣傳標語、上門上戶宣講、為流動黨員郵寄資料等，并在縣電視臺多次對活動進行報道，使“三測評”活動的開展具有良好的輿論氛圍和廣泛的群眾基礎，同時，從節約開支、經濟活動成本的角度出發，將去年底就應該開展的民主評議黨員工作等延后到年初，與“三測評”活動結合起來，盡量不增加村級負擔，不耽誤黨員農活，使干部輕松、基層愉快。