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為全面加強黨員干部作風建設，強化紀律觀念，提高機關效能，按照區(qū)創(chuàng)廉辦《關于在全區(qū)黨員干部中開展“五防五守六爭六創(chuàng)”主題活動的實施意見》要求，結合組織系統(tǒng)特點，經部長辦公會研究，決定在全區(qū)組織系統(tǒng)中開展“勤廉雙效樹形象”主題活動，特制定本實施意見。

一、指導思想

按照黨的十七大關于反腐倡廉工作提出的新要求，結合組織系統(tǒng)開展的“講黨性、重品行、作表率、樹組工干部新形象”活動的目標要求，開展以“六爭六創(chuàng)”為主要內容的主題教育實踐活動，教育引導組工干部強化黨性鍛煉，堅持公道正派、轉變工作作風、提高工作效率、實現勤廉雙效，為推動**區(qū)新一輪大發(fā)展提供強有力的組織保障。

二、重點內容和目標

本次主題教育活動以“六爭六創(chuàng)”為主要內容，即爭做政治堅定，服務大局的表率，創(chuàng)建服務型部門；爭做公道正派、清正廉潔的表率，創(chuàng)建清正型部門；爭做轉變作風、深入基層的表率，創(chuàng)建務實型部門；爭做勤奮樂學、善于思考的表率，創(chuàng)建學習型部門；爭做團結友愛，協作共進的表率，創(chuàng)建和諧型部門；爭做銳意進取，改革創(chuàng)新的表率，創(chuàng)建創(chuàng)新型部門。

通過開展主題教育實踐活動，進一步促使廣大黨員干部的理想信念明顯堅定，學習風氣明顯端正，精神面貌明顯改善，服務意識明顯增強，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高，組工形象明顯提升。

三、方法步驟

本次主題教育活動從8月20日起，到10月底止。整個主題活動分三個階段進行：

第一階段：開展“勤廉雙效樹形象”主題教育實踐活動，時間為8月20日——10月15日。

目標要求：采取多種教育手段和方法措施，引導廣大組工干部牢固樹立“執(zhí)政為民、勤政廉政”理念，在全社會大力營造“心齊、氣順、風正”的良好氛圍；注重正面宣傳和引導，督促黨員干部把心思放在干事業(yè)上，把本領用在促發(fā)展上，把功夫用在狠抓落實上，通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)實踐活動，擴大創(chuàng)建“廉潔**”、機關效能建設等活動的正面影響，努力實現“黨政機關執(zhí)政為民、社會環(huán)境風清氣正”的目標。

具體措施：

1、組織集中學習討論。把“學習實踐科學發(fā)展觀”主題教育活動、“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動有機地融入“勤廉雙效樹形象”主題實踐活動之中，切實加強組織系統(tǒng)的思想、組織、制度、作風和效能建設。集中開展黨紀政紀、法律法規(guī)、從政道德教育和社會主義榮辱觀教育，重點學習黨的十七大報告、《中國共產黨章程》、《建立健全懲治和預防腐敗體系**——2012年工作規(guī)劃》、總書記在中紀委第二次全會上的講話、丁維和在全區(qū)干部大會上的講話等內容，促使組工干部在遵章守紀、廉潔自律方面有更深的認識，在立足本職勤政為民方面有更高的要求。

2、組織開展“五聯十學五提升”崗位練兵活動。圍繞“內強素質、外樹形象”開展“五聯十學五提升”活動。“五聯”即每名干部確定一個社區(qū)、一個村、一個企業(yè)、一個機關黨支部和一名困難黨員作為聯系對象，走訪聯絡，了解情況，幫解難題。“十學”就是確定主題共學、骨干授課領學、專家輔導講學、典型引導帶學、月份文章促學、推薦圖書精學、警示教育常學、外出參觀廣學、網絡交流評學、考試考核督學，引導干部努力在黨性覺悟、道德品行、知識內涵、業(yè)務水平、綜合能力五個方面有新突破和新提升。

3、開展“三會一談”活動。圍繞“推進組織工作改革創(chuàng)新”，開展一次專題民主生活會、一次理論學習讀書會、一次組織工作創(chuàng)新研討會、一次解放思想大家談活動，深入查找在思想、作風、創(chuàng)新以及服務等方面存在的問題，進一步了解基層實情，把握組織工作的熱點、難點，提高解放思想活動針對性和實效性。

4、開展廉政警示教育。積極組織開展學習黨紀法規(guī)知識、參觀區(qū)看守所等警示教育基地、觀看2—3部廉政警示教育電教片，開展好警示教育。以“進組織部為什么，在組織部干什么、今后離部留什么”為內容，開展專題大討論活動，教育組工干部牢記黨紀國法，公道正派做事，清清白白做人。

5、開展“鞏固‘四不準’、爭當‘自律’模范”活動。“四不準”規(guī)定是我區(qū)加強領導干部廉潔自律的重要舉措，各單位要組織廣大黨員干部進一步學習“四不準”規(guī)定，特別要對一些違反“四不準”規(guī)定的案例進行深入剖析，引以為戒，進一步增強廉潔自律意識。

6、以“能、勤、效、績、廉、和”為標準，在組織系統(tǒng)內開展以“零距離溝通、零回報服務、零過錯效能”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，強化內部管理，優(yōu)化服務質量，提高工作效率。

7、健全“三項機制”。健全學習管理機制，堅持落實“周五理論學習日”，探索實行“一人一課”制度，完善學習考評制度，確保學習活動扎實有效。健全群眾工作機制，建立組工干部聯系基層制度，引導組工干部主動聯系基層，為基層和干部群眾提供優(yōu)質高效服務。健全監(jiān)督約束機制，建立組織工作監(jiān)督員制度，聘請20名黨員干部擔任基層組織工作監(jiān)督員，對組工干部日常工作生活進行監(jiān)督，提出意見和建議，著力打造“模范部門”、“形象部門”。

第二階段：自查自糾，整改提高階段，時間為10月15日——10月20日。

目標要求：通過召開座談會、設置意見箱、個人自查等形式，認真查擺問題，著力解決黨員干部在政治堅定性、廉潔自律性、行為先進性、作風務實性、品德純潔性等五個方面存在的突出問題，引導廣大組工干部牢固樹立“講黨性、重品行、作表率”的良好形象。

具體措施：

1、開展“五查五看”活動。即查思想，看理想信念樹立的牢不牢；查廉潔，看是否違反廉潔自律各項規(guī)定；查紀律，看是否存在令行不禁止、政令不暢通等行為；查作風，看工作態(tài)度、行政效率上是否存在“冷、混、浮、繁、托、粗”等現象；查操行，看有無違背社會主義榮辱觀等行為。通過“五查五看”活動，深入挖掘問題，進行系統(tǒng)梳理。

2、整改問題。對收集到的意見和自查情況進行匯總、分類、整理、反饋；認真研究制定整改方案，明確整改目標、內容、時間和責任人，實行整改項目銷號管理、問題整改跟蹤督查、科長聯帶責任追究等制度，保證整改落到實處。并將本單位和主要負責人自查自糾情況的書面材料于10月20日前上報區(qū)創(chuàng)廉辦。

第三階段：開展“回頭看”活動，時間為10月21日——10月31日。

目標要求：各單位結合實際，對“勤廉雙效樹形象”主題教育實踐活動開展情況進行全面總結，積極探索建立“以廉促勤、以勤固廉、勤廉雙效”長效機制。

具體措施：

1、全面總結。對“勤廉雙效樹形象”主題活動開展情況進行“回頭看”自查，進一步落實整改，并作出下一步工作計劃，于10月底前寫出書面總結上報區(qū)創(chuàng)廉辦。

2、推介宣傳。采取召開情況通報會、新聞會等形式，向社會廣泛宣傳活動取得的成效，向新聞媒體推介活動成功所在。

3、評先薦優(yōu)。注重發(fā)現和挖掘亮點，開展“勤廉雙優(yōu)”先進典型評選活動，樹立組織系統(tǒng)十佳勤廉典型單位和個人。充分發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用，進一步開創(chuàng)組織工作新局面。

4、長遠謀劃。針對該項活動開展情況，研究制訂下一步加強組織部門自身建設的工作意見，確保組織部門自身建設常抓不懈、常抓常新。

四、組織領導

（一）加強組織領導。“勤廉雙效樹形象”主題活動在組織部創(chuàng)建“廉潔**”活動領導小組統(tǒng)一領導下進行。單位主要領導要認真研究制定和落實活動的具體方案，親自動員部署，抓好主題教育實踐活動各項工作的落實，做到活動內容、經費、時間、人員、措施“五落實”。要抓住重點，有針對性地解決突出問題，做到不走形式、不走過場。

（二）積極營造氛圍。充分利用電視、報紙、網絡和宣傳欄等宣傳媒體，對效能建設活動進行全面報道宣傳。既要做好正面宣傳，及時總結好的經驗做法，宣傳工作中的先進典型，也要狠抓反面典型，加大對違反規(guī)定、影響機關效能建設的突出問題查處力度。

（三）強化監(jiān)督檢查。部內將組織人員不定期對每位組工干部學習、討論及撰寫心得體會情況進行檢查，對查找出的問題和不足的梳理和整改情況進行督查，堅決防止形式主義和走過場，確保該項活動圓滿順利進行。